Превышение должностных полномочий (ст.286 УК)

Непосредственным объектом превышения должностных полномочий является нормальная деятельность определенного элемента аппарата власти и управления. Дополнительными объектами данного преступления могут выступать здоровье, честь и достоинство личности, конституционные и иные права и свободы и другие интересы человека, общества и государства.

Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действиями (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за преде­лы его полномочий); 2) вредными последствиями (существенное нару­шение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).

Понятие вредных последствий данного преступления понимается помех и сбоев в работе государственных и других ор­ганизаций, нарушение общественного порядка, сокрытие тяжких пре­ступлений, степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу предприятия, организации, учреждения, харак­тер и размер понесенного ими материального ущерба, число потерпев­ших граждан, тяжесть причиненного им морального, физического или имущественного вреда и т.п.

Субъект преступления - должностное лицо, то есть, представитель власти либо лицо, выполняющее организационно-распорядительные, админи­стративно-хозяйствен-ные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учрежде­ниях, а также в Вооруженных силах Российской Федерации, других вой­сках и воинских формированиях Российской Федерации.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (прямым или косвенным умыслом).

Часть 2 ст. 286 УК РФ предусматривает повышенную ответствен­ность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи УК РФ, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федера­ции или государст-венную должность субъекта РФ, а равно главой орга­на местного самоуправления.

Часть 3 ст. 286 УК РФ конструирует состав при особо отягчающих обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи УК РФ, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий[AB1].

Отличие от 285УК
злоупотребление м.б. совершено как действием, так и бездействием, а превышение только действием. При злоупотреблении лицо действует в рамках своих полномочий, а при превышении – явно выходит за рамки.

Обязательные признаки суб. стороны злоупотребления - корыстная или иная личная заинтересованность. Преступление м.б. совершено не только с прямым, но с косвенным умыслом. Превышение полномочий совершается только при прямом умысле и не требует специальных мотивов.

Самоуправство - преступление против порядка управления, предусмотренное ст. 330 УК РФ и представляющее собой самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Под оспариванием следует понимать объявление в той или иной форме заинтересованным лицом (организацией) о нарушении своего (чужого) действительного или предполагаемого права самоуправным деянием (заявление или жалоба, поданные в суд, прокуратуру, орган внутренних дел или иной орган, призванный обеспечить защиту права заявителя и иные установленные формы объявления своих прав). О наличии такого права должно быть известно виновному.

39. Множественность преступлений: понятие, признаки, формы.

Можно выделить отличительные признаки множествен­ности преступлений. Она характеризуется тем, что:

— каждое из деяний должно содержать в себе самостоятельный
состав преступления;

— все деяния сохраняют за собой правовые последствия.

Второй признак множественности означает, что каждое из дея­ний, входящих в нее, имеет самостоятельный состав преступления и сохраняет свое юридическое значение в качестве основания уголов­ной ответственности или исполнения назначенного, но не отбытого наказания, определения режима отбывания лишения свободы и т.д.

Согласно уго­ловному закону различаются:

— Продолжаемое преступление складывается из ряда тождест­венных преступных действий, охватываемых единым умыслом и направленных к достижению единой цели. Началом такого пре­ступления считается совершение первого действия из числа не­скольких тождественных действий, а окончанием - момент со­вершения последнего преступного акта.

— Под длящимся преступлением понимается преступное деяние, характеризующееся первоначальным актом действия или бездействия и далее длящееся во времени как невыполнение возложен­ных налицо обязанностей. Оно начинается с момента совершения первоначального преступного действия или бездействия и закан­чивается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления (например, явка с повинной), или наступления событий, препятствующих дальнейшему продолжению преступления.

Составное преступление образуют два или несколько действий, каждое из которых, взятое по отдельности, само по себе предусмотрено в уголовном законодательстве в качестве самостоятель­ного преступления.

Преступления с альтернативно указанными деяниями харак­теризуются тем, что их объективная сторона может выражаться в любом действии (бездействии) из числа описанных в законе.

Отличительной чертой некоторых преступлений является наличие дополнительных тяжких последствий. К ним, в частности, можно от­нести умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего.

Уголовный кодекс Российской Федерации выделяет два вида множественности преступлений: совокупность и рецидив.

Неоднократность преступлений - это система устойчивых связей, которая имеет своеобразную структуру, состоящую, как правило, из тождественных, а в отдельных случаях - и из однородных преступлений. Неоднократностью преступлений признается совершение двух и более преступлений, за которые лицо еще не подвергалось осуждению либо ранее уже осуждалось, но при этом судимость не была снята или погашена (ч. 2 ст. 16).

Неоднократными могут быть лишь тождественные и однородные преступления.

Тождественными преступлениями являются такие, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей или частью статьи УК (см. ч. 1 ст. 16). Эти преступления совпадают по своим объективным и субъективным признакам. Второе и последующие преступления, образующие понятие неоднократности, представляют большую опасность, так как могут причинить больший вред, вред большему количеству потерпевших. Учитывая эти обстоятельства, законодатель неоднократность относит к квалифицирующим признакам многих преступлений (см., например, гл. 21).

Однородные преступления - это такие преступления, которые посягают на одинаковые или сходные непосредственные объекты и совершаются с одинаковой формой вины и по сходным мотивам с прямым умыслом из корыстных побуждений. Например, кража, грабеж, разбой, мошенничество, направленные на завладение чужим имуществом

40. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (317 УК)

Статья устанавливает ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. Повышенная опасность этого преступления определяется особой важностью и множественностью его непосредственных объектов: охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, жизни указанных в ст. 317 УК лиц.

Под правоохранительным органом ст. 317 УК понимает только орган, охраняющий общественный порядок и обеспечивающий общественную безопасность путем силового правоприменения.

С объективной стороны посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких заключается как в лишении их жизни — в убийстве, так и в покушении на него. Покушение на убийство может как повлечь, так и не повлечь за собой причинение вреда здоровью потерпевшего любой тяжести.

С субъективной стороны посягательство на жизнь указанных в ст. 317 УК лиц может быть совершено только с прямым умыслом

Ответственность по ст. 3! 7 УК наступает как в случаях, когда сотрудник правоохранительного органа или военнослужащий находятся на дежурстве, исполняют свои обязанности по охране общественной безопасности, находясь непосредственно на службе, так и тогда, когда они исполняют эти обязанности, не находясь непосредственно на службе.

В последнем случае они могут принять меры к предотвращению нарушений общественного порядка или к пресечению преступлений по собственной инициативе пли по просьбе граждан Мотивы преступления могут быть любые (корысть, страх перед привлечением к уголовной ответственности, хулиганские, указанная в статье месть и т.д.)..

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 317 УК, может быть лицо, достигшее 16 лет. Лицо, совершившее это преступление в возрасте от 14 до 16 лет, несет ответственность по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК1

Под посягательством на жизнь следует понимать как убийство, так и покушение на убийство.

Отличие от убийства

В отличие от убийства как преступления против личности (ст. 105 УК) «посягательство на жизнь» является оконченным в момент покушения на жизнь лиц, указанных в ст. 317 УК

Если же мотивом посягательства на жизнь указанных в ст. 317 УК лиц явились личные неприязненные отношения на бытовой, семейной, служебной или иной почве, совершенное преступление должно быть квалифицировано по статьям УК о преступлениях против личности.

Выше было отмечено, что ст. 317 УК является специальной нормой по отношению к п. «б» ст. 105, ст. 111,112 и 115 УК. По ряду признаков состав ст. 317 УК отличается от внешне сходных с ним составов ст. 295 УК (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование) и 277 УК (посягательство на жизнь государственного или политического деятеля). Различие проводится как по видовому объекту (по ст. 295 — интересы правосудия, по ст. 277 — основы конституционного строя и безопасности государства), так и по кругу потерпевших и цели преступления.

Главное различие между ст. 317 и ст.318 УКними заключается в том, что случаи причинения смерти (убийства) составом ст. 318 УК не охватываются.

[AB1]Под применением насилия следует понимать нанесение побо­ев (ст. 116 УК РФ), причинение умышленного легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), умышленное или по неосторожности причинение сред­него вреда здоровью (ст. 112 и ч. 3 и 4 ст. 118 УК РФ), причинение смер­ти по неосторожности (ст. 109 УК РФ), причинение истязания (ст. 117 УК РФ) и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью без отяг­чающих обстоятельств (ч. 1 ст. 111 УК РФ).

Под угрозой применения насилия понимается угроза применения указанных выше видов насилия, а также угроза убийством или причине­ние тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ).

Причинение при превышении должностных полномочий умышлен­ного тяжкого вреда здоровью при отягчающих и особо отягчающих об­стоятельствах, а также убийства дополнительно квалифицируются по ч. 2, 3 или 4 ст. 111 либо ч. 1 или 2 ст. 105 УК РФ.

Угроза применения насилия при превышении должностных полномочий должна быть реальной.

Под применением оружия следует понимать применение огнестрель­ного, пневматического, газового и холодного оружия с целью причине­ния физического вреда либо с целью психического воздействия, когда использование оружия представляло реальную угрозу жизни или здоровью гражданина. Если превыше­ние должностных полномочий сопровождалось лишь демонстрацией оружия, не представлявшей реальной угрозы жизни и здоровью гражда­нина, то содеянное можно рассматривать как совершение данного долж­ностного преступления с угрозой применения насилия.

К специальным средствам применительно к рассматриваемому квалифици-рованному составу относятся приспособления или устройства, предназначенные для отражения нападения преступников, прекраще­ния массовых беспорядков и т.п. (например, наручники, смирительная рубашка, средства типа «Черемуха», резиновые палки и т.п.).

Понятие тяжких последствий является оценочным понятием и кон­кретизируется с учетом конкретных обстоятельств конкретного уголов­ного дела (к ним, например, относится причинение по неосторожности смерти потерпев-шего, его психическое заболевание и т.п.).

Date: 2015-08-15; view: 390; Нарушение авторских прав