Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Сведения об объектах захоронения ТБО в Свердловской области
|
|
Таблица 3
| № п/п | Показатели | Ед.изм. | Всего |
| 1. Общие сведения | |||
| 1.1. | Количество ТБО, захороненных на полигонах | млн. тонн | 42,33 |
| 2. Сведения об объектах захоронения отходов потребления | |||
| 2.1. | Наличие закрытых объектов захоронения ТБО | ||
| Объем захороненных отходов на объектах | млн. тонн | 2,39 | |
| Занимаемая площадь объектами | млн. га | 0,08 | |
| Количество объектов | ед. | ||
| 2.2. | Наличие действующих полигонов для захоронения ТБО | ||
| Объем захороненных отходов на полигонах | млн. тонн | 39,94 | |
| Занимаемая площадь полигонами | млн. га | 1,3 | |
| Количество полигонов | ед. | ||
| Вместимость полигонов | млн. м3 | 926,02 | |
| Среднее плечо вывоза ТБО | км | 0,9-60 |
Общий объем отходов потребления захороненных на полигонах Свердловской области составил 42,33 млн. тонн. Основная масса ТБО вывозится из городов и поселков городского типа на свалки и полигоны, занимающие в области выше 1,0 млн. га земли. Кроме того, около 0,08 млн. га составляет площадь закрытых объектов захоронения ТБО. Дополнительно ежегодно для захоронения ТБО отчуждается около 1 тыс. га. Из всего количества полигонов лишь малая доля отвечает санитарным требованиям, большинство полигонов представляют значительную эпидемиологическую опасность, нарушают природный ландшафт и являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Следует отметить, что, несмотря на опасность для окружающей среды, многие из уже переполненных и формально закрытых полигонов продолжают принимать значительные объемы ТБО, что обеспечивает их владельцам получение высоких доходов.
Среднее по Свердловской области расстояние вывоза ТБО составляет 15 км, в городах с населением более 500 тыс. жителей: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, оно возрастает до 30 км и более. Как показывают статистические данные, дальность вывоза ТБО ежегодно возрастает в среднем на 1,5 км, а себестоимость их транспортировки соответственно на 15 - 20%.
Результаты проведенной в 2011 году оценки состояния системы обращения с ТБО на территории всех муниципальных образований Свердловской области и анализ состояния действующих и вводимых в эксплуатацию полигонов ТБО показали неэффективность решения проблемы ТБО путем их захоронения без предварительной сортировки и изъятия вторичных ресурсов, как экологически опасного и экономически затратного.
В настоящее время сортировочные комплексы работают в городе Екатеринбурге – две сортировочные лини, общей мощностью 0,18 млн. тонн в год;
В городе Каменске-Уральском в 2012 году введен в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс, в котором предусмотрена работа двух сортировочных линий мощностью 0,02 млн. тонн в год каждая.
В городе Первоуральске с 2005 года введен в эксплуатацию первый на Урале завод по переработке ТБО, сортировочная линия мощностью – 0,1 млн. тонн в год.
Сегодня на всей территории Свердловской области сложилась сложная ситуация в сфере обращения с ТБО, в том числе в части организации системы сбора и вывоза отходов. Существующая проблема обращения с ТБО приводит не только к неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям, но и способствует нарастанию социальной напряженности.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:
изменившаяся структура потребления населения (за последние 15 лет значительно изменились как объемы образования ТБО на душу населения, так и их структура);
накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;
устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;
недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие четкой системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к несанкционированному размещению в окружающей среде.
Проблемы в сфере обращения с ТБО характерны для каждого населенного пункта Свердловской области, но особенно острыми они являются для крупных и средних городов области, таких как: Екатеринбург, Н. Тагил, Каменск-Уральский, Новоуральский, Камышловский ГО и др.
Ключевые проблемы по обращению с ТБО на территории Свердловской области представлены в таблице 4.
Проблемы по обращению с ТБО на территории Свердловской области Таблица 4
| № п/п | Проблемы | «Корень проблемы» | Последствия |
| 1. | 1. Увеличение объемов образования ТБО на территории области. 2. Увеличение несанкционированных свалок. | 1. Низкий уровень экологической культуры населения по обращению с ТБО и слабая информированность населения по вопросам безопасного обращения с ТБО. 2. Низкий уровень штрафов и слабый контроль за нарушениями в сфере ТБО. | 1. Неготовность населения области к адекватному поведению в сфере по обращению ТБО. 2. Ухудшение экологической ситуации в области в сфере по обращению с ТБО. |
| 2. | 1. Низкая финансовая привлекательность бизнеса по сбору, транспортировке и переработке ТБО. | 1. Отсутствие прозрачных механизмов взаимодействия инвесторов и органов власти в проектах в сфере по обращению с ТБО. 2. Взаимное недоверие между органами власти и инвесторами, высокие риски. 3. Недостаточная региональная нормативная правовая и методическая база обращения с ТБО, в том числе отсутствие механизма долгосрочного регулирования тарифов в сфере обращения с ТБО. | 1. Ограниченное участие частного бизнеса в сфере ТБО: единичные случаи, маломасштабные проекты с недолгой историей. |
| 3. | 1. Отсутствие генеральных схем очистки территорий муниципальных образований области. 2. Нарушение норм складирования ТБО. 3. Отсутствие мониторинга за состоянием полигонов ТБО. 4. Необорудованность полигонов для защиты окружающей среды от различных воздействий. | 1. Постоянно растущий объем ТБО. 2. Низкий процент переработки ТБО и высокий процент захоронения на полигонах и свалках. 3. Изменение состава ТБО, увеличение доли пластика. 4. Расширение городов и рост доли городского населения. 5. Дефицит и высокая стоимость земли 6. Недостаточная проработка вопроса строительства межмуниципальных полигонов (комплексов) по размещению ТБО, включая строительство мусоросортировочных станций | 1. Исчерпание мощностей полигонов, их аварийное состояние. 2. Эксплуатация объектов ТБО без лицензии, не соответствующих требованиям санитарных норм и правил, негативное воздействие на окружающую среду. 3. Возгорания на полигонах и утечка вредных веществ в подземные воды и грунт, выбросы токсичных веществ в воздух. |
| 4. | 1. Случаи несвоевременного вывоза мусора на территории области, переполненность контейнеров. | 1. Тарифная политика по вывозу ТБО не позволяет аккумулировать средства на инвестиции. 2. Несвоевременные платежи населением за вывоз мусора. | 1. Нехватка контейнеров и техники для вывоза мусора, изношенный автопарк, отсутствие спецтехники. |
| 5. | 1. Недостаточное внимание органов местного самоуправления сельских поселений области к решению вопросов организации сбора и вывоза ТБО (вывоз ТБО 1 раз в неделю). 2. Отсутствие в сельской местности коммунальных служб, отсутствие спецтехники. | 1. Недостаток бюджетного финансирования для вывоза мусора в сельской местности. 2. Низкая наполняемость бюджетов органов местного самоуправления. | 1. Низкий охват населения услугами по вывозу мусора в сельской местности. |
| 6. | 1. Отсутствие в сложившихся экономических условиях необходимых стимулов для организации сбора и переработки вторичных материальных ресурсов. 2. Сложность сбыта вторичных материальных ресурсов для сырьевого обеспечения базовых отраслей промышленности, и осуществления координации деятельности этой области. | 1. Отсутствие нормативно-правовой базы обращения с вторичными материальными ресурсами. 2. Несовершенство инструментов государственного регулирования предпринимательской и природоохранной деятельности применительно к сфере использования отходов в хозяйственных целях. 3. Несовершенство организационного обеспечения сбора отходов для использования в качестве вторичных материальных ресурсов. 4. Ограниченность информационного обеспечения субъектов рынка вторичного сырья по показателям образования и использования вторичных ресурсов, а также по технологиям и оборудова-нию их переработки и использования. | 1. Значительные потери материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, содержащихся в ТБО, и одновременно интенсивное накопление неиспользуемых отходов в окружающей среде. 2. Повышение уровня загрязнения окружающей среды. |
Важнейшим направлением решения проблем, связанных с обращением ТБО, является привлечение инвестиций не только в традиционную сферу сбора, транспортировки и размещения ТБО, но и в строительство отходосортировочных и отходоперерабатывающих комплексов с целью вовлечения отходов в качестве вторичных ресурсов в материальное производство путем развития системы переработки ТБО на основе государственно-частного партнерства.
Модернизация и реформирование системы обращения с ТБО требует комплексного подхода, необходимость использования программно-целевого метода решения указанных проблем, осуществление комплекса мероприятий, взаимосвязанных по целям, ресурсам и срокам реализации.
Date: 2015-08-15; view: 1094; Нарушение авторских прав