Білет 13

13.1. Держ. органи, які здійсн. управ. природокор. Держ. органи, наділені координаційними, організаційно-розпорядчими та контрольними функціями щодо НПС, визнаються органами спеціальної компетенції. Сфера їхньої діяльності — організація, використання, відтворення та охорона природних об’єктів і довкілля в цілому. Провідним органом є Мін. охорони НПС Укр.. Воно здійснює комплексне управління та координацію держ. діяльності в галузі охорони довкілля, рац. використання, відтворення та охорони ПР, забезпечення регулювання екологічної, радіаційної безпеки тощо. Завданнями міністерства є моніторинг НПС, затвердження лімітів використання ПР загальнодерж. значення, видача дозволів на здійснення деяких видів спец. природокористув. тощо. На місцях у системі Мінприроди функціонують Держ. комітет по охороні НПС і ПР АРК, держ. управління екології та ПР в обл., містах Києві та Севастополі. Управління в галузі використання і охорони поверхневих вод здійснює Держ. комітет по водному господарству Укр.. Провадження використання і охорони земель покладено на Державний комітет Укр. по земельних ресурсах та його органи на місцях. Держ. управ. надрами здійсн. декілька органів: Держ. ком. ПР Укр., Держ. департамент по нагляду за охороною праці, Держкомзем Укр.

13.2. Право власності на природні ресурси – система юридичних норм та ін. правових засобів, які регулюють правовідносини на землю, надра, ліси, рос. і твар. світ, об’єкти природно-заповідного фонду та забезпечують реалізацію повноважень власників і користувачів щодо володіння, користування та розпорядження цими ресурсами. За своїм юридичним змістом право власності на ПР розкривається через зміст його структурних елементів: права володіння, користування та розпорядження. Право володіння являє собою фактичне володіння уповноваженою особою об’єктом, здійснення господарського панування над привласненими ПР й усунення всіх інших осіб від їх фактичного привласнення. Право користування ПР слід розуміти як визнання ЗУ можливості їх господарської експлуатації та вилучення з них корисних можливостей і доходів. Право розпорядження ПР – це визнана за власником і гарантована йому можливість учиняти дії, спрямовані на зміну юридичного статусу, економічного призначення або стану природних об’єктів, визначення їх юрид. долі (передача їх іншим суб’єктам права у власність).

13.3. Е права та обов’язки громадян в галузі екології – система юрид. закріплених за громадянами повноважень та зобов’язань в Ей сфері. Найповніше Е права та обов’язки закріплено в КУ та ЗУ «Про охорону НПС». Права: безпечне для життя та здоров’я НПС; участь в розробці та здійсненні заходів щодо охорони НПС, раціонального і комплексного використання ПР; здійснення загального і спец. використання ПР; об’єднання в громадські природоохоронні формування; вільний доступ до інфо про стан НПС; одержання екологічної освіти; подання до суду позовів про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров’ю та майну внаслідок негативного впливу на НПС. Обов’язки: берегти, охороняти, рац. використовувати ПР; додержанням вимог еко. безпеки, еко. нормативів та лімітів; не порушувати еко. п та і інших суб.; вносити плату за спец. природовикорист.; сплачувати штрафи за Е правопоруш.; одержувати дозволи на здійсн. діял., спроможної негативно впливати на стан НПС та ін передбач З обов.