Правовий статус Європейської Ради і Ради ЄС. Склад та структура Ради ЄС

Європ. Рада - Вищий політичний орган ЄС, що складається з глав держав та урядів країн-членів та їх заступників - міністрів закордонних справ. Членом Європейської ради є також голова Єврокомісії. В основі створення Європейської ради лежала ідея французького президента Шарля де Голля про проведення неформальних самітів лідерів держав Європейського союзу, що покликане було перешкоджати зниженню ролі національних держав у рамках інтеграційного утворення.

Рада визначає основні стратегічні напрями розвитку ЄС. Вироблення генеральної лінії політичної інтеграції - основна місія Європейської ради. Його засідання проходять не менше ніж двічі на рік - або в Брюсселі, або в головуючому державі під головуванням представника держави-члена, який очолює в даний час Рада Європейського союзу. Засідання тривають два дні.

Рішення ради обов'язкові для підтримали їх держав.

Європейська рада слід відрізняти від Ради ЄС та від Ради Європи. Європейська рада - формально не входить в структуру інститутів Європейського союзу. У його рамках здійснюється так зване «церемоніальне» керівництво, коли присутність політиків найвищого рівня надає ухваленим рішенням одночасно і значимість і високу легітимність.

Склад и структура Заради ЄС.

Рада Європейського союзу (офіційна назва - Рада, зазвичай згадується як Рада міністрів, в якості компромісу також називається латинським Consilium) - поряд з Європейським парламентом, один з двох законодавчих органів Європейського союзу і один з семи його інститутів. До Ради входять 27 міністрів урядів країн-членів Європейського союзу в складі, залежному від обговорюваного кола питань. Також без права голосу в Раді бере участь відповідний єврокомісар.

Головування в Раді міністрів здійснюється державами-членами ЄС у порядку, одноголосно визначається Радою (зазвичай ротація відбувається за принципом велике - мале держава, засновник - новий член і т. д.). Ротація відбувається раз на шість місяців.

Склад До Ради входять міністри закордонних справ держав-членів Європейського союзу. Однак отримала розвиток практика скликання Ради у складі інших, галузевих міністрів: економіки та фінансів, юстиції та внутрішніх справ, сільського господарства і т. д. Рішення Ради мають однакову силу незалежно від конкретного складу, що прийняв рішення.

Рада з загальних питань займається найбільш важливими з питань, що входять до компетенції Ради, він складається з 27 міністрів закордонних справ держав-членів.

Місцезнаходження в Люксембурзі.

Головування в Раді Головують у Раді Європейського Союзу окремі країни за принципом Ротації (півроку) у послідовності, затвердженій одноголосно всіма країнами-членами. Голова Заради Виконує самперед організаційні та представніцькі Функції. До его Повноваження захи склікання ЗАСіДАНЬ Заради, Складення проекту порядку денного, планом роботи Заради, проведення Голосування, а такоже Підписання протоколів и правових АКТІВ, прийнятя Радою самостійно або у співпраці з Європейськім Парламентом. Генеральний Секретаріат є адміністративним органом, Допоміжним у работе Заради Європейського Союзу. На чолі его Стоїть Генеральний Секретар, Котре з Набрань ЧИННОСТІ положеннями Амстердамського Договору такоже Виконує Функції Верховного Представника у справах для Спільної Зовнішньої Політики та Політики Безпеки (Цю посаду поза обіймає Хав'єр Солана). Йому допомагає Заступник Генерального Секретаря, відповідальний за управління Секретаріатом.

Генеральний Секретаріат є Фактично поділеній на сім т.зв. генеральних дірекцій:

А. юридична служба;

Б. управління, бюджет, переклад;

В. регіональна, соціальна, Освітня політика, соціально-економічний Комітет;

Г. внутрішній ринок, промислова політика, інтелектуальна властівість, транспорт, Навколишнє середовище, охорона споживачів, ПІДПРИЄМСТВА и послуги, сталева промисловість;

Д. наука, технологія, енергія;

Є. Іноземні зносини та Співпраця для розвитку;

Є. економічні та фінансові справи, інформація, Публікації, Співпраця з Європейськім Парламентом.

Комітет Постійніх Представніків (COREPER)

COREPER - це СКОРОЧЕННЯ від французької назви Комітету Постійніх Представніків (Comit `e des Repr` esentants Permanents). COREPER є Допоміжним органом Заради, Який відповідає за підготовку роботи Ради.

До складу COREPER-у входять постійні ПРЕДСТАВНИК країн-членів при Співтоварістві. Головує тут посланець тієї країни, яка на Данії момент головує в Раді Європейського Союзу. На Рівні послів (т.зв. COREPER ІІ) готовится робота Заради Із загально праворуч, довід Економії та Фінансів, Розвитку. Інші Заради готуються на Рівні заступніків послів (COREPER І).

Як свідчіть сама назва, COREPER є Постійно діючім органом. Функціонує на Основі робочих груп и комітетів, до складу якіх входять ЕКСПЕРТ різніх Галузії.