Вопрос 4. Политические кризисы власти в февральско-октябрьский период 1917 года

Двоевластие. Февральская революция и падение самодержавия в 1917 г. привели к установлению в стране двоевластия. Сформированное Государственной думой 1 марта 1917 г. Временное правительство состояло из представителей либерально-демократического блока партий, отражавших преимущественно интересы российской буржуазии. В его составе преобладали кадеты. Это был первый источник власти, заменивший в структуре государственного управления царское правительство и наделенный официальными правами и полномочиями. Второй источник власти представлял Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, являвшийся в принципе стихийно сформированным органом народного самоуправления. Временное правительство и Петроградский Совет представляли интересы разных социальных слоев, находясь фактически на противоположных полюсах политической системы. Временное правительство обладало властью капитала и возглавленных им государственных структур. Совет обладал реальной властью вооруженного народа. Однако специфика политического положения в стране и политики входивших в Совет и во Временное правительство партий обусловили длительное существование своеобразной системы двоевластия, порождавшей бесконечные кризисы и катаклизмы. Временное правительство, состоявшее из представителей партий «Союз 17 октября», кадетов, эсеров и меньшевиков (РСДРП), обладало властными полномочиями до созыва Учредительного собрания. Последнее должно было решить проблему власти в стране. Все серьезные общественные проблемы, отражавшие противоречия, породившие еще первую русскую революцию, откладывались до его созыва, — такова была принципиальная позиция Временного правительства. В число кардинальных проблем, требовавших немедленного разрешения, входили аграрный, рабочий вопросы и так далее. Фактически Временное правительство сознательно не шло на какие-либо радикальные изменения в стране (в том числе созыв Учредительного Собрания), опасаясь народных волнений в ходе войны. В этом вопросе, в отличие от других, позиция была четкой — «война до победного конца».

Петроградский Совет был сформирован представителями революционных партий — социалистов-революционеров и РСДРП. Откладывая решение вопроса о власти до созыва Учредительного собрания, они фактически поддерживали деятельность Временного правительства. Свою роль Петросовет видел в ее контроле, подготовке созыва Учредительного собрания и защите интересов рабочих и солдат. Социалистические партии ставили в качестве первостепенной задачи буржуазно-демократические преобразования, считая, что в российском обществе еще не сложились предпосылки для социалистической революции. Это обусловило отказ социалистов от захвата власти в стране, хотя они обладали реальными для этого возможностями.

Исключение здесь составляли большевики. Они выдвигали тезис о перерастании буржуазно-демократической революции в социалистическую, стремясь захватить бразды правления страной. Однако после февраля 1917 г. их сил и возможностей для этого было явно недостаточно. Даже в Советах они не обладали реальным весом. Но в сложившихся условиях рост влияния большевиков становился вопросом времени.

В 1917 году страна со всей очевидностью требовала решения вышеуказанных проблем, что и дало Временному правительству и Советам власть, которую они не хотели использовать. Следствием этого стал ряд кризисов, а власть «валялась на дороге», ожидая выдвижения народом новой силы, способной ею воспользоваться.

Кризисы правительства. Первый, апрельский кризис правительства был вызван заявлением министра иностранных дел Милюкова о продолжении курса на войну до победного конца. Это вызвало массовый протест, завершившийся формированием первого коалиционного правительства, в которое вошли меньшевики и эсеры из состава Исполкома Петроградского Совета. Этими мерами либеральные партии хотели добиться доверия народа, поднять свой авторитет и одновременно удержать Совет от радикальных действий. Предпосылкой второго, июньского кризиса правительства являлась очередная неудачная попытка наступления на германском фронте, способствовавшая нарастанию напряженности в стране. Массовые выступления народа содержали требования взятия власти Советами и прекращения войны.

Третий кризис Временного правительства, имевший место в июне 1917 года, стал проявлением приближающейся анархии. Солдаты Петроградского гарнизона, взбунтовались, узнав о возможности их отправки на фронт. Поддержавшие солдат демонстрации недовольного народа 4 — 5 июля были расстреляны и разогнаны силой. В этот период Временное правительство пытается расширить свои полномочия, усилив давление на оппозицию, в частности, на большевиков. Здесь остается добавить, что июньские события, как и предшествующие катаклизмы, были проявлением кризисного состояния не только правительства, но и Петроградского Совета, не сумевшего расслышать требования народа и предпринять действенных мер. Существовавшая система двоевластия сама обрекла себя на гибель, ввиду того, что ни один из ее источников не желал использовать власть по назначению, то есть, согласно требованиям дня и революции.

Двоевластие отразило своеобразие взаимоотношений основных политических партий страны. Октябристы, прогрессисты и кадеты еще в 1915 г. признали общность своих интересов, создав «Прогрессивный блок». Они представляли либерально ориентированные, буржуазно-демократические социальные слои в обществе. Меньшевики и эсеры, которые претендовали на выражение интересов рабочих и крестьян, фактически отказались от политической борьбы, предоставив власть Временному правительству, вступая с ним в коалицию и откладывая все преобразования до созыва Учредительного собрания. Единственной силой, реально участвовавшей в политической борьбе за власть, были большевики, предпринимавшие открытые атаки на Временное правительство и завуалированное давление на Советы.

Корниловский мятеж. Переломным моментом этого противостояния явился августовский кризис, вошедший в историю под наименованием Корниловского мятежа. Один из амбициозных военачальников генерал Л.Г. Корнилов, поддержанный главой временного правительства А.Ф. Керенским, решился произвести реакционный переворот в стране, направленный главным образом против радикальных социалистических партий (в частности, большевиков). 24 августа войска под командованием Корнилова начали движение на Петроград. В этих условиях революционные силы Петрограда сумели объединиться, создав комитет народной борьбы с контрреволюцией. Наибольшую активность в этот момент проявили большевики, возглавив формирование отрядов Красной Гвардии и организацию обороны города. В сложившейся ситуации Керенский, опасавшийся за собственную власть, отмежевался от Корнилова, обвинив его в попытке совершения государственного перевороте. Мятежные частй были разгромлены. Главным же следствием подавления корниловского мятежа стало резкое усиление влияния большевиков, рост их авторитета в народе. Поражение Корнилова фактически означало разгром реакционных, контрреволюционных сил в их борьбе за власть. Всплеск активности консервативных кругов являлся первой значимой реакцией общества на кризисы правительства и бездействие власти. Своеобразным бликом этой реакции стала попытка усилить свои властные позиции со стороны Керенского, который добился создания «Директории» с широкими полномочиями. 1 сентября 1917 г. Директория провозгласила Россию республикой.

Итоги. Таким образом, после августа 1917 г. выделилось два основных конкурента в борьбе за власть в России — Керенский и большевики. И хотя Керенский стоял у рычагов управления, большевики приобретали все большее преимущество, расширяя степень своего влияния в народных массах. Им, наконец, удалось добиться большинства мест в районных думах, увеличить свое присутствие в Советах.

Бесспорным козырем большевиков была их готовность пойти на любые меры в целях захвата власти, вплоть до вооруженного восстания. Обозначенный первоначально в концептуальном виде, этот тезис затем приобретает реальное воплощение в виде военно-революционных комитетов.

Рассмотрев событийную сторону, можно составить общую схему политической борьбы в российском обществе в феврале-октябре 1917 года. Пришествие во власть Временного правительства и отказ от борьбы с ним Советов означал победу буржуазно-демократической альтернативы развития России. Однако эта победа оказалась пирровой. Получив реальную власть, партии как либерального толка (кадеты, прогрессисты, «Союз 17 октября»), так и революционно-социалистической направленности (эсеры, меньшевики) впали в паралитическое состояние, не предпринимая никаких решительных действий. В общих чертах ситуация выглядела следующем образом: Временное правительство удерживало власть, откладывая созыв Учредительного собрания и проведение реформ; Советы не брали власть, также ожидая созыва собрания. Война продолжалась, оба источника власти не оправдывали народных ожиданий. Это дало повод и возможность вскинуть голову крайне правым (корниловский мятеж) и активизировать действия крайне левым (большевики). Монархическо-диктаторская альтернатива в лице Корнилова и Керенского потерпела поражение. Большевики в этих условиях смогли доказать, что они не только целиком и полностью разделяют чаяния народа, но и вполне способны их осуществить на практике. Не встретив фактически никакого сопротивления, большевики в октябре 1917 года, тем самым, реализовали коммунистическую, большевистскую, или крайне левую альтернативу развития России.