Общие правила составления процессуальных документов

Правовая сущность процессуальных документов заключается в том, что эти акты, отражая порядок выполнения процессуальных действий и существо принимаемых решений, показывают законность деятельности процессуальных органов, с одной стороны, и соблюдение прав и законных интересов каждого гражданина, каждой организации, всякого иного субъекта права, вовлекаемого в сферу уголовного производства, – с другой.

Характерные свойства процессуальных документов выражаются в том, что они, как и любые документы вообще, служат средством закрепления определенных сведений (фактических данных, информации) письменным, машинным и иным способом на специальном материале.

Процессуальные действия и решения оформляются на бланках процессуальных документов, предусмотренных гл. 57 УПК РФ.

Введение бланков процессуальных документов преследовало ряд целей:

1) обеспечение единообразия оформления процессуальных действий. При использовании бланков следователь не сможет забыть пригласить понятых при осмотре места происшествия, обратиться в суд для получения разрешения на осмотр жилища и т. д., поэтому законность будет строго соблюдаться;

2) использование бланков экономит время сотрудников правоохранительных органов и суда, создает удобство в работе.

Несмотря на то что в УПК введено 169 процессуальных документов досудебного производства и 63 документа судебного производства, перечень этих бланков вряд ли можно признать исчерпывающим. Законодатель учел и то, что на практике таких бланков может не оказаться. Поэтому разрешено самостоятельное размножение бланков типографским, электронным и иным способом при использовании установленных форм. В случае отсутствия бланков процессуальных документов, выполненных типографским, электронным или иным способом, они могут быть написаны от руки.

При отсутствии требуемого процессуального документа в перечне бланков процессуальных документов, предусмотренном гл. 57 УПК указанный документ составляется должностным лицом с соблюдением структуры аналогичного бланка и требований уголовно‑процессуального законодательства, регламентирующих осуществление соответствующего процессуального действия либо принятие соответствующего процессуального решения (ст. 475 УПК РФ).

В бланке процессуального документа, выполненном электронным способом или написанным от руки, подстрочный текст не является обязательным (ст. 474 УПК РФ).

При использовании бланка процессуального документа допускается изменение наименования должности лица, осуществляющего процессуальное действие либо принимающего процессуальное решение, а также внесение в него дополнительных граф, строк, ссылок на статьи УПК, если этого требует содержание процессуального действия или решения и если это не противоречит уголовно‑процессуальному законодательству.

Несоблюдение предписанных законом требований при составлении процессуальных документов обычно влечет признание их юридически ничтожными, несостоятельными, не имеющими юридической силы со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

В большинстве случаев требования к содержанию и форме того или иного процессуального документа детально изложены в законе. Поэтому их составление обычно не вызывает особых затруднений. Однако нередко в законе тот или иной документ лишь назван либо просто подразумевается. Иногда указывается и его назначение. В подобных случаях важно использовать следующий прием: определить, к какому виду и подвиду относится составляемый документ, и затем применить к его содержанию и форме те общие требования, которые предъявляются законом к данному виду. Иначе говоря, речь идет о применении аналогии закона.