Компетенція та порядок роботи Європейської комісії

Стаття 155 (н.н. ст. 211) Договору про ЄС виділяє чотири головних повноваження Європейської Комісії. По-перше, вона забезпечує здійснення установчих договорів, так само як і інших нормативно-правових актів, прийнятих інститутами ЄС на виконання і застосування останніх. По-друге, вона висловлює рекомендації і дає висновок з усіх питань, що становлять предмет установчих договорів. По-третє, Комісія має власну розпорядчої владою, а одно бере участь у прийнятті рішень іншими інститутами, насамперед Радою і Парламентом. По-четверте, Комісія забезпечує виконання рішень, прийнятих Радою в рамках його компетенції, виконання яких покладається на Комісію.

Порядок роботи комісії Комісія є колегіальним органом. Відповідно її рішення виносяться на колективній основі, причому позиція, яку займав той чи інший комісар, не підлягає розголошенню та не може бути предметом публічного особливої ​​думки. Засідання Комісії проводяться щотижня, рішення приймаються більшістю голосів і виносяться від імені всієї Комісії.

Внутрішній регламент Комісії передбачає можливість письмової процедури, коли рішення приймаються шляхом опитування членів Комісії поза залою засідань. Однак таке рішення може бути винесено тільки у випадку повної згоди всіх членів Комісії. Заперечення хоча б одного з комісарів проти застосування цієї процедури виключає можливість її використання для вирішення даного конкретного питання. Процес підготовки та узгодження проекту рішення Комісії передбачає в обов'язковому порядку проведення щотижневих нарад керівників особистих кабінетів комісарів.

Особливо важливу роль у керівництві роботи Комісії грає її Голова. Маастрихтський і особливо Амстердамський договори включили ряд положень, спрямованих на підвищення ролі керівника Комісії. У першу чергу це знайшло своє відображення в особливій процедурі призначення голови та визнання необхідності участі наміченого кандидата на пост голови у формуванні всієї Комісії в цілому.

Date: 2015-08-06; view: 430; Нарушение авторских прав