Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе

В соответствии с частью третьей статьи 97 Конституции депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе. Этой нормой устанавливается, в частности, и несовместимость депутатского мандата с должностью члена Правительства России Пункт 9, таким образом, устанавливает временное исключение из этого правила, действующее в течение срока полномочий Государственной Думы первого созыва

Исходя из необходимости повышения ответственности членов Правительства и усиления борьбы с коррупцией, было признано необходимым, также ограничить в отношении депутатов, занимающих одновременно посты членов Правительства, депутатский иммунитет. Депутатская неприкосновенность, установленная частью первой статьи 98, заключается в невозможности задержания, ареста, обыска и личного досмотра депутатов. Таким образом, это - неприкосновенность от некоторых видов действий уголовно-процессуального характера. Ограничения неприкосновенности распространяются не на конкретный перечень составов преступлений, а на любые уголовно наказуемые деяния, если они связаны с выполнением служебных обязанностей.

Как отмечалось выше (см.комментарий к пункту 7), Конституция не закрепляет деталей правового статуса Совета Федерации и его членов. В том числе отсутствует и правовое регулирование вопроса о совместимости мандата члена Совета Федерации с какой-либо иной деятельностью. Применительно к Совету Федерации первого созыва комментируемым пунктом установлена возможность осуществления полномочий члена верхней палаты Федерального Собрания на непостоянной основе. В дальнейшем этот вопрос должен быть решен федеральным законом, принятие которого предусмотрено частью второй статьи 96 Конституции.