Обеспечение горючим в объединениях Военно-Морского Флота

334. Обеспечение горючим объединений Военно-Морского Флота организуется и осуществляется с учетом постоянного поддержания их высокой боевой готовности; непрерывного выполнения ими в мирное время задач боевой службы на океанских и морских театрах военных действий; большого пространственного размаха и динамичности проводимых операций (боевых действий), развертывающихся одновременно на море, в воздухе и на суше; выполнения задач силами на значительном удалении от своих основных районов (пунктов) базирования; необходимости поддержания тесного взаимодействия со службой горючего военного округа (на военное время), фронта на приморском направлении и объединений других видов (родов войск) Вооруженных Сил.

335. Подготовка к обеспечению горючим первых операций объединений Военно-Морского Флота осуществляется заблаговременно в мирное время и непосредственно перед началом и в ходе военных действий.

При заблаговременной подготовке в соответствии с принятыми решениями на ведение операций и их тыловое обеспечение осуществляется: планирование обеспечения горючим, ставятся задачи частям (подразделениям) и учреждениям службы горючего; выделяются необходимые силы и средства службы в создаваемые группировки тыла; организуется обеспечение горючим и взаимодействие по службе; проводится всесторонняя подготовка органов управления, частей (подразделений) и учреждений службы к выполнению поставленных задач; организуются их защита, оборона, охрана, маскировка и управление.

При непосредственной подготовке операции (боевых действий) органы управления, части (подразделения) и учреждения службы горючего приводятся в высшие степени боевой готовности; уточняются план обеспечения, задачи сил и средств службы и взаимодействие; осуществляется перегруппировка частей (подразделений) и учреждений службы, рассредоточение и укрытие запасов горючего, а в необходимых случаях и эвакуация их с десантоопасных направлений; осуществляется контроль готовности сил и средств службы горючего к выполнению поставленных задач.

336. Планирование обеспечения горючим объединения Военно-Морского Флота на операцию (боевые действия) по отражению агрессии противника и на ведение на континентальном стратегическом (операционном) направлении (театре военных действий) оборонительной операции осуществляется обычно на общую задачу, которая выполняется в наиболее важной части оперативной зоны. При этом основное внимание уделяется обеспечению горючим сил, участвующих в проведении противодесантной операции, блокаде проливных зон, содействии обороняющимся войскам приморских объединений, обороне с моря районов базирования и морских коммуникаций.

При планировании обеспечения горючим операции (боевых действий) объединения ВМФ, проводимой после срыва агрессии в условиях перехода к наступательной (контрнаступательной) операции приморского фронта (армии, корпуса), наиболее детально отрабатываются вопросы обеспечения горючим на первом этапе операции (при выполнении ближайшей задачи). Обеспечение горючим на последующих этапах операции (боевых действий) планируется в укрупненных показателях с определением главным образом предполагаемых задач службы горючего, ее взаимодействия и восстановления боеспособности. В ходе операции (боевых действий) план обеспечения горючим постоянно уточняется по мере изменения задач и боевого состава объединения, состава службы горючего, иных условий обстановки.

337. Развертывание частей (подразделений) и учреждений службы горючего флота (флотилии) и выполнение ими задач по обеспечению горючим сил объединения осуществляется в основной, передовой и океанской зонах тылового обеспечения, назначаемых в океанах (морях) и на побережье в тыловых полосах одного или нескольких фронтов (территориях военных округов (на военное время)).

В основной зоне тылового обеспечения для обеспечения всех сил флота используются стационарная материальная база службы, развертываемые в составе тыловой базы флота подвижные склады с запасами горючего, а также трубопроводные соединения (части, подразделения), автомобильные части (подразделения) подвоза ракетного топлива. Кроме того, в этой зоне размещаются части (подразделения) и учреждения службы горючего, предназначенные для создания и наращивания группировок тыла в передовой зоне тылового обеспечения.

В передовой зоне тылового обеспечения для обеспечения горючим сил объединения, перебазируемых в новые районы и возвращающихся из удаленных районов для пополнения запасов горючего, используются силы и средства службы в составе передовой базы тыла флота, отделения тыловой базы флота с установленными запасами горючего.

Между силами и средствами службы горючего, действующими (дислоцирующимися) в передовой и основной зонах тылового обеспечения флота (флотилии) организуется взаимодействие с целью создания эшелонированной системы обеспечения горючим сил флота (флотилии) на побережье и надежной поддержки маневренного тыла оперативных объединений (соединений), действующих в океанской зоне тылового обеспечения.

Резерв сил и средств службы горючего создается, как правило, в обеих зонах тылового обеспечения и размещается в районах, удобных для быстрого маневра им и эффективного использования в ходе операции (боевых действий).

338. При развертывании оперативного тыла флотилии ракетных подводных лодок стратегического назначения (флотилии многоцелевых подводных лодок) подвижные склады горючего береговых баз включаются: в группировку тыла, предназначенную для обеспечения сил в пунктах рассредоточенного базирования и развертываемую в основной и передовой зонах тылового обеспечения; в группировку тыла, выполняющую задачу в интересах всех сил флотилии в основных пунктах базирования и развертываемую в основной зоне тылового обеспечения, а также выделяется резерв сил и средств службы горючего.

339. При создании группировок тыла авиации флота (флотилии) силы и средства службы горючего включаются: в группировку тыла для непосредственного обеспечения авиационных соединений (воинских частей) - склады горючего авиационно-технических баз и района авиационного базирования; в группировку тыла для обеспечения всех соединений (воинских частей) авиации флота - склады горючего авиации флота, подвижные склады жидкого топлива тыла флота; в резерв сил и средств тыла - склад горючего резервной авиационно-технической базы.

В интересах авиации флота могут также использоваться трубопроводные соединения и части (подразделения) для подачи горючего на аэродромы рассредоточения и передового базирования.

340. При развертывании тыла эскадры подводных лодок подвижные склады горючего береговых баз включаются: в группировку тыла для обеспечения сил эскадры в пунктах маневренного базирования, развертываемую в основной и передовой зонах тылового обеспечения; в группировку тыла для обеспечения всех сил эскадры в одном или нескольких основных пунктах базирования в основной зоне тылового обеспечения, а также выделяется необходимый резерв сил и средств.

341. При непосредственной подготовке первой операции в состав группировок тыла в районах рассредоточенного базирования корабельных сил и на аэродромах рассредоточения авиации флота (флотилии) включаются существующие (стационарные) и вновь формируемые подвижные склады горючего. В первую очередь в эти районы (пункты) перемещаются подвижные отделения складов горючего береговых и авиационно-технических баз. Они, как правило, развертываются в назначенных районах до прибытия сил и должны иметь необходимые запасы горючего для обеспечения их боевых действий.

Одновременно осуществляется развертывание подвижных складов горючего с установленными запасами в оборудуемых пунктах рассредоточенного базирования, в районах передовой базы тыла флота, тыловой базы флота и ее отделений; отдельных трубопроводных батальонов (рот) - для развертывания полевых магистральных трубопроводов от выгрузочных станций или складов (баз) горючего во вновь оборудуемые пункты маневренного базирования, пункты снабжения и на полевые аэродромы; резервов частей (подразделений) и учреждений службы горючего - в готовности к маневру и выполнению поставленных задач.

342. Для организации обеспечения горючим сил флота (флотилии) в соответствующих звеньях службы горючего тыла флота заблаговременно создаются запасы горючего в установленном количестве, которые затем поддерживаются на необходимом уровне с учетом складывающейся обстановки и принимаемых командованием решений. К началу операции (боевых действий) войсковые и оперативные запасы горючего должны быть достаточными для обеспечения потребности на расход, возможные потери в ходе операции (боевых действий) и создание необходимых запасов к ее завершению. Оперативные запасы горючего объединения размещаются рассредоточено по направлениям боевых действий сил, районам (пунктам) их базирования и эшелонируются по глубине. Часть этих запасов, предназначенная для обеспечения боевых действий усиленной группировки сил боевой службы, содержится в океанской и передовой зонах тылового обеспечения в соединениях (частях) судов обеспечения (на отдельных танкерах и судах обеспечения), а также под водой и на побережье в удаленных районах океанов и морей, в том числе в пунктах материального обеспечения на территории дружественных стран. Остальные запасы горючего должны размещаться на воде и под водой в прибрежной акватории, на побережье в районах (пунктах) базирования сил флота и в глубине территории основной зоны тылового обеспечения.

343. Подвоз горючего объединениям Военно-Морского Флота осуществляется всеми видами транспорта. Железнодорожным (водным) транспортом горючее подается, как правило, до флотских распорядительных станций (портов) и далее до выгрузочных станций (портов, пристаней), пунктов рейдовой выгрузки флотилий, авиации флота, военно-морских баз, эскадр, тыловой базы флота и ее отделений.

От выгрузочных станций (портов, пристаней) и пунктов рейдовой выгрузки горючее получателям подвозится автомобильным транспортом, как правило, того объединения, соединения, воинской части, в адрес которого поступило горючее. На аэродромы авиации флота и в пункты базирования корабельных сил горючее также подается по полевым магистральным трубопроводам, танкерами (баржами) вспомогательного флота. На корабли (суда) в пунктах их беспричальной заправки на рейдах оно подается с использованием полевых складских трубопроводов и комплектов беспричальной заправки кораблей.

Для доставки горючего группировкам сил, действующим в удаленных районах океанов и морей и изолированных районах, используется воздушный транспорт. При необходимости, по решению командующего флотом (флотилией) для подвоза горючего могут привлекаться надводные корабли и подводные лодки.

344. Взаимодействие между органами управления службы горючего флотов (флотилий), соответствующих фронтов (военных округов (на военное время)) и объединений других видов (родов войск) Вооруженных Сил организуется вышестоящим органом управления службы горючего. При этом в интересах флота (флотилии) согласовываются: порядок обеспечения горючим береговых и авиационных соединений (воинских частей) флота (флотилии) со складов горючего фронта (военного округа (на военное время)); районы размещения сил и средств службы горючего; оказание взаимопомощи в перевалке горючего с одного вида транспорта на другой; порядок обеспечения горючим сил, участвующих в морском десанте; использование местной базы нефтепродуктообеспечения и другие мероприятия в соответствии со сложившейся оперативно-тыловой обстановкой.

345. Защита, оборона и охрана частей (подразделений) и учреждений службы горючего флота (флотилии) организуются в общей системе их оперативного (боевого) обеспечения. Наземная оборона, непосредственное охранение и противопожарная защита осуществляются своими силами и средствами. В целях повышения живучести органам службы горючего назначаются основные и запасные районы размещения, которые при возможности оборудуются в инженерном отношении.

346. При ведении операции (боевых действий) в условиях применения только обычного оружия обеспечение горючим на флоте (флотилии) организуется и осуществляется в соответствии с решениями на ведение операции (боевых действий) и их тыловое обеспечение по утвержденному плану. Если характер обстановки не соответствует предусмотренным вариантам, обеспечение горючим организуется на основании уточненного решения командующего с учетом новых задач.

Во всех случаях основные усилия службы горючего сосредоточиваются на обеспечении группировок сил, решающих главные задачи в операции (боевых действиях).

В ходе операции начальник службы горючего анализирует (в части, его касающейся) сложившуюся обстановку и организует выполнение стоящих перед службой задач, при необходимости уточняет задачи частям (подразделениям) и учреждениям службы, организует маневр силами и средствами, а также проведение мероприятий, направленных на успешное обеспечение горючим сил флота (флотилии).

347. При действиях с применением ядерного оружия организация обеспечения горючим определяется сложившейся обстановкой. Во всех случаях основные усилия службы горючего сосредоточиваются на обеспечении группировок сил, продолжающих активные боевые действия на главных направлениях (в районах, зонах) и выполняющих наиболее ответственные задачи. С этой целью начальник службы горючего обязан принять все меры для установления состояния частей (подразделений) и учреждений службы горючего, последствий применения противником ядерного оружия, а также других условий обстановки. Он обязан оценить обстановку и доложить предложения для принятия решения, уточнить задачи подчиненным и организовать их выполнение.

В случае потери боеспособности отдельными частями (подразделениями) и учреждениями службы горючего организуется ее восстановление и ликвидация последствий применения противником оружия массового поражения.

348. При ведении операции (боевых действий) как с применением, так и без применения ядерного оружия, в любых условиях обстановки должно обеспечиваться наращивание сил и средств службы горючего на направлениях (в районах) сосредоточения основных усилий объединения. Это достигается широким маневром резервами запасов горючего, силами и средствами службы. Перемещение сил и средств службы горючего осуществляется, в зависимости от обстановки, железнодорожным и морским транспортом.

При необходимости в некоторых случаях, по решению командующего флотом, они могут полностью или частично перевозиться воздушным транспортом.

349. Восполнение расхода и потерь горючего в ходе операции (боевых действий) в первую очередь осуществляется в объединениях (соединениях) сил, ведущих боевые действия на главных направлениях (в районах). Запасы горючего на кораблях, аэродромах и в подразделениях, а также во всех звеньях службы горючего объединения должны поддерживаться в установленном количестве. К завершению выполнения задач операции флота (флотилии) его запасы должны гарантировать возможность успешного ведения силами последующих боевых действий.

В условиях резких изменений обстановки, неравномерности расхода, подвоза и массовых потерь горючего должны осуществляться широкий маневр имеющимися запасами между объединениями, соединениями, кораблями, частями, аэродромами и направлениями действия сил, а также максимальное использование местных ресурсов и трофеев горючего.

350. Подвоз горючего в ходе операции (боевых действий) организуется и осуществляется всеми видами транспорта в соответствии с утвержденными планами. Начальник службы горючего объединения ВМФ должен организовать взаимодействие со штабом тыла, управлением вспомогательного флота и другими транспортными службами для своевременного уточнения планов, маневра транспортными средствами и видами транспорта подвоза. Для срочной доставки горючего соединениям (воинским частям) может использоваться воздушный транспорт, а также надводные корабли и подводные лодки.

351. В ходе операции (боевых действий) особое внимание уделяется рассредоточению, укрытию и маскировке частей (подразделений) и учреждений службы и запасов горючего. Для защиты, обороны, и охраны частей (подразделений) и учреждений службы по решению командующего объединением могут выделяться боевые подразделения и подразделения специальных войск.

Действия частей (подразделений) и учреждений службы горючего в зонах радиоактивного и химического заражения должны организовываться так, чтобы они получили наименьшие дозы облучения (минимальное заражение), а с выходом из зон были способны выполнять поставленные задачи.

352. В морской операции (боевых действиях) по уничтожению ударных группировок военно-морских сил (ВМС) противника обеспечение горючим организуется с учетом участия в них значительного количества разнородных сил флота, действующих на больших удалениях от основных районов (пунктов) базирования. При этом основные усилия службы горючего сосредоточиваются на обеспечении главных группировок сил, а также группировок сил, обеспечивающих их действия.

В ходе операции (боевых действий) особое внимание обращается на своевременный подвоз горючего в районы действия сил; дообеспечение корабельных сил в море и пунктах базирования; дозаправку самолетов на полевых, промежуточных аэродромах и в воздухе; подготовку скрытых пунктов снабжения сил на малообитаемых островах или участках побережья и у ледовой кромки.

353. В морской операции (боевых действиях) по нарушению (срыву) океанских и морских перевозок противника обеспечение горючим организуется с учетом значительной ее продолжительности, большого пространственного размаха и высокого напряжения действий сил, в первую очередь подводных лодок, морской ракетоносной и приданной дальней авиации. При этом основные усилия службы горючего сосредоточиваются на обеспечении главной группировки, а также группировки сил, уничтожающей (подавляющей) силы и средства противника, противодействующие силам флота при выполнении главной задачи в операции.

В ходе операции (боевых действий) особое значение приобретают обеспечение горючим подводных лодок и надводных кораблей, развернутых в районах ожидания вблизи узлов коммуникаций и вероятных маршрутов конвоев противника; ускоренная подготовка (заправка) самолетов к повторному вылету; своевременный подвоз горючего и быстрая передача его в море на подводные лодки и надводные корабли; подготовка по службе горючего пунктов снабжения сил на малообитаемых островах (участках побережья) и у ледовой кромки.

354. В морской операции (боевых действиях) по обороне побережья, районов базирования и морских коммуникаций основные усилия службы горючего сосредоточиваются на обеспечении группировки сил, уничтожающей военно-морские силы противника и прикрывающей от их ударов побережье и пункты базирования флота; группировки сил, наносящей удары по силам противника, противодействующим морским перевозкам, а также группировок сил непосредственного и оперативного прикрытия конвоев (судов).

При подготовке и в ходе операции (боевых действий) особое внимание уделяется бесперебойному обеспечению горючим сил; своевременному развертыванию частей (подразделений) и учреждений службы на маршрутах перехода конвоев, в пунктах их погрузки и разгрузки; организации и поддержанию тесного взаимодействия с соответствующими органами управления службы горючего.

355. В ходе первой операции флота, флотилии разнородных сил осуществляется подготовка к обеспечению горючим последующих операций, чтобы их можно было начинать и вести без оперативных пауз.

При этом в объединении на основании принятых решений разрабатывается план обеспечения горючим; проводятся первоочередные мероприятия по восстановлению боеспособности сил; ставятся задачи частям (подразделениям) и учреждениям службы, при необходимости производится их перегруппировка; накапливаются запасы горючего до установленных норм; уточняются (организуются) взаимодействие, защита, оборона, охрана объектов службы и управление ими.

356. При перебазировании (перегруппировке) сил флота (флотилии) в ходе операции и при подготовке к последующей операции основные усилия службы горючего должны быть направлены на организацию их обеспечения горючим на всех этапах перебазирования (перегруппировки). Планирование обеспечения горючим сил при их перебазировании (перегруппировке) осуществляется в соответствии с общими принципами. При этом при планировании обеспечения горючим перебазирования (перегруппировки) сил определяются необходимые запасы горючего в пунктах и на аэродромах базирования; последовательность, сроки погрузки и пункты развертывания частей (подразделений) и учреждений службы в новых районах; организация боевого прикрытия, охраны и маскировки, выдвижения и развертывания сил и средств службы, а также другие мероприятия в соответствии с обстановкой и принятыми решениями.