Освещение городских территорий

2.3.1. Улицы, дороги, бульвары и пешеходные аллеи, мосты, путепроводы, общественные и рекреационные территории, а также территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых дворов секционной и
сблокированной застройки, арки входов, архитектурно выраженные фасады зданий, сооружения монументально художественного значения, дорожные знаки, элементы городской информации, реклама и витрины должны освещаться в темное время суток.

2.3.2. Размещение уличных фонарей, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением должно способствовать созданию безопасной среды, не создавать
помех участникам дорожного движения. Особое внимание необходимо уделять освещению основных пешеходных направлений, прокладываемых через зеленые массивы парков, жилых кварталов, путей
движения школьников, инвалидов и пожилых людей.

2.3.3. У пожарных гидрантов и пожарных водоемов, а также на подъездах к ним их владельцами должны быть установлены указатели (в соответствии со СНиП). На них должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до пожарного водоема.

2.3.4. Проекты опор фонарей уличного освещения, светильников (наземных и настенных), а также их цвет согласовываются со структурным подразделением Администрации города, уполномоченным в сфере
градостроительства и архитектуры.

2.3.5. Декоративная вечерняя подсветка фасадов зданий и сооружений, имеющих ответственное градостроительное значение, осуществляется владельцами (пользователями) по согласованию со структурным подразделением Администрации города, уполномоченным в сфере градостроительства и архитектуры.

2.3.6. Организация праздничного оформления и иллюминации улиц, площадей, набережных является обязанностью муниципальных учреждений, выполняющих функции заказчика по благоустройству, и структурных подразделений Администрации города в соответствии с их компетенцией.

Озеленение и содержание зеленых насаждений

2.4.1. Зеленые насаждения составляют зеленый фонд города и подлежат охране.

2.4.2. В зависимости от принадлежности, функционального назначения, рекреационной, историко-культурной ценности зеленые насаждения подразделяются на три основные категории:

- зеленые насаждения общего пользования: сады, скверы, бульвары, парки, городские леса, лесопарки, набережные, мемориальные комплексы;

- зеленые насаждения ограниченного пользования: насаждения на территориях организаций здравоохранения, социального обслуживания населения, науки, образования, промышленных предприятий, стадионов, спортивных комплексов; на территориях жилых дворов, микрорайонов;

- зеленые насаждения специального пользования: насаждения на территориях питомников, цветочных хозяйств, санитарно-защитных и водоохранных зон; на территории кладбищ; вдоль автомобильных дорог, улиц.

2.4.3. Порядок пользования городскими лесами определяется Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «О городских лесах».

2.4.4. Обязанности по уходу за зелеными насаждениями возлагаются на специализированные организации по договорам, заключенными с Департаментом городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска.

2.4.5. Пользователи земельных участков с находящимися на них зелеными насаждениями обязаны:

1) в соответствии с проектной документацией проводить озеленение закрепленных территорий (посадку деревьев и кустарников, создание газонов и цветников);

2) следить за сохранностью деревьев, кустарников, не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников;

3) организовывать своевременный полив зеленых насаждений, прополку цветников и скашивание травы на газонах;

4) осуществлять надлежащее содержание зеленых насаждений (уборку сухостоя, обрезку кроны, стрижку живой изгороди, вырезку поросли, выполнение мер по борьбе с вредителями, болезнями зеленых
насаждений и др.) на основании разрешительных документов, выдаваемых структурным подразделением Администрации города, уполномоченным в сфере благоустройства и озеленения, силами специализированных организаций и предприятий.

2.4.6. Создание новых объектов озеленения, подсадка деревьев и кустарников, реконструкция существующих городских зеленых насаждений, работы по трансформации сохраняемых лесных участков в городских парках, скверы, бульвары осуществляются только на основе проектной и рабочей документации, согласованной в установленном порядке.

2.4.7. При предоставлении земельного участка для строительства временных или капитальных объектов, если запрашиваемый участок находится на территории сквера, бульвара, парка, сада или городского леса, необходимо согласование со структурными подразделениями Администрации города, уполномоченными в сферах земельных отношений, градостроительства и архитектуры, благоустройства и озеленения.

2.4.8. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ строительные организации обязаны:

1) установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой два метра;

2) для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе трех метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 метра;

3) при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее 3 метров, а корневой системой кустарника - не менее 1,5 метра;

4) при производстве работ методом горизонтального бурения в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы;

5) при асфальтировании и мощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольной грунтовой зоны 2x2 метра.

2.4.9. При производстве работ по обрезке или реконструкции зеленых насаждений на улицах города срезанные ветки и порубочные остатки должны быть вывезены организацией, производившей работы, в течение трех дней, а на центральных улицах - в день производства работ.

2.4.10 Строительные и другие организации, осуществляющие строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать и передавать плодородный слой почвы организациям, ведущим зеленое строительство.

2.4.11. Быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте до 8 лет, а медленнорастущие в возрасте до 15 лет подлежат обязательной пересадке в место, определяемое структурным подразделением Администрации города, уполномоченным в сфере благоустройства.

2.4.12. Снос или пересадка зеленых насаждений, на территории города допускается в следующих случаях:

1) при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке;

2) для восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам;

3) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;

4) в состоянии крайней необходимости (для устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева, устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами, при соблюдении установленного порядка сноса и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный).

2.4.13. Разрешительным документом для вынужденного сноса зеленых насаждений при строительстве является разрешение на снос зеленых насаждений, выданное Департаментом городского хозяйства Администрации города. Лица, заинтересованные в вынужденном сносе зеленых насаждений, представляют в Департамент городского хозяйства, следующие документы:

· заявление о разрешении сноса зеленых насаждений с указанием причин сноса;

· документы (с копиями), подтверждающие право собственности, владения или пользования земельным участком, на котором произрастают зеленые насаждения, попадающие под снос;

· график проведения работ;

· проекты строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, план благоустройства территории, согласованные в установленном порядке структурным подразделением администрации города, уполномоченным в сфере градостроительства и архитектуры;

· положительное заключение государственной экологической экспертизы, проводимой федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы по проектам строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, плану благоустройства территории;

· распоряжение администрации города или иного уполномоченного лица о разрешении строительства (реконструкции) объекта недвижимости, размещения временного объекта, выполнения благоустройства;

· иные документы, перечень которых при необходимости устанавливает структурное подразделение Администрации города, уполномоченное в сфере благоустройства.

Специалист отдела благоустройства и охраны лесов Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, в десятидневный срок после предоставления необходимых документов в присутствии заинтересованного лица или его представителя производит обследование земельного участка с подеревным перечетом, измерением диаметра и определением состояния зеленых насаждений, имеющихся на данном земельном участке, с составлением акта осмотра территории.

На основании акта осмотра территории в четырехдневный срок производится расчет восстановительной стоимости.

Вынужденный снос зеленых насаждений, необходимость которого возникает в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.4.12 Правил благоустройства города Ханты-Мансийска, производится при условии предварительного возмещения восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений.

Утрата зеленых насаждений в результате вынужденного сноса подлежит полной компенсации путем проведения компенсационного озеленения. Компенсационное озеленение за снос зеленых насаждений выполняется в местах, согласованных с уполномоченным органом Администрации города, из расчета, что за одно снесенное дерево высаживается десять крупномерных саженцев (высотой дерева свыше 3,0 м высаживается 5 саженцев), за один кустарник – пять саженцев. Решение о компенсационном озеленении закрепляется соглашением в письменной форме, с указанием места высадки зеленых насаждений, видов насаждений, сроков посадки, которые не могут превышать 10 месяцев.

Высота саженцев компенсационного озеленения должна соответствовать: кустарники – 05,-0,8 и., лиственные породы – 2,0-2,5 м. (для березы 2,5-3,0 м.), хвойные породы – 2,5-3,0 м.

Оплата восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений подлежит зачислению в городской бюджет.

2.4.14. Снос зеленых насаждений в случаях, предусмотренных в подпунктах 2 - 3 пункта 2.4.12 Правил благоустройства города Ханты-Мансийска, осуществляется по разрешению уполномоченного органа Администрации города.

Для получения разрешения на снос зеленых насаждений в указанных случаях заинтересованные лица представляют в уполномоченный орган Администрации города, заявление с указанием причин сноса и документы, необходимые для принятия решения о возможности сноса (заключение центра Госсанэпиднадзора города о соблюдении требований к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий, заключение ГИБДД).

Уполномоченный орган Администрации города в течение десяти рабочих дней после предоставления заинтересованным лицом необходимых документов производит обследование территории и принимает решение о возможности сноса зеленых насаждений.

2.4.15. При сносе зеленых насаждений в состоянии крайней необходимости (подпункт 4 пункта 2.4.12 Правил благоустройства города Ханты-Мансийска) лица, заинтересованные в сносе зеленых насаждений, обязаны до начала сноса уведомить об этом представителя уполномоченного органа Администрации города. При невозможности немедленного уведомления лицо, осуществившее снос, обязано составить акт о сносе и в течение трех дней направить его в указанное структурное подразделение.

Форма акта о сносе в состоянии крайней необходимости устанавливается уполномоченным органом Администрации города.

Уполномоченный орган Администрации города, вправе признать снос самовольным (произведенным не в состоянии крайней необходимости), принять меры к взысканию ущерба и привлечению виновных к административной ответственности. Снос зеленых насаждений в случаях, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.4.12 Правил благоустройства города Ханты-Мансийска, а также снос сухостойных, буреломных, ветровальных и аварийных деревьев производится без оплаты восстановительной стоимости.

2.4.16. Методическое руководство по охране и содержанию зеленых насаждений осуществляет уполномоченный орган Администрации города, а в части контроля видимости технических средств регулирования дорожного движения и безопасности движения транспорта и пешеходов – отдел ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ханты-Мансийский».

2.4.17. В парках, садах, скверах, городских лесах и других местах, где имеются зеленые насаждения, запрещается:

1) вырубать и повреждать деревья и кустарники, снимать кору, срывать листья и цветы;

2) подвешивать к деревьям гамаки, качели, веревки для сушки белья;

3) обматывать стволы деревьев проволокой (кроме случаев временного укрепления ствола при посадке), забивать гвозди в деревья (кроме случаев крепления скворечников);

4) подвергать зеленые насаждения воздействию агрессивных химических веществ (кислот, щелочей, солей, бензина, дизельного топлива, минеральных масел и т.п.);

5) складировать на площадках зеленых насаждений строительные материалы, дрова, уголь и другие предметы, разбивать огороды;

6) снимать плодородный слой почвы, мох;

7) уничтожать скворечники, муравейники, гнезда, норы и другие места обитания животных;

8) разводить костры в неустановленных местах и (или) в пожароопасный сезон, устанавливаемый распоряжением Администрации города;

9) хоронить домашних животных в неустановленных местах;

10) ездить на автомобилях и мотоциклах по пешеходным дорожкам, травяному покрову, лесной подстилке (кроме специального транспорта, использующегося для ведения лесного хозяйства);

11) ставить автотранспорт вне специально отведенных площадок.

Содержание и выгул собак.

2.5.1. Содержание и выгул собак на территории города Ханты-Мансийска регламентируются «Правилами содержания и выгула собак в Ханты – Мансийском автономном округе».

2.5.2. В случае нарушений, содержания и выгула собак в условиях, не отвечающих уставным требованиям, владельцы собак несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

2.5.3. Площадки для выгула собак рекомендуется размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки на территориях природного комплекса рекомендуется согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.

2.5.4. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения рекомендуется принимать 400-600 кв.м., на прочих территориях – 800 кв.м., в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок рекомендуется обеспечивать не более 400 м. Расстояние от границы площадок до окон жилых и общественных зданий рекомендуется принимать не менее 25 м., а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, мест отдыха – не менее 40 м.

2.5.5. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование. Рекомендуется предусматривать периметральное озеленение.

2.5.6. Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. При этом рекомендуется учитывать, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.

2.5.7. На территории площадки рекомендуется предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.

Содержание транспорта и транспортных сооружений

2.6.1. Владельцы пассажирского транспорта всех форм собственности обязаны выпускать на линию автобусы, такси и другие транспортные средства чистыми как внутри, так и снаружи.

2.6.2. Контроль за установкой информационных таблиц (указателями мест остановки маршрутных транспортных средств и станционного расписания), их своевременной заменой и содержанием в надлежащем виде осуществляет структурное подразделение Администрации города, уполномоченное в сфере транспорта.

Департамент городского хозяйства Администрации города, выполняющий функцию заказчика по благоустройству, организует установку и несет ответственность за наличие и содержание муниципальных остановочных павильонов.

2.6.3. Водители (владельцы транспортных средств) обязаны отключать д вигатели грузового транспорта и автобусов при стоянке более десяти минут кроме зимнего периода.

2.6.4 Уборка мусора, очистка от снега и обработка противогололедными материалами промежуточных и конечных мест остановки маршрутных транспортных средств, стоянок такси возлагается на муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие, а также на организации и предприятия в соответствии с закрепленными за ними территориями.

2.6.5. Запрещается:

1) проезд по газонам, детским и спортивным площадкам, остановкам и стоянка на них транспортных средств, а равно размещение автотранспортных средств на хозяйственных площадках (тротуарах), затрудняющее работу коммунальных и иных специальных служб;

2) мойка, ремонт механических транспортных средств в жилой зоне вне установленных для этих целей мест;

3) выезжать на асфальтированные дороги со строительных площадок и других неблагоустроенных территорий на транспорте, не очищенном от грязи;

4) передвигаться тяжеловесным транспортным средствам и механизмам на гусеничном ходу по асфальтированным улицам города без специального разрешения;

5) ездить на автомашинах, мотоциклах и велосипедах в местах массового отдыха населения;

6) производить торговлю на обочинах дорог, газонах, тротуарах и в других неустановленных местах.