Ïîëåçíîå:
Êàê ñäåëàòü ðàçãîâîð ïîëåçíûì è ïðèÿòíûì
Êàê ñäåëàòü îáúåìíóþ çâåçäó ñâîèìè ðóêàìè
Êàê ñäåëàòü òî, ÷òî äåëàòü íå õî÷åòñÿ?
Êàê ñäåëàòü ïîãðåìóøêó
Êàê ñäåëàòü òàê ÷òîáû æåíùèíû ñàìè çíàêîìèëèñü ñ âàìè
Êàê ñäåëàòü èäåþ êîììåð÷åñêîé
Êàê ñäåëàòü õîðîøóþ ðàñòÿæêó íîã?
Êàê ñäåëàòü íàø ðàçóì çäîðîâûì?
Êàê ñäåëàòü, ÷òîáû ëþäè îáìàíûâàëè ìåíüøå
Âîïðîñ 4. Êàê ñäåëàòü òàê, ÷òîáû âàñ óâàæàëè è öåíèëè?
Êàê ñäåëàòü ëó÷øå ñåáå è äðóãèì ëþäÿì
Êàê ñäåëàòü ñâèäàíèå èíòåðåñíûì?
Êàòåãîðèè:
ÀðõèòåêòóðàÀñòðîíîìèÿÁèîëîãèÿÃåîãðàôèÿÃåîëîãèÿÈíôîðìàòèêàÈñêóññòâîÈñòîðèÿÊóëèíàðèÿÊóëüòóðàÌàðêåòèíãÌàòåìàòèêàÌåäèöèíàÌåíåäæìåíòÎõðàíà òðóäàÏðàâîÏðîèçâîäñòâîÏñèõîëîãèÿÐåëèãèÿÑîöèîëîãèÿÑïîðòÒåõíèêàÔèçèêàÔèëîñîôèÿÕèìèÿÝêîëîãèÿÝêîíîìèêàÝëåêòðîíèêà
|
Ïðîôåñîð êàôåäðè. Íàâ÷àëüíî-íàóêîâèé ³íñòèòóò ïðàâà òà ïñèõîëî㳿
Ê.þ.í., äîöåíò Ã.Â.Ãðÿíêà
̲ͲÑÒÅÐÑÒÂÎ ÂÍÓÒвØÍ²Õ ÑÏÐÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍA ÀÊÀÄÅÌ²ß ÂÍÓÒвØÍ²Õ ÑÏÐÀ Íàâ÷àëüíî-íàóêîâèé ³íñòèòóò ïðàâà òà ïñèõîëî㳿
Êàôåäðà çàãàëüíîïðàâîâèõ äèñöèïë³í
ÇÀÒÂÅÐÄÆÓÞ Çàâ³äóâà÷ êàôåäðè çàãàëüíîïðàâîâèõ äèñöèïë³í êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò
Í.². Ìîçîëü „___” _____________ 2014 ðîêó ÔÎÍÄÎÂÀ ËÅÊÖ²ß ç äèñöèïë³íè Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðîöåñ ÒÅÌÀ 5 Äîçâ³ëüíî-ðåºñòðàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ
Íàâ÷àëüíèé ÷àñ 2 ãîäèíè
Äëÿ ñòóäåíò³â ÍͲÏÏ ÍÀÂÑ Îáãîâîðåíî òà óõâàëåíî íà çàñ³äàíí³ êàôåäðè 28.08.2014 ðîêó, ïðîòîêîë ¹ 1
Êè¿â 2014 Âèä ëåêö³¿: ôîíäîâà. Äèäàêòè÷í³ ö³ë³: 1. Íàâ÷àëüí³: îçíàéîìëåííÿ ñòóäåíò³â ç â³äïîâ³äíèìè òåîðåòè÷íèìè òà ïðàêòè÷íèìè ïèòàííÿìè íàâ÷àëüíî¿ äèñöèïë³íè Àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. 2. Ðîçâèâàþ÷³: ðîçâèâàòè ³íòåëåêòóàëüí³ çä³áíîñò³, ìîâëåííÿ, ïàì’ÿòü, óâàãó, óÿâó, ìèñëåííÿ, ñïîñòåðåæëèâ³ñòü, àêòèâí³ñòü, òâîð÷³ñòü, ñàìîñò³éí³ñòü ñòóäåíò³â. 3. Âèõîâí³: ñïðèÿííÿ ôîðìóâàííþ íàóêîâîãî ñâ³òîãëÿäó, ìîðàëüíèõ ÿêîñòåé, ïðàâîâî¿ êóëüòóðè òà ñâ³äîìîñò³ ãðîìàäÿí. ̳æïðåäìåòí³ òà ì³æäèñöèïë³íàðí³ çâ’ÿçêè: Çàáåçïå÷óþ÷³ äèñöèïë³íè: Òåîð³ÿ äåðæàâè òà ïðàâà, ²ñòîð³ÿ äåðæàâè òà ïðàâà, Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî Çàáåçïå÷óâàí³ äèñöèïë³íè: Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî.
Ïëàí 1. Ïîíÿòòÿ «äîçâ³ëüíà ñèñòåìà» òà éîãî åëåìåíòè 2. Ñòðóêòóðà äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 3. ˳öåíç³éíå ïðîâàäæåííÿ 4. Ðåºñòðàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ
˳òåðàòóðà 1. Êóðñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó: íàâ÷. ïîñ³á. / Î.Â. Êóçüìåíêî. – Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2012. – 208 ñ. 2. Çá³ðíèê çàäà÷ ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ äèñöèïë³í / ðåä. êîëåã³ÿ: Î.Â. Êóçüìåíêî (ãîëîâà), ².Ä. Ïàñòóõ, Î.Ê. Âîëîõ. – Ê.,Õ.: ÍÀÂÑ, ͳêàÍîâà, 2012. – 178 ñ. 3. Êóðñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà Óêðà¿íè: ï³äðó÷íèê / Â.Ê. Êîëïàêîâ, Î.Â. Êóçüìåíêî, ².Ä. Ïàñòóõ, Â.Ä.Ñóùåíêî [ òà ³í.] / çà ðåä. Â.Â. Êîâàëåíêà. – Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2012. – 808 ñ. 4. Þðèäè÷íà åíöèêëîïåä³ÿ: â 6 ò.; ÍÀÍ Óêðà¿íè; Ií-ò äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî / Þ. Ñ. Øåìøó÷åíêî (ðåä.). — Ê.: Óêðà¿íñüêà åíöèêëîïåä³ÿ, 1998. — Ò. 5. 5. Êóçüìåíêî Î. Â. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïðîöåñ ó ïàðàäèãì³ ïðàâà / Î. Â. Êóçüìåíêî. — Ê., 2005. 6. Àäì³í³ñòðàòèâíà ïðîöåäóðà òà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè. Çàðóá³æíèé äîñâ³ä ³ ïðîïîçèö³¿ äëÿ Óêðà¿íè / àâò.-óïîðÿä. Â. Ï. Òèìîùóê. — Ê., 2003. 7. Ïðî ðåºñòðàö³þ ñèìâîë³êè ãðîìàäñüêîãî îá’ºäíàííÿ: ïîñòàí. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóä. 2012 ð. ¹ 1209 // Åëåêòðîííèé ðåñóðñ – Ðåæèì äîñòóïó:// zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1209-2012-%D0%BF. 8. Êóðñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà Óêðà¿íè: ï³äðó÷íèê. /Â.Ê. Êîëïàêîâ, Î.Â. Êóçüìåíêî., ².Ä. Ïàñòóõ, Â.Ä. Ñóùåíêî (ñïåö. ðåä.). – 2-ãå âèä. ïåðåðîá. òà äîïîâ. – Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2013. – 872 ñ.
Âñòóï Ðîçâèòîê àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ìຠäèíàì³÷íèé õàðàêòåð, ùî âïëèâຠíà çì³ñò ³ ñòðóêòóðó ïðîöåñóàëüíèõ ãàëóçåé ïðàâà. Òðåáà â³äçíà÷èòè, ùî çà ïåð³îä íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî âåëèêó ê³ëüê³ñòü çàêîí³â ³ ï³äçàêîííèõ àêò³â, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî çíà÷íó ê³ëüê³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ êîíôë³êò³â, êîòð³ âèíèêàëè ó ñôåð³ ïóáë³÷íîãî óïðàâë³ííÿ. Ñüîãîäí³ ä³º áåçë³÷ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèç, êîíòðîëüíî-íàãëÿäîâó, ðåºñòðàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü, âèäà÷ó ñåðòèô³êàò³â, ë³öåíç³é, ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òîùî. Âîäíî÷àñ, ñó÷àñíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî ðîçâèâàºòüñÿ ñïîíòàííî ³ áåçñèñòåìíî. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çíà÷íó ðåãëàìåíòàö³þ àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî îòðèìàëî ó â³äîì÷îìó íîðìîòâîðåíí³. Ïóáë³÷íà àäì³í³ñòðàö³ÿ âñòàíîâëþº âëàñí³ ïðàâèëà âèð³øåííÿ ï³äâ³äîì÷èõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, ùî, áåçóìîâíî, òàêîæ óñêëàäíþº ñèñòåìíå ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ³ òÿãíå ïîðóøåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí. Áåçñèñòåìí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà îáóìîâëþºòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó â³äñóòí³ñòþ íàóêîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ êîíöåïö³¿ ïîáóäîâè òà ðîçâèòêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó. Öå âïëèâຠíà çì³ñò àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíî¿ íàóêè, ñòàíîâëåííÿ ÿêî¿ òðèâຠïîíàä ï’ÿòäåñÿò ðîê³â, îäíàê âîíà ³ ñüîãîäí³ íå âèðîáèëà ºäèíîãî ï³äõîäó äî âèð³øåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðîáëåì. ³äîì³ â÷åí³ ó ãàëóç³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó ñüîãîäí³ ïðîïîíóþòü ð³çíîïëàíîâ³ ï³äõîäè äî çì³ñòó òà ñòðóêòóðè äàíîãî ïðàâîâîãî óòâîðåííÿ, ÿê³ íå ìàþòü ´ðóíòîâíîãî íàóêîâîãî àðãóìåíòóâàííÿ, ùî, áåçóìîâíî, íå ñïðèÿº åôåêòèâíîìó ðîçâèòêó àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâî¿ íàóêè. Âèêëàäåí³ îáñòàâèíè º ñóòòºâîþ ïåðåïîíîþ äëÿ äîêòðèíàëüíî¿ ïîáóäîâè ñèñòåìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó ÿê íàóêè òà íàâ÷àëüíî¿ äèñöèïë³íè. 1. Ïîíÿòòÿ «äîçâ³ëüíà ñèñòåìà» òà éîãî åëåìåíòè Ïîíÿòòÿ «äîçâ³ëüíà ñèñòåìà» (ÿê ñàìîñò³éíèé òåðì³í) ç’ÿâèëîñÿ ò³ëüêè â XX ñò. Ó òîé æå ÷àñ, ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, ÿê³ ìîæíà â³äíåñòè äî äîçâ³ëüíèõ, âèíèêàþòü ùå íàïðèê³íö³ XV ñò. Ïðè÷èíàìè, ÿê³ îáóìîâèëè ¿õ ïîÿâó, ìîæíà íàçâàòè: 1) ïîòðåáó â ñòâîðåíí³ ä³ºâîãî ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó, çäàòíîãî çàáåçïå÷èòè ðåàëüíèé âïëèâ íà ïîâåä³íêó ï³äëåãëèõ îá’ºêò³â ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ³ñíóþ÷îãî äåðæàâíîãî ëàäó; 2) íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ ç áîêó äåðæàâè çà äåÿêèìè ñôåðàìè ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, áåçêîíòðîëüíèé ðîçâèòîê ÿêèõ ì³ã áè çàïîä³ÿòè øêîäó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó óïðàâë³ííÿ ñóñï³ëüñòâîì. Ó ïåð³îä Æîâòíåâî¿ ðåâîëþö³¿ òà ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè â³äáóâàºòüñÿ çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ òåðì³íà «äîçâ³ëüíà ñèñòåìà», ââåäåíîãî â îá³ã Ïîñòàíîâîþ ÖÂÊ ³ ÑÍÊ ÑÐÑÐ â³ä 12.12.1924 ð. «Ïðî ïîðÿäîê âèðîáíèöòâà, òîðã³âë³, çáåð³ãàííÿ, êîðèñòóâàííÿ, îáë³êó ³ ïåðåâåçåííÿ çáðî¿, âîãíåïàëüíèõ ïðèïàñ³â, ðîçðèâíèõ ñíàðÿä³â ³ âèáóõîâèõ ðå÷îâèí». Íà ñüîãîäí³ ºäèíîãî ðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ «äîçâ³ëüíà ñèñòåìà» íå ³ñíóº. ×èííå çàêîíîäàâñòâî äຠâèçíà÷åííÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ — ÿê ñóêóïíîñò³ âðåãóëüîâàíèõ çàêîíîäàâñòâîì â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ì³æ äîçâ³ëüíèìè îðãàíàìè, àäì³í³ñòðàòîðàìè òà ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ó çâ’ÿçêó ç âèäà÷åþ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. Ó ïîñòàíîâ³ ÊÌÓ â³ä 12.10.1992 ð. ¹ 576, ùî çàòâåðäèëà Ïîëîæåííÿ ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó, äàíî âèçíà÷åííÿ ö³º¿ ñèñòåìè ÿê îñîáëèâîãî ïîðÿäêó âèãîòîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, îáë³êó ³ âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíî âèçíà÷åíèõ ïðåäìåò³â, ìàòåð³àë³â ³ ðå÷îâèí, à òàêîæ â³äêðèòòÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äïðèºìñòâ, ìàéñòåðåíü ³ ëàáîðàòîð³é ç ìåòîþ îõîðîíè ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà áåçïåêè ãðîìàäÿí. Ó ñïåö³àëüí³é ë³òåðàòóð³ äîçâ³ëüíà ñèñòåìà ïåðåâàæíî ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâà ä³ÿëüí³ñòü, ùî çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâîþ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â, äëÿ ñòâîðåííÿ íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ íîðìàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³, îõîðîíè âëàñíîñò³ ³ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè. Ó ïðàâîâ³é íàóö³ òà ïðàâîçàñòîñîâí³é ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ñíóþòü ð³çí³ òî÷êè çîðó ùîäî äåòåðì³íàö³¿ çì³ñòó äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè. Ïðè÷èíîþ òàêî¿ ñèòóàö³¿ ñòàëà î÷åâèäíà íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàêîíîäàâ÷î¿ êîíöåïö³¿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè ðåàëüíèì ìàñøòàáàì ë³öåíç³éíî-äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ç îäíîãî áîêó, ³ íàÿâí³ñòü íîðìàòèâíî êîíêðåòèçîâàíîãî ïåðåë³êó îá’ºêò³â ðåãóëþâàííÿ ö³º¿ ñèñòåìè, ôàêò ³ñíóâàííÿ ÿêîãî íå ì³ã íå íàêëàñòè â³äáèòîê íà â³äïîâ³äí³ òåîðåòè÷í³ ïîëîæåííÿ, — ç ³íøîãî; âñå öå äàëî â÷åíèì-àäì³í³ñòðàòèâ³ñòàì ïðèâ³ä äëÿ ðîçóì³ííÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè ó äâîõ çíà÷åííÿõ — øèðîêîìó òà âóçüêîìó. Ó øèðîêîìó çíà÷åíí³ — öå ðåãëàìåíòîâàíèé ïðàâîì ïîðÿäîê, ùî çîáîâ’ÿçóº äåðæàâí³ òà ãðîìàäñüê³ óñòàíîâè, ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ ãðîìàäÿí îòðèìàòè ó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ äîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ, ðåàë³çàö³þ, ïðèäáàííÿ, ïåðåâåçåííÿ (çáåð³ãàííÿ é âèêîðèñòàííÿ) âèçíà÷åíèõ ïðåäìåò³â. Ó âóçüêîìó çíà÷åíí³ — öå ñóêóïí³ñòü ïðàâèë, êîòð³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê âèãîòîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ, êîðèñòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ, ðåàë³çàö³¿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ îá’ºêò³â, îõîðîíà ÿêèõ ñòàíîâèòü îñîáëèâó òóðáîòó äåðæàâè òà ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè, íà çàïîá³ãàííÿ òà ïðèïèíåííÿ ìîæëèâîãî âèêîðèñòàííÿ öèõ îá’ºêò³â ³ç çëî÷èííîþ ìåòîþ òîùî. Íîðìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ñóá’ºêò³â ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ï³äñòàâè òà ôîðìè äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, º ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâîþ îñíîâîþ îñòàííüî¿. Äî íèõ íàëåæàòü â³äïîâ³äí³ íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», «Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», «Ïðî äîçâ³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿» òîùî. Íîðìè, ÿê³ âñòàíîâëþþòü ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ñóá’ºêòàìè ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ¿õ ó÷àñò³ ó ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî äîçâ³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü, óòâîðþþòü ïðîöåñóàëüíî-ïðàâîâó îñíîâó çàçíà÷åíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñåðåä ïðîöåñóàëüíèõ íîðì ñë³ä ðîçð³çíÿòè íîðìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà ³ ãîñïîäàðñüêî-ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåîáõ³äí³ñòü òàêîãî ðîçìåæóâàííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ñêëàäí³é ïðàâîâ³é ïðèðîä³ äîçâ³ëüíèõ â³äíîñèí, ó÷àñíèêàìè ÿêèõ º ñóá’ºêòè ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ. Ç îäíîãî áîêó, äîçâ³ëüíà ä³ÿëüí³ñòü ìຠâèêîíàâ÷î-ðîçïîðÿä÷èé õàðàêòåð, à ç ³íøîãî, — ó÷àñíèêàìè çàçíà÷åíèõ â³äíîñèí º ñóá’ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ïîòðåáóº óïîðÿäêóâàííÿ. Ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ ðîçìåæóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ ³ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâèõ äîçâ³ëüíèõ â³äíîñèí, ñë³ä çâåðíóòèñÿ äî äîêòðèíàëüíèõ ïîëîæåíü òåîð³é àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà òà ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà. Â. Ñ. Ùåðáèíà âèä³ëÿº òàê³ îçíàêè ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí: 1) ïîëÿãàþòü ó âèðîáíèöòâ³ ïðîäóêö³¿, âèêîíàíí³ ðîá³ò, íàäàíí³ ïîñëóã íå äëÿ âëàñíèõ ïîòðåá âèðîáíèêà, à äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ³íøèõ îñ³á; 2) âèêîíóþòüñÿ íà ïðîôåñ³éíèõ çàñàäàõ; 3) ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ ìàþòü âàðò³ñíèé õàðàêòåð; 4) öÿ ä³ÿëüí³ñòü ïîºäíóº ÿê ïðèâàòí³ ³íòåðåñè âèðîáíèêà, òàê ³ ïóáë³÷í³ ³íòåðåñè. Òåîð³ºþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà ñôîðìóëüîâàí³ çàãàëüí³ òà îñîáëèâ³ ðèñè àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ íîðì. Çàãàëüíèìè ðèñàìè âèçíà÷åí³: 1) âñòàíîâëåííÿ, ñàíêö³îíóâàííÿ ÷è ðàòèô³êàö³ÿ äåðæàâîþ, à â³äòàê — ¿õ äåðæàâíî-âëàäíèé õàðàêòåð; 2) ôîðìàëüíà âèçíà÷åí³ñòü çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè; 3) çàêð³ïëåííÿ ó ïðàâîâèõ àêòàõ, ùî âèäàþòüñÿ êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè; 4) äâîñòîðîíí³é õàðàêòåð; 5) âèçíà÷àþòü ïåâí³ âàð³àíòè ïîâåä³íêè; 6) äîòðèìàííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ çàñòîñóâàííÿì ïðèìóñîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ, ñòèìóëþþ÷èõ, ðîç’ÿñíþâàëüíèõ òà ³íøèõ çàõîä³â. Îñîáëèâ³ ðèñè äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òàê³: à) ïóáë³÷íèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè âîíà ïîâ’ÿçàíà ç ðåàë³çàö³ºþ â³äïîâ³äíîãî íàïðÿìó äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè òà äåðæàâíî¿ ôóíêö³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè (åêîëîã³÷íî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, ïîæåæíî¿ òîùî); á) ìຠóïðàâë³íñüê³ õàðàêòåð ³ çì³ñò, îñê³ëüêè ïðîâàäèòüñÿ ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ çàáåçïå÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè; â) ïîâ’ÿçàíà ³ç çä³éñíåííÿì îðãàíàìè ïóáë³÷íî¿ âëàäè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; ã) ö³ ïîâíîâàæåííÿ ñòîñóþòüñÿ îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ä³ñòຠâèÿâ ó ïðèéíÿòò³ îáîâ’ÿçêîâèõ ð³øåíü ó ôîðì³ ïåâíèõ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ñüîãîäí³ ïîðÿäîê íàäàííÿ äîçâ³ëüíèõ ïîñëóã ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ðåãëàìåíòóºòüñÿ ïîíàä äâîìà òèñÿ÷àìè íîðìàòèâíèõ àêò³â. Îñíîâíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ó ñôåð³ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè º çàêîíè Óêðà¿íè: «Ïðî ô³íàíñîâ³ ïîñëóãè òà äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã»; «Ïðî äîçâ³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿»; «Ïðî áåçïå÷í³ñòü òà ÿê³ñòü õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â», «Ïðî îö³íêó ìàéíà, ìàéíîâèõ ïðàâ òà ïðîôåñ³éíó îö³íî÷íó ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³» òîùî. Äîçâ³ëüí³ îðãàíè — îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, óïîâíîâàæåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè âèäàâàòè äîêóìåíòè äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. ³äïîâ³äíî, äîêóìåíòè äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó — öå äîçâîëè, âèñíîâêè, ïîãîäæåííÿ, ñâ³äîöòâà òîùî, ÿê³ äàþòü â³äïîâ³äíîìó ñóá’ºêòó ïðàâî íà ïðîâàäæåííÿ ïåâíèõ ä³é àáî êîðèñòóâàííÿ ïåâíèìè ïðåäìåòàìè. Îá’ºêòàìè äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè º òå, ùî ïîòðåáóº â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó: çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ñïîðóäà, áóä³âëÿ, ïðèì³ùåííÿ, óñòàòêóâàííÿ, îáëàäíàííÿ òà ìåõàí³çìè, ùî ââîäÿòüñÿ â åêñïëóàòàö³þ àáî ïðîåêòóþòüñÿ, îêðåìà îïåðàö³ÿ, ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü ïåâíîãî âèäó, ðîáîòà òà ïîñëóãà òîùî. Äîçâ³ëüíà ñèñòåìà îõîïëþº äîçâ³ëüíó, ë³öåíç³éíó, ñåðòèô³êàö³éíó, ïîãîäæóâàëüíó ä³ÿëüí³ñòü òîùî. Ùîäî ðåºñòðàö³é, òî äàíèé âèä ä³ÿëüíîñò³ ìຠäåÿê³ â³äì³ííîñò³ ó çì³ñò³ òà ïðèçíà÷åíí³. Òàê, ó ðåºñòðàö³¿ ìèñëèâñüêî¿, õîëîäíî¿, ïíåâìàòè÷íî¿, ãàçîâî¿ òà íàãîðîäíî¿ çáðî¿ º ³íòåðåñ ÌÂÑ Óêðà¿íè ùîäî îáë³êó âëàñíèê³â çáðî¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè, à ðåºñòðàö³ÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïåðåäáà÷ຠïðàâî â³ëüíîãî îáðàííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. I õî÷à â óñ³õ ñïðàâàõ â÷èíÿºòüñÿ àáî ïðèéìàºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé àêò, äëÿ îñîáè ïðèíöèïîâî âàæëèâèì º éîãî îñòàòî÷íå îôîðìëåííÿ, ïðèì³ðîì, îòðèìàííÿ íà ðóêè äîçâîëó íà çáåð³ãàííÿ âîãíåïàëüíî¿ çáðî¿, áîºïðèïàñ³â äî íå¿, ³íøèõ ïðåäìåò³â ³ ìàòåð³àë³â, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ äîçâ³ëüíà ñèñòåìà, îòðèìàííÿ ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíò³â ³ äîêóìåíò³â íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè. Òàêèì ÷èíîì, ðåºñòðàö³ÿ ïîëÿãຠâ ïåðåâ³ðö³ çàêîííîñò³ ôàêò³â, ¿õ îô³ö³éíîìó âèçíàíí³ ³ íàñòóïíîìó îáë³êó. À âèäà÷à äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà ïîâ’ÿçàíà ç ïåâíèì âèäîì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå ïðàâîíàä³ëåííÿì â³äïîâ³äíèõ ñóá’ºêò³â. Îòæå, ïåðåâàæíèì çàâäàííÿì äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º íàä³ëåííÿ ñóá’ºêòà ïåâíèìè ïðàâàìè, à íå éîãî ëåãàë³çàö³ÿ. 2. Ñòðóêòóðà äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè ïîáóäîâè âåðòèêàë³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí íà ïðèíöèïàõ âçàºìíîãî ñëóæ³ííÿ ñóñï³ëüñòâó òà äåðæàâ³ ïîíÿòòÿ äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæíà âèçíà÷èòè ÿê ðåãëàìåíòîâàíó àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè ä³ÿëüí³ñòü ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, â õîä³ ÿêî¿ âèð³øóþòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á íà âèêîíàííÿ ïåâíèõ ä³é àáî çàéíÿòòÿ ïåâíèìè âèäàìè ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì íàäàííÿ ¿ì â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó. Ó þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ïèòàííÿ, ïîâ’ÿçàí³ ç êëàñèô³êàö³ºþ âèä³â äîçâ³ëüíèõ ïðîâàäæåíü, îäåðæàëè äîñòàòíº âèñâ³òëåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ºäíîñò³ ïîãëÿä³â ùîäî íèõ íåìàº. Áåðó÷è äî óâàãè ñïåöèô³êó äîçâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèäè äîçâ³ëüíèõ ïðîâàäæåíü ñë³ä êëàñèô³êóâàòè çà: 1) ö³ëÿìè; 2) ñóá’ºêòàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü âèäà÷ó â³äïîâ³äíèõ äîçâîë³â; 3) çà ïðåäìåòîì ïðàâîâ³äíîñèí. Ó ñâîþ ÷åðãó, çàëåæíî â³ä ö³ëåé âèäè äîçâ³ëüíèõ ïðîâàäæåíü ïîä³ëÿþòüñÿ íà: ïðîâàäæåííÿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ çàö³êàâëåíèìè îñîáàìè ñâî¿õ ñóá’ºêòèâíèõ ïðàâ (íàïðèêëàä íà íîñ³ííÿ ³ çáåð³ãàííÿ âîãíåïàëüíî¿ çáðî¿ àáî çàéíÿòòÿ ïåâíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³); ïðîâàäæåííÿ ³ç çàáåçïå÷åííÿ âèìîã äîçâ³ëüíî-ë³öåíç³éíî¿ ñèñòåìè (íàïðèêëàä çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ îðãàíàìè âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà äîòðèìàííÿì âèìîã äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè ùîäî óòðèìàííÿ ñêëàä³â âèáóõîâèõ ðå÷îâèí ³ âèáóõîâèõ ìàòåð³àë³â); ïðîâàäæåííÿ ç îòðèìàííÿ äîçâîë³â (ë³öåíç³é) íà çàéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çà ñóá’ºêòàìè, ùî çä³éñíþþòü âèäà÷ó äîçâîë³â, ïðîâàäæåííÿ ìîæíà êëàñèô³êóâàòè íà ò³, ÿê³: 1) çä³éñíþþòü îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ; 2) çä³éñíþþòü ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè (íàïðèêëàä ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíà ³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàö³; ̳í³ñòåðñòâî åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè; ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ’ÿ Óêðà¿íè òà ¿õ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè òîùî). Çàëåæíî â³ä ïðåäìåòà ïðàâîâ³äíîñèí ìîæíà âèîêðåìèòè òàê³ äîçâ³ëüíî-ë³öåíç³éí³ ïðîâàäæåííÿ: — ç âèäà÷³ äîçâîëó íà ïðèäáàííÿ, íîñ³ííÿ ³ çáåð³ãàííÿ âîãíåïàëüíî¿ çáðî¿; — ç âèäà÷³ äîçâîëó íà âèðîáíèöòâî ³ âèêîðèñòàííÿ âèáóõîâèõ ðå÷îâèí ³ âèáóõîâèõ ìàòåð³àë³â; — ç âèäà÷³ äîçâîëó íà ïðèäáàííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïåðåâåçåííÿ, óòèë³çàö³þ ³ ïîõîâàííÿ îòðóòíèõ, òîêñè÷íèõ ³ ñèëüíîä³þ÷èõ ðå÷îâèí; — ç âèäà÷³ äîçâîëó (ë³öåí糿) íà çàíÿòòÿ áàíê³âñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; — ïðîâàäæåííÿ ç âèäà÷³ äîçâîëó (ë³öåí糿) íà çàíÿòòÿ ä³ÿëüí³ñòþ ç íàäàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã; — ç âèäà÷³ äîçâîëó (ë³öåí糿) íà çàíÿòòÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîþ ä³ÿëüíîñò³; — ç ë³öåíçóâàííÿ êàíàë³â ìîâëåííÿ; — ç ë³öåíçóâàííÿ ó ñôåð³ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿; — ç ë³öåíçóâàííÿ ó ñôåð³ îñâ³òè; — ç ë³öåíçóâàííÿ ó ñôåð³ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³; — ç âèäà÷³ äîçâîëó (ë³öåí糿) íà âèðîáíèöòâî ³ òîðã³âëþ ñïèðòîì åòèëîâèì, êîíüÿ÷íèì ³ ïëîäîâèì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè òà òþòþíîâèìè âèðîáàìè òîùî. Ñüîãîäí³ àêòèâíî âò³ëþºòüñÿ òåíäåíö³ÿ ùîäî çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ äîçâîë³â (ë³öåíç³é). Ò³ëüêè ó 2010 ð. áóëî ñêàñîâàíî ë³öåíçóâàííÿ 90,2% ë³öåíçîâàíèõ ðàí³øå âèä³â ðîá³ò ³ 35% ë³öåíçîâàíèõ ðàí³øå âèä³â ä³ÿëüíîñò³. Çîêðåìà, ñêàñîâàíî ë³öåíçóâàííÿ 2046 ç 2268 âèä³â ðîá³ò ³ 23 ³ç 78 âèä³â ä³ÿëüíîñò³. Íàïðèêëàä, çàì³ñòü 165 ë³öåíçîâàíèõ âèä³â ðîá³ò ó ìåäèöèí³ çàëèøèâñÿ îäèí âèä ä³ÿëüíîñò³ — ìåäè÷íà ïðàêòèêà. Ó áóä³âíèöòâ³ ç 714 ë³öåíçîâàíèõ âèä³â ðîá³ò çàëèøèëîñÿ 100. ʳëüê³ñòü ë³öåíç³é, ÷èííèõ íà 01.01.2011 ð., çà äàíèìè ªäèíîãî ë³öåíç³éíîãî ðåºñòðó, ñÿãëà 406,2 òèñÿ÷³. Ç íèõ 232,4 òèñÿ÷³ áóëè âèäàí³ òà ïåðåîôîðìëåí³ ïðîòÿãîì 2010 ð.[1] Ï³ä «ñêîðî÷åííÿ» ïîòðàïèëè íàñàìïåðåä ò³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ òà ðîá³ò, çä³éñíåííÿ ÿêèõ íå ñòàíîâèòü çàãðîçè áåçïåö³ äåðæàâè, æèòòþ òà çäîðîâ’þ ëþäåé ³ íå ïîã³ðøóº ñòàí äîâê³ëëÿ. Äî òîãî æ ùîäî íèõ ³ñíóþòü ³íø³ çàñîáè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ, òàê³ ÿê äåðæàâí³ ñòàíäàðòè, áóä³âåëüí³ íîðìè ³ ïðàâèëà, òåõí³÷í³ óìîâè, ì³æíàðîäí³ ñòàíäàðòè ÿêîñò³ òîùî. Äî ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â äîçâ³ëüíèõ ïðîâàäæåíü â³äíîñÿòüñÿ: 1) ñóá’ºêòè äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè; 2) îá’ºêòè äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè; 3) ïðåäìåòè ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè; 4) íîðìàòèâíà áàçà äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè; 5) þðèäè÷í³ ôàêòè (àáî ï³äñòàâè ïîðóøåííÿ äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ); 6) áåçïîñåðåäí³ äîçâ³ëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Àíàë³ç ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ñòîñóºòüñÿ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â, ÿê³ âõîäÿòü äî äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, äîçâîëÿº âèä³ëèòè îñíîâí³ ñòà䳿 äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: 1) ïîðóøåííÿ äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ï³äñòàâîþ ïîðóøåííÿ º ïîäà÷à çàÿâè çàö³êàâëåíîþ â îäåðæàíí³ äîçâîëó îñîáîþ); 2) áåçïîñåðåäíº âèâ÷åííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â àáî îáñòåæåííÿ ïðèì³ùåíü, ðå÷åé íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ ¿õ âèìîãàì äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè; 3) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 4) îñêàðæåííÿ òà îïðîòåñòóâàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü; 5) âèêîíàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ (âèäà÷à äîçâîëó). Ðîçãëÿíåìî ¿õ á³ëüø äåòàëüíî. Ñòàä³ÿ ïîðóøåííÿ äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çàÿâè çàö³êàâëåíîþ â îäåðæàíí³ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó îñîáè ÷è îðãàíó (çàÿâíèê). Äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó óí³âåðñàë³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ùî äîçâîëÿº îñîá³ â îäíîìó ì³ñö³ îòðèìàòè âñ³ àáî íàéá³ëüø ïîøèðåí³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè, ÿê³ íàäàþòüñÿ íà ïåâíîìó àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîìó ð³âí³; âåñòè ïðèéîì ãðîìàäÿí ïðîòÿãîì óñüîãî ðîáî÷îãî ÷àñó; îðãàí³çóâàòè îïëàòó ïîñëóã íà ì³ñö³ òîùî, ñüîãîäí³ çàïðîâàäæóþòüñÿ ºäèí³ äîçâ³ëüí³ öåíòðè, ÿê³ º êîíñóëüòàòèâíèì, ³íôîðìàö³éíèì ³ ïîãîäæóâàëüíèì îðãàíîì. Öåíòð íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ òà 䳺 ÿê çîñåðåäæåííÿ ïðåäñòàâíèê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â íàãëÿäó òà êîíòðîëþ â ºäèíîìó ïðèì³ùåíí³, äå çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîáîòà ç ïðèéìàííÿ, ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ùîäî äîçâîë³â ³ ïîãîäæåíü òà âèäà÷³ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â íà çàïî÷àòêóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèíöèïîì ä³ÿëüíîñò³ Öåíòðó º îá’ºäíàííÿ îðãàí³çàö³éíèõ ³ òåõí³÷íèõ çóñèëü äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ç ìåòîþ ñêîðî÷åííÿ âèòðàò ÷àñó ³ âàðòîñò³ ïðîöåäóð äëÿ ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî áàæàþòü îòðèìóâàòè äîçâîëè, ñïðîùåííÿ ïðîöåäóð îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó òà îïòèì³çàö³¿ äîêóìåíòîîá³ãó. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Öåíòðó º: íàäàííÿ ³íôîðìàö³éíî¿, êîíñóëüòàö³éíî¿ òà ïðàêòè÷íî¿ äîïîìîãè ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ãðîìàäÿíàì ç ïèòàíü â³äêðèòòÿ íîâèõ îá’ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðèéîìó çàÿâ ³ âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; ðîçðîáêà òà âïðîâàäæåííÿ çàõîä³â äëÿ ñïðîùåííÿ ìåõàí³çì³â ³ ñêîðî÷åííÿ òåðì³í³â îòðèìàííÿ ó â³äïîâ³äíèõ óñòàíîâàõ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; âèâ÷åííÿ ïðè÷èí âèíèêíåííÿ ïåðåøêîä ó çàïî÷àòêóâàíí³ òà çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íàäàííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî ïîäàëüøîãî ðåôîðìóâàííÿ äîçâ³ëüíèõ ïðîöåäóð òà îôîðìëåííÿ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â; íàäàííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî ïåðåãëÿäó ÷èííèõ ðåãëàìåíò³â, çä³éñíåííÿ ïîãîäæóâàëüíèõ (äîçâ³ëüíèõ) ïðîöåäóð ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè âèêîíêîì³â ì³ñüêèõ ðàä, äåðæàâíèìè îðãàíàìè; ìîí³òîðèíã òà àíàë³ç ä³ÿëüíîñò³ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â â àñïåêò³ äîòðèìàííÿ íèìè ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ äîçâ³ëüíèõ ïðîöåäóð. ³äïîâ³äàëüíèì çà ðîáîòó Öåíòðó º äåðæàí³ àäì³í³ñòðàòîðè. Äåðæàâíèé àäì³í³ñòðàòîð — ïîñàäîâà îñîáà ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò îáëàñíîãî òà/àáî ðåñïóáë³êàíñüêîãî Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì çíà÷åííÿ (¿õ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â), ðàéîííèõ òà ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ Êèºâ³ ³ Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é (¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â), ÿêà îðãàí³çîâóº âèäà÷ó (âèäຠîôîðìëåí³ ì³ñöåâèìè äîçâ³ëüíèìè îðãàíàìè) ñóá’ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó òà çàáåçïå÷óº âçàºìîä³þ ì³ñöåâèõ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè äåðæàâíîãî àäì³í³ñòðàòîðà º: íàäàííÿ ñóá’ºêòó âè÷åðïíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèìîã ³ ïîðÿäêó îäåðæàííÿ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; ïðèéíÿòòÿ â³ä ñóá’ºêòà äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ îäåðæàííÿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, ¿õ ðåºñòðàö³ÿ òà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â (¿õ êîï³é) â³äïîâ³äíèì ì³ñöåâèì äîçâ³ëüíèì îðãàíàì; âèäà÷à ñóá’ºêòó äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; çàáåçïå÷åííÿ âçàºìî䳿 ì³ñöåâèõ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ó ïèòàííÿõ äîêóìåíòîîá³ãó; îðãàí³çàö³éíå òà ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ïðåäñòàâíèêàìè ì³ñöåâèõ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ñï³ëüíîãî îáñòåæåííÿ îá’ºêòà, íà ÿêèé âèäàºòüñÿ äîêóìåíò äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïîñàäîâèìè îñîáàìè ì³ñöåâèõ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ñòðîê³â ðîçãëÿäó òà âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ðåºñòðó äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó; ³íôîðìóâàííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿê³é â³í ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ, à òàêîæ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî äîçâ³ëüíîãî îðãàíó; ï³äãîòîâêà ïðîïîçèö³é ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïðîöåäóðè âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. Äåðæàâíèé àäì³í³ñòðàòîð ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó òà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè ì³ñüêèì ãîëîâîþ, ãîëîâîþ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é çà ïîãîäæåííÿì ç óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì. Äåðæàâíèé àäì³í³ñòðàòîð ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ì³ñüêîìó ãîëîâ³ (êåð³âíèêó âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿ ðàäè), ãîëîâ³ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Äåðæàâíèé àäì³í³ñòðàòîð ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó çàÿâíèêà, òà ðåºñòðóº çàÿâó ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî íå¿, ó æóðíàë³, ùî âåäåòüñÿ çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì. Çàÿâà òà äîêóìåíòè, ùî äîäàþòüñÿ, ïðèéìàþòüñÿ çà îïèñîì, êîï³ÿ ÿêîãî íåãàéíî âèäàºòüñÿ (íàïðàâëÿºòüñÿ) çàÿâíèêó ç â³äì³òêîþ ïðî äàòó òà íîìåð ¿õ ðåºñòðàö³¿. Çàÿâíèê íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó çàÿâ³ òà äîêóìåíòàõ, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿. Äåðæàâíèé àäì³í³ñòðàòîð ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè òà äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿, ôîðìóº äîçâ³ëüíó ñïðàâó, â ÿê³é çáåð³ãàþòüñÿ êîï³ÿ çàÿâè íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, îïèñ äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿ (ó òîìó ÷èñë³ êîï³ÿ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ ïëàòè çà âèäà÷ó äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, ÿêùî òàêà ïëàòà ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì), à òàêîæ êîﳿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî êîﳿ ïîâ³äîìëåíü ì³ñöåâèõ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, êîﳿ ð³øåíü äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. Çàÿâà òà äîêóìåíòè, ùî äîäàþòüñÿ, ïåðåäàþòüñÿ äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàòîðîì äî ì³ñöåâèõ äîçâ³ëüíèõ îðãàí³â ó äåíü ðåºñòðàö³¿ çàÿâè àáî ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ. Íàñòóïíà ñòàä³ÿ äîçâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ — öå áåçïîñåðåäíº âèâ÷åííÿ ïóáë³÷íîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ, ¿¿ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â àáî îáñòåæåííÿ ïðèì³ùåíü, ðå÷åé íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ ¿õ âèìîãàì äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè. ³äïîâ³äíèì êîìïåòåíòíèì ïóáë³÷íèì îðãàíîì ïðîâîäèòüñÿ ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä çàÿâè ç ìåòîþ îö³íêè âèêîíàííÿ çàÿâíèêîì âèìîã ùîäî íîìåíêëàòóðè òà ñêëàäó ïîäàíèõ äîêóìåíò³â. Ó äåÿêèõ âèïàäêàõ íåîáõ³äíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðîõîäæåííÿ ïîïåðåäí³õ åêñïåðòèç, íàïðèêëàä, äëÿ ðåºñòðàö³¿ ë³êàðñüêîãî çàñîáó òðåáà äî îñíîâíèõ äîêóìåíò³â äîäàòè: ìàòåð³àëè éîãî äîêë³í³÷íîãî âèâ÷åííÿ, êë³í³÷íîãî âèïðîáóâàííÿ òà åêñïåðòèç; ôàðìàêîïåéíó ñòàòòþ àáî ìàòåð³àëè ùîäî ìåòîä³â êîíòðîëþ ÿêîñò³ ë³êàðñüêîãî çàñîáó; ïðîåêò òåõíîëîã³÷íîãî ðåãëàìåíòó àáî â³äîìîñò³ ïðî òåõíîëîã³þ âèðîáíèöòâà; çðàçêè ë³êàðñüêîãî çàñîáó; éîãî óïàêîâêó. Ïðî ðåçóëüòàòè ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó çàÿâè êîìïåòåíòíèé îðãàí äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà ïðîòÿãîì 30 äí³â ç ìîìåíòó ¿¿ îòðèìàííÿ (ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì). Ïåðåâ³ðêà ïîâíîòè ³ äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â òà ¿õ îö³íêà çä³éñíþþòüñÿ çàçíà÷åíèì îðãàíîì øëÿõîì ïðîâåäåííÿ äåðæàâíèõ åêñïåðòèç öèõ äîêóìåíò³â òà ³íñïåêö³éíîãî îáñòåæåííÿ, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Íàïðèêëàä, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ äåðæàâíèõ åêñïåðòèç ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â ³ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íñïåêö³éíîãî îáñòåæåííÿ ÿäåðíî¿ óñòàíîâêè àáî ñõîâèùà äëÿ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ â³äõîä³â âñòàíîâëþþòüñÿ íîðìàìè, ïðàâèëàìè òà ñòàíäàðòàìè ç ÿäåðíî¿ òà ðàä³àö³éíî¿ áåçïåêè. Ó âèïàäêó, êîëè ïîäàþòüñÿ äîêóìåíòè äëÿ îòðèìàííÿ äîçâîëó (ë³öåí糿) íà çàíÿòòÿ áàíê³âñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ä³ÿëüí³ñòþ ç íàäàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîþ ä³ÿëüí³ñòþ, íà ë³öåíçóâàííÿ êàíàë³â ìîâëåííÿ, ë³öåíçóâàííÿ ó ñôåð³ åëåêòðîåíåðãåòèêè òà âèêîðèñòàííÿ ÿäåðíî¿ åíåð㳿, ë³öåíçóâàííÿ ó ñôåð³ îñâ³òè, ë³öåíçóâàííÿ ó ñôåð³ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ³ òîðã³âë³ ñïèðòîì åòèëîâèì, êîíüÿ÷íèì ³ ïëîäîâèì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè òà òþòþíîâèìè âèðîáàìè, ó ñôåð³ òåëåêîìóí³êàö³é, åêñïåðòí³ âèñíîâêè íàäຠåêñïåðòíî-àïåëÿö³éíà ðàäà, ÿêà ñòâîðþºòüñÿ ïðè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîìó îðãàí³ ç ïèòàíü ë³öåíçóâàííÿ[2]. Ñòðîê ïåðåâ³ðêè ïîâíîòè òà äîñòîâ³ðíîñò³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â òà ¿õ îö³íêè íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîâíîãî êîìïëåêòó äîêóìåíò³â. Îäíàê öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïîäîâæåíî. Íàñòóïíîþ º ñòàä³ÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó äîçâîëó íà â³äïîâ³äíó ä³ÿëüí³ñòü. гøåííÿ ïðî âèäà÷ó àáî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ïðèéìàºòüñÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ âèñíîâê³â äåðæàâíèõ åêñïåðòèç ïîäàíèõ äîêóìåíò³â òà àêòà ³íñïåêö³éíîãî îáñòåæåííÿ (ìîæëèâ³ é ³íø³ ñòðîêè îòðèìàííÿ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â). Òðåáà â³äçíà÷èòè, ùî äîêóìåíò äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ÿâëÿº ñîáîþ ³íäèâ³äóàëüíèé ïðàâîâèé àêò óïðàâë³ííÿ, îñê³ëüêè ñïðÿìîâàíèé íà âèð³øåííÿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, ïîâ’ÿçàíî¿ ç þðèäè÷íèì îôîðìëåííÿì ïðàâà íà ïðîâåäåííÿ êîíêðåòíîãî âèäó ä³ÿëüíîñò³, â òîìó ÷èñë³ ³ ãîñïîäàðñüêî¿. Éîìó ïðèòàìàíí³ îçíàêè ³íäèâ³äóàëüíîãî ïðàâîâîãî àêòà óïðàâë³ííÿ: íå ì³ñòèòü çàãàëüíèõ íîðì ³ ïðàâèë ïîâåä³íêè; àäðåñîâàíèé êîíêðåòíèì ïåðñîí³ô³êîâàíèì îñîáàì — ïåâíîìó ñóá’ºêòó, à â äåÿêèõ âèïàäêàõ — ³ ñóá’ºêòó, ÿêèé çàéìàºòüñÿ ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ùî âïëèâຠíà ñòàí çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè; ðîçðàõîâàíèé íà îäíîðàçîâå çàñòîñóâàííÿ, îñê³ëüêè ä³ÿ äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà ïîøèðþºòüñÿ ò³ëüêè íà ïåâíèé âèä ä³ÿëüíîñò³ àáî òîé ÷è ³íøèé âèä ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà çä³éñíåííÿ ÿêîãî ïðèéìàºòüñÿ; ïîðîäæóº êîíêðåòí³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè ñóá’ºêò³â ó ïåâí³é ñôåð³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí; º þðèäè÷íèì ôàêòîì, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî ïîðîäæóº, çì³íþº àáî ïðèïèíÿº àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâ³ â³äíîñèíè; ä³ÿ çàëåæèòü â³ä âèíèêíåííÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ íèì ïðàâîâ³äíîñèí. Ó âèïàäêó ïðèïèíåííÿ öèõ â³äíîñèí ³íäèâ³äóàëüíèé àêò âòðà÷ຠñèëó. гøåííÿ ïðî âèäà÷ó äîçâîëó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèéìàþòü ì³ñöåâ³ äîçâ³ëüí³ îðãàíè ïðîòÿãîì íå á³ëüø ÿê äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îäåðæàííÿ â³ä äåðæàâíîãî àäì³í³ñòðàòîðà çàÿâè òà äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, îôîðìëþþòü â³äïîâ³äíèé äîêóìåíò äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ñóá’ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó òà ïåðåäàþòü ïðîòÿãîì îäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè (ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ) äåðæàâíîìó àäì³í³ñòðàòîðó. Ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó çàçíà÷àþòüñÿ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ òàêî¿ â³äìîâè. Çàÿâíèêîâ³ ìîæå áóòè â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà ïóáë³÷íîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ íà ï³äñòàâ³ ðåçóëüòàò³â ïðîâåäåíîãî ³íñïåêö³éíîãî îáñòåæåííÿ òà âèñíîâê³â äåðæàâíèõ åêñïåðòèç ó ðàç³: â³äñóòíîñò³ ÷è íåäîñòàòíîñò³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ìîæëèâ³ñòü ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ä³ÿëüíîñò³; íàÿâíîñò³ â äîêóìåíòàõ, ïîäàíèõ çàÿâíèêîì, íåäîñòîâ³ðíî¿ àáî ïåðåêðó÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ó ðàç³ óñóíåííÿ ñóá’ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè÷èí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, ïîâòîðíèé ðîçãëÿä äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ äîçâ³ëüíèì îðãàíîì ó ñòðîê, ùî íå ïåðåâèùóº ï’ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ñóá’ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó, ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü óñóíåííÿ ïðè÷èí äëÿ â³äìîâè ó âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. Ïðè ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ äîêóìåíò³â íå äîïóñêàºòüñÿ â³äìîâà ó âèäà÷³ äîêóìåíòà äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ç ïðè÷èí, ðàí³øå íå çàçíà÷åíèõ ó ïèñüìîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ çàÿâíèêó (çà âèíÿòêîì íåóñóíåííÿ ÷è óñóíåííÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ çàÿâíèêîì ïðè÷èí ïîïåðåäíüî¿ â³äìîâè). ×åòâåðòîþ ñòà䳺þ äàíîãî ïðîâàäæåííÿ º îñêàðæåííÿ òà îïðîòåñòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. ij¿ òà ð³øåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, ïîâ’ÿçàí³ ç â³äìîâîþ ó âèäà÷³ äîçâ³ëüíîãî äîêóìåíòà, éîãî àíóëþâàííÿì ³ âèëó÷åííÿì ï³äêîíòðîëüíèõ ïðåäìåò³â, ìàòåð³àë³â ³ ðå÷îâèí, çàêðèòòÿì ï³äïðèºìñòâ, ìàéñòåðåíü ³ ëàáîðàòîð³é, âèêîíàííÿì ³íøèõ ôóíêö³é äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, ìîæå áóòè îñêàðæåíî ó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó äëÿ îñêàðæåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ óùåìëÿþòü ïðàâà ãðîìàäÿí. Ï’ÿòîþ ñòà䳺þ º âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çàÿâíèê îòðèìóº äîçâ³ëüí³ äîêóìåíòè íà ïðàâî çàéìàòèñÿ â³äïîâ³äíîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà âèêîðèñòîâóâàòè â³äïîâ³äí³ ïðåäìåòè, íàïðèêëàä ïðî äîçâ³ë íà ðîçïîâñþäæåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ë³êàðñüêîãî çàñîáó. Çàÿâíèêó âèäàºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ, â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê 䳿, ïðîòÿãîì ÿêîãî ë³êàðñüêèé çàñ³á äîçâîëÿºòüñÿ äî çàñòîñóâàííÿ â Óêðà¿í³. Äîçâîëè íà âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ïðåäìåò³â, ìàòåð³àë³â ³ ðå÷îâèí, â³äêðèòòÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ, ìàéñòåðåíü ³ ëàáîðàòîð³é, íà ÿê³ ïîøèðþºòüñÿ äîçâ³ëüíà ñèñòåìà, âèäàþòüñÿ íà ³ì’ÿ êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ ãðîìàäÿíàì ñòðîêîì íà òðè ðîêè. Äîçâîëè íà ïðèäáàííÿ òà ïåðåâåçåííÿ öèõ ïðåäìåò³â, ìàòåð³àë³â ³ ðå÷îâèí âèäàþòüñÿ íà ñòðîê äî òðüîõ ì³ñÿö³â. Ïðîòÿãîì ñòðîêó 䳿 äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â êîìïåòåíòíèé îðãàí ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ìîæå âíîñèòè äî íèõ çì³íè. ϳäñòàâàìè äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â ìîæóòü áóòè: ïîäàííÿ åêñïëóàòóþ÷îþ îðãàí³çàö³ºþ çàÿâè ç ïðîõàííÿì ðîçøèðèòè ä³þ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â; íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ùîäî ðåãóëþâàííÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè; âèÿâëåííÿ ó ïðîöåñ³ åêñïëóàòàö³¿ àáî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì óìîâ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â îáñòàâèí, ùî ïîòðåáóþòü ïåðåãëÿäó ³ çì³íè óìîâ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â. Ðîçãëÿä çàÿâè åêñïëóàòóþ÷î¿ îðãàí³çàö³¿ (îïåðàòîðà) ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â òà ¿õ ïåðåîôîðìëåííÿ çä³éñíþþòüñÿ ó òîìó æ ïîðÿäêó, ùî ³ âèäà÷à â³äïîâ³äíèõ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â. 3. ˳öåíç³éíå ïðîâàäæåííÿ Îäíèì ³ç âèä³â äîçâ³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ë³öåíçóâàííÿ. Ó ïåðåêëàä³ ç ëàòèíñüêî¿ òåðì³í «ë³öåíç³ÿ» îçíà÷ຠ— ïðàâî, äîçâ³ë. Ó Âåëèêîìó åêîíîì³÷íîìó ñëîâíèêó çàçíà÷åíî, ùî ë³öåíçóâàííÿ ïîëÿãຠó âèäà÷³ äîçâîëó íà ïðàâî ïðîâåäåííÿ òèõ ÷è ³íøèõ îïåðàö³é. À. Ï. Àëüîõ³í ³ Þ. Ì. Êîçëîâ ðîçãëÿäàþòü ë³öåíçóâàííÿ ÿê îäèí ç âèä³â ïðàâîâèõ ôîðì óïðàâë³ííÿ. Äî àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ ôîðì óïðàâë³ííÿ ö³ àâòîðè â³äíîñÿòü çîâí³ âèðàæåíó ä³þ âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â, çä³éñíþâàíó â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, òà ¿¿ þðèäè÷í³ íàñë³äêè. ˳öåíçóâàííÿ ìîæíà â³äíåñòè äî äîçâ³ëüíèõ ïîñëóã, îñê³ëüêè âîíî îôîðìëÿºòüñÿ ³ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ïðàâîâîãî àêòà (ë³öåí糿), â ðåçóëüòàò³ 䳿 ÿêîãî íàñòàþòü þðèäè÷í³ íàñë³äêè. Âîíî º ôîðìîþ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠïðîöåäóðó îäåðæàííÿ ñóá’ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ñïåö³àëüíîãî äîêóìåíòà äåðæàâíîãî çðàçêà, ùî âèäàºòüñÿ óïîâíîâàæåíèì íà òå ñóá’ºêòîì ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà ó ÿêîìó çàñâ³ä÷óºòüñÿ ïðàâî îñîáè çàéìàòèñÿ ïåâíèì âèäîì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» ë³öåíçóâàííÿ — öå âèäà÷à, ïåðåîôîðìëåííÿ òà àíóëþâàííÿ ë³öåíç³é, âèäà÷à äóáë³êàò³â ë³öåíç³é, âåäåííÿ ë³öåíç³éíèõ ñïðàâ òà ë³öåíç³éíèõ ðåºñòð³â, êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ë³öåíç³àòàìè ë³öåíç³éíèõ óìîâ, âèäà÷à ðîçïîðÿäæåíü ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü ë³öåíç³éíèõ óìîâ, à òàêîæ ðîçïîðÿäæåíü ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ë³öåíçóâàííÿ. Þðèäè÷í³ íàñë³äêè ë³öåíçóâàííÿ ïîëÿãàþòü ó âèíèêíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ë³öåíç³àòîì ³ ñóá’ºêòîì ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ùî âèäàâ ë³öåíç³þ (êîíòðîëü ç áîêó îðãàíó, ÿêèé ë³öåíçóº, ìîæëèâ³ñòü ïðèòÿãòè ë³öåíç³àòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðàç³ ïîðóøåííÿ óìîâ, ùî ñêëàäàþòü çì³ñò ë³öåí糿). Ïðè äîñë³äæåíí³ ïèòàííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ä³ÿëüíîñò³ ç âèäà÷³ ë³öåíç³é ñë³ä âèõîäèòè ç ³ñíóâàííÿ ñóêóïíîñò³ ïðîöåäóð, ÿê³ òðåáà çä³éñíèòè äëÿ îòðèìàííÿ ë³öåíç³é íåçàëåæíî â³ä ïðåäìåòà ë³öåíçóâàííÿ (çàãàëüí³ ïðîöåäóðè). Êð³ì òîãî ó ìåæàõ çàçíà÷åíèõ ïðîöåäóð ³ñíóþòü ïåâí³ îñîáëèâîñò³, çóìîâëåí³ ñïåöèô³êîþ îêðåìîãî ïðåäìåòà ë³öåíçóâàííÿ. Çàãàëüí³ ïðîöåäóðè âèäà÷³ ë³öåí糿 âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³». Âîíè ìàþòü âèêîíóâàòèñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêîãî íåîáõ³äíî äîòðèìóâàòèñü, ùîá îäåðæàòè ë³öåíç³þ íà ïðîâàäæåííÿ áóäü-ÿêîãî âèäó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âîäíî÷àñ, öèì Çàêîíîì ïåðåäáà÷åí³ îêðåì³ ñòà䳿 äàíîãî ïðîâàäæåííÿ: 1) çâåðíåííÿ äî îðãàíó ë³öåíçóâàííÿ ³ç çàÿâîþ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 òà íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîäàòêîâèõ ìàòåð³àë³â (ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³»); 2) ðîçãëÿä íàÿâíèõ äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó ë³öåí糿 àáî â³äìîâó ó âèäà÷³ (ñò. 11 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó); 3) îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ àáî âíåñåííÿì ïîäàííÿ ïðîêóðîðîì (ôàêóëüòàòèâíà ñòàä³ÿ); 4) âèäà÷à ë³öåí糿 (ñò. 14 âêàçàíîãî Çàêîíó). Êð³ì íàçâàíèõ çàãàëüíèõ ïðîöåäóð Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ë³öåíçóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» ïåðåäáà÷åí³ ïðîöåäóðè: ç ïåðåîôîðìëåííÿ ë³öåí糿 (ñò. 16); ³ç çì³íè äàíèõ, çàçíà÷åíèõ ó äîêóìåíòàõ, ùî äîäàþòüñÿ äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó ë³öåíç³é (ñò. 17); ç âèäà÷³ äóáë³êàòà ë³öåí糿 (ñò. 18). Âîíè çä³éñíþþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïðåäìåòà ë³öåíçóâàííÿ, àëå çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. 4. Ðåºñòðàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ Òåðì³í ðåºñòðàö³ÿ ïîõîäèòü â³ä ëàòèíñüêîãî ñëîâà regesta — «ñïèñîê», ùî â ï³çíüîëàòèíñüêèé ïåð³îä òðàíñôîðìóâàëîñü ó registratio — «ñïèñóâàòè àáî çàíîñèòè äî ñïèñêó». Ðåºñòðàö³ÿ îçíà÷ຠçàïèñ ôàêò³â ç ìåòîþ îáë³êó ³ íàäàííÿ öèì ôàêòàì çàêîííîñò³. Þ. Ì. Êîçëîâ âèçíà÷ຠðåºñòðàö³þ ÿê àêò îô³ö³éíîãî âèçíàííÿ çàêîííîñò³ â³äïîâ³äíèõ ä³é ³ ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ (âèäàþòüñÿ) äåðæàâíèìè àáî óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâîþ îðãàíàìè[3]. Ðåºñòðàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü — öå þðèäè÷íà ïðîöåäóðà, ùî ïåðåäáà÷ຠíèçêó çàõîä³â, ó ðåçóëüòàò³ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ñóá’ºêòà àáî íàä³ëåííÿ íîâèìè ïðàâîâèìè îçíàêàìè îá’ºêòà. Ç îãëÿäó íà ìåòó òà ðåçóëüòàòè çä³éñíåííÿ ïðîâàäæåíü ìîæíà âèîêðåìèòè òàê³ ðåºñòðàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ: — ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á; — ðåºñòðàö³ÿ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é; — ðåºñòðàö³ÿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é; — ðåºñòðàö³ÿ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é; — ðåºñòðàö³ÿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó; — ðåºñòðàö³ÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â; — ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; — ðåºñòðàö³ÿ îáìåæåíü ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òîùî. Ç ìåòîþ îïòèì³çàö³¿ ñèñòåìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó 2010 ð. áóëî ñòâîðåíî Äåðæàâíó ðåºñòðàö³éíó ñëóæáó Óêðà¿íè. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³éíà ñëóæáà Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ ÊÌÓ ÷åðåç ̳í³ñòðà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà âõîäèòü äî ñèñòåìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Äàíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè º ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â, ðåºñòðàö³¿ (ëåãàë³çàö³¿) ãðîìàäñüêèõ îá’ºäíàíü, ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ñòàòóò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ’ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêùî ¿õ ðåºñòðàö³ÿ ïåðåäáà÷åíà çàêîíàìè, ñòàòóòó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Êèºâà, äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ³íôîðìàö³éíèõ àãåíòñòâ ÿê ñóá’ºêò³â ³íôîðìàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè º: íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ç ïðîñòàâëåííÿ àïîñòèëÿ íà îô³ö³éíèõ äîêóìåíòàõ, âèäàíèõ Äåðæàâíîþ ðåºñòðàö³éíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè òà ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ãîëîâíèõ óïðàâë³íü þñòèö³¿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, â îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, à òàêîæ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ, ì³ñüêèõ (ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ), ì³ñüêðàéîííèõ, ì³æðàéîííèõ óïðàâë³íü þñòèö³¿, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ ïîâíîâàæåíü çàçíà÷åíîãî îðãàíó; ðîçðîáêà òà ïîäàííÿ íà çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðó þñòèö³¿ Óêðà¿íè: à) ïðàâèë ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó, âíåñåííÿ çì³í äî àêòîâèõ çàïèñ³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó, ¿õ ïîíîâëåííÿ òà àíóëþâàííÿ; á) ïîðÿäêó íàäàííÿ ïëàòíèõ ïîñëóã â³ää³ëàìè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó; â) ïîðÿäêó, óìîâ ³ ñòðîê³â çáåð³ãàííÿ êíèã äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ³ ìåòðè÷íèõ êíèã â àðõ³âàõ â³ää³ë³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó òà ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ öèõ êíèã äî äåðæàâíîãî àðõ³âó; çä³éñíåííÿ ìåòîäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî; îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè, ïîâ’ÿçàíî¿ ³ç çàáåçïå÷åííÿì ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; Áóäü-ÿêà ðåºñòðàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ðåºñòðàö³éíèõ ïðîâàäæåíü. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íîðì â³ò÷èçíÿíîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ðåºñòðàö³éíå ïðîâàäæåííÿ — öå ðåãëàìåíòîâàíà àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè ä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, â õîä³ ÿêî¿ âèð³øóþòüñÿ ïèòàííÿ: îô³ö³éíîãî âèçíàííÿ çàêîííîñò³ ïðàâîâèõ àêò³â; çàêîííîñò³ ä³é þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á; íàä³ëåííÿ ñóá’ºêò³â ïðàâà â³äïîâ³äíèìè ïðàâàìè àáî îáîâ’ÿçêàìè; à òàêîæ îáë³êó òà ô³êñàö³¿ þðèäè÷íèõ ôàêò³â øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ ¿õ ó ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíòàõ. Ó ñòðóêòóð³ êîæíîãî îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæíà âèîêðåìèòè ñòà䳿 â³äíîñíî â³äìåæîâàí³, âèä³ëåí³ â ÷àñ³, ³ ëîã³÷íî ïîâ’ÿçàí³ ñóêóïíîñò³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é (ïðîöåäóð), ÿê³ â³äð³çíÿþòüñÿ êîëîì ñóá’ºêò³â ³ çàêð³ïëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðîöåñóàëüíèìè àêòàìè. Ðåºñòðàö³éí³ ïðîâàäæåííÿ òàêîæ ìàþòü âèçíà÷åíó ñòðóêòóðó, ÿêà ïðåäñòàâëåíà îêðåìèìè ñòàä³ÿìè. À ñàìå: • ïîðóøåííÿ òà ðîçãëÿä ñïðàâè; • ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿; • îñêàðæåííÿ òà îïðîòåñòóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ; • âèêîíàííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Îõàðàêòåðèçóºìî êîæíó ñòàä³þ ðåºñòðàö³éíèõ ïðîâàäæåíü îêðåìî. Ñòàä³ÿ ïîðóøåííÿ òà ðîçãëÿä ñïðàâè ïî÷èíàºòüñÿ ç ïîäàííÿ çàÿâè òà äîêóìåíò³â (ïåðåë³ê ÿêèõ çàòâåðäæåíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè) çàö³êàâëåíîþ ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Ïîäàííÿ çàÿâè â³ä çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè — çàÿâíèêà — º îáîâ’ÿçêîâîþ óìîâîþ ïî÷àòêó ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Ïîäàííÿ çàÿâè º õàðàêòåðíîþ óìîâîþ á³ëüøîñò³ ðåºñòðàö³éíèõ ïðîâàäæåíü. Àíàëîã³÷íèé ïî÷àòîê ïðîâàäæåííÿ (ïîðóøåííÿ ñïðàâè) ó òàêèé ñïîñ³á ìຠì³ñöå ³ ó ïðîâàäæåííÿõ öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, à òàêîæ êîíñòèòóö³éíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñïîñîáàìè ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðàö³éíîãî îðãàíó ìîæóòü ñëóãóâàòè: 1) áåçïîñåðåäíº ïîäàííÿ; 2) ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ. Áåçïîñåðåäíº ïîäàííÿ äîêóìåíò³â — öå ïåðåäà÷à äîêóìåíò³â äî ðåºñòðàö³éíîãî îðãàíó áóêâàëüíî «ç ðóê ó ðóêè», â³ä çàÿâíèêà äî îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà ïðèéîì çàÿâè. Ïðè öüîìó íåîáîâ’ÿçêîâî îñîáîþ, ÿêà ïîäຠäîêóìåíòè, âèñòóïຠñàìå çàÿâíèê — íåþ ìîæå áóòè áóäü-ÿêà ô³çè÷íà îñîáà, êîòðà ìîæå ä³ÿòè çà äîðó÷åííÿì, âèäàíèì çàÿâíèêîì (íà ï³äñòàâ³ ô³äóö³àðíîãî ïðàâî÷èíó (â³ä ëàò. fiducia — «äîâ³ðà»). Ñïîñ³á áåçïîñåðåäíüîãî ïîäàííÿ äîêóìåíò³â íà ïðàêòèö³ íàéá³ëüø ïîøèðåíèé, òîìó ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ, ïîð³âíÿíî ç ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì, á³ëüøîþ íàä³éí³ñòþ ³ øâèäê³ñòþ. Íàä³éí³ñòü òàêîãî ñïîñîáó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïîâí³ñòþ óíåìîæëèâëþºòüñÿ éìîâ³ðí³ñòü âòðàòè íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â, ùî ìîæå ìàòè ì³ñöå ïðè ïîøòîâîìó â³äïðàâëåíí³. Øâèäê³ñòü òàêîãî ñïîñîáó îá´ðóíòîâóºòüñÿ åêîíî쳺þ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïîøòîâîãî îáðîáëåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ òà éîãî äîñòàâêè äî ðåºñòðàö³éíîãî îðãàíó. Ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê îáë³êó çàÿâè âðåãóëüîâàíî óí³âåðñàëüíèì íîðìàòèâíèì àêòîì, ùî ðåãóëþº ä³ëîâîäñòâî â Óêðà¿í³, — Ïðèì³ðíîþ ³íñòðóêö³ºþ ç ä³ëîâîäñòâà ó ì³í³ñòåðñòâàõ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.10.1997 ð. ¹ 1153. ³äïîâ³äíî äî îá’ºêò³â ðåºñòðàö³¿ çì³íþºòüñÿ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ òðåáà ïîäàâàòè äî ðåºñòðàö³éíèõ îðãàí³â. Íàâîäèìî äåÿê³ ç öèõ ïåðåë³ê³â: äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàþòüñÿ íà ðåºñòðàö³þ àäâîêàòñüêîãî îá’ºäíàííÿ: çàÿâà, ï³äïèñàíà óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì îá’ºäíàííÿ; ñòàòóò àäâîêàòñüêîãî îá’ºäíàííÿ; óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð ÷è ïðîòîêîë çáîð³â àäâîêàò³â ïðî ñòâîðåííÿ àäâîêàòñüêîãî îá’ºäíàííÿ; äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíèé ñêëàä àäâîêàòñüêîãî îá’ºäíàííÿ, íàÿâí³ñòü ó éîãî ÷ëåí³â ñâ³äîöòâ ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; äîêóìåíò ïðî âíåñåííÿ ïëàòè çà ðåºñòðàö³þ[4]; íà ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íàäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî çàñâ³ä÷óþòü ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèäáàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, îö³íêó éîãî âàðòîñò³, â³äïîâ³äí³ñòü êîíñòðóêö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó âñòàíîâëåíèì âèìîãàì áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, à òàêîæ âèìîãàì, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíò³â. Ðåºñòðàö³ÿ ïðèäáàíèõ íîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïðîâîäèòüñÿ çà óìîâè â³äïîâ³äíîñò³ êîíñòðóêö³¿ ³ òåõí³÷íîãî ñòàíó äàíî¿ ìàðêè (ìîäåë³) òðàíñïîðòíîãî çàñîáó îáîâ’ÿçêîâèì âèìîãàì íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ÿê³ ä³þòü â Óêðà¿í³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñåðòèô³êàòîì â³äïîâ³äíîñò³ àáî ñâ³äîöòâîì ïðî âèçíàííÿ ³íîçåìíîãî ñåðòèô³êàòà; òàêîæ äîäàºòüñÿ âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè òåõí³÷íîãî ñòàíó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ³ç çàñòîñóâàííÿì ä³àãíîñòè÷íîãî îáëàäíàííÿ ³ êîíòðîëüíî-âèì³ðþâàëüíèõ ïðèëàä³â íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó; äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïóíêò³â îáì³íó ³íîçåìíî¿ âàëþòè íàäàþòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ óïîâíîâàæåíîãî áàíêó àáî êðåäèòíî-ô³íàíñîâî¿ óñòàíîâè ïðî íàÿâí³ñòü íåîáõ³äíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â äëÿ âèçíà÷åííÿ ñïðàâæíîñò³ áàíêíîò, ñåðòèô³êîâàíî¿ êîìï’þòåðíî¿ ñèñòåìè àáî åëåêòðîííîãî êîíòðîëüíî-êàñîâîãî àïàðàòà, ñåéôà äëÿ çáåð³ãàííÿ âàëþòíèõ ö³ííîñòåé ³ áëàíê³â ñóâîðî¿ çâ³òíîñò³ òà äîâ³äêà ïðî íàÿâí³ñòü ñèãíàë³çàö³¿ àáî îõîðîíè; äîêóìåíòè ÿê³ íàäàþòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ô³íàíñîâî¿ óñòàíîâè ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³: çàÿâà ïðî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ; ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ³ç çàãàëüíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî þðèäè÷íó îñîáó; ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, — ³íôîðìàö³ÿ ïðî ë³öåí糿 òà ïðàâèëà íàäàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã; ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè þðèäè÷íî¿ îñîáè (çà íàÿâíîñò³); ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåë³ê ³ ôîðìè ÿêèõ óñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè äëÿ îêðåìèõ âèä³â ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ[5]; äîêóìåíòè ÿê³ íàäàþòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ àóäèòîðñüêèõ ô³ðì òà àóäèòîð³â, ÿê³ îäíîîñîáîâî íàäàþòü àóäèòîðñüê³ ïîñëóãè [6]: çàÿâà; ðåºñòðàö³éíà êàðòêà; íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ; íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åí³ êîﳿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â; êîﳿ ñåðòèô³êàò³â àóäèòîð³â — ñï³âçàñíîâíèê³â ô³ðìè òà äèðåêòîðà ô³ðìè; êîï³ÿ äîâ³äêè îðãàí³â ñòàòèñòèêè; âèòÿã ç íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ êåð³âíèêîì ô³ðìè ñåðòèô³êîâàíîãî àóäèòîðà, çàâ³ðåíèé âëàñíîþ ïå÷àòêîþ; â³äãóê РÀÏÓ (РÑÀÓ) íà ïîäàí³ äîêóìåíòè; äîêóìåíò ïðî îïëàòó çà âêëþ÷åííÿ äî Ðåºñòðó; äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàþòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ñèìâîë³êè ãðîìàäñüêèõ îá’ºäíàíü: çàÿâà, ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ñèìâîë³êè, ïðèéíÿòå â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó ãðîìàäñüêîãî îá’ºäíàííÿ. Ó ð³øåíí³ ïîâèííî áóòè çàòâåðäæåíî âèä (åìáëåìà, ³íøèé ðîçï³çíàâàëüíèé çíàê, ïðàïîð) ñèìâîë³êè, ¿¿ çîáðàæåííÿ òà îïèñ, âèçíà÷åíî ïîðÿäîê íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîðèñòàííÿ ñèìâîë³êè òà ïîðÿäîê ¿¿ çáåð³ãàííÿ; çîáðàæåííÿ ñèìâîë³êè ó âèãëÿä³ ãðàô³÷íîãî ôàéëà ó ôîðìàò³.jpg (.gif,.tif), âïèñàíå ó êâàäðàò ðîçì³ðîì 8 õ 8 ñàíòèìåòð³â (íà ïàïåðîâîìó òà åëåêòðîííîìó íîñ³ÿõ); îïèñ ñèìâîë³êè (íà ïàïåðîâîìó òà åëåêòðîííîìó íîñ³ÿõ); êîï³ÿ ñòàòóòó ãðîìàäñüêîãî îá’ºäíàííÿ, çàâ³ðåíà ï³äïèñîì éîãî êåð³âíèêà òà ñêð³ïëåíà ïå÷àòêîþ (ó ðàç³ ¿¿ íàÿâíîñò³). Óñ³ äîêóìåíòè, ùî íàäõîäÿòü äî óñòàíîâè, ó òîìó ÷èñë³ ñòâîðåí³ çà äîïîìîãîþ ÏÊ, ïðèéìàþòüñÿ öåíòðàë³çîâàíî â êàíöåëÿð³¿. Óñ³ äîêóìåíòè, ùî íàä³éøëè äî óñòàíîâè, ï³äëÿãàþòü îáîâ’ÿçêîâîìó ïîïåðåäíüîìó ðîçãëÿäó, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ êåð³âíèêîì êàíöåëÿ𳿠óñòàíîâè àáî ³íøîþ ïðèçíà÷åíîþ äëÿ öüîãî îñîáîþ â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó îáîâ’ÿçê³â ì³æ ïðàö³âíèêàìè. Ðåºñòðàö³ÿ äîêóìåíòà — öå ô³êñóâàííÿ ôàêòó ñòâîðåííÿ àáî íàäõîäæåííÿ äîêóìåíòà øëÿõîì íàíåñåííÿ íà íüîãî óìîâíîãî ïîçíà÷åííÿ — ðåºñòðàö³éíîãî ³íäåêñó ç ïîäàëüøèì çàçíà÷åííÿì ó ðåºñòðàö³éíèõ ôîðìàõ íåîáõ³äíèõ â³äîìîñòåé ïðî äîêóìåíò. Ðåºñòðàö³ÿ äîêóìåíò³â ïðîâàäèòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿õ îáë³êó, êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ³ îïåðàòèâíèì âèêîðèñòàííÿì íàÿâíî¿ â äîêóìåíòàõ ³íôîðìàö³¿. Îñíîâíèì ïðèíöèïîì ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â º îäíîêðàòí³ñòü. Êîæåí äîêóìåíò ðåºñòðóºòüñÿ â äàí³é óñòàíîâ³ ëèøå îäèí ðàç: âõ³äíèé — ó äåíü íàäõîäæåííÿ àáî íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ, ÿêùî äîêóìåíò íàä³éøîâ ó íåðîáî÷èé ÷àñ; ñòâîðþâàíèé — ó äåíü ï³äïèñàííÿ àáî çàòâåðäæåííÿ. Ó ðàç³ ïåðåäà÷³ çàðåºñòðîâàíîãî äîêóìåíòà ç îäíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó äî ³íøîãî â³í ïîâòîðíî íå ðåºñòðóºòüñÿ. Ïðè ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíòó íàäàºòüñÿ óìîâíå ïîçíà÷åííÿ — ðåºñòðàö³éíèé ³íäåêñ, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ç ïîðÿäêîâîãî íîìåðà â ìåæàõ ãðóïè äîêóìåíò³â, ùî ðåºñòðóþòüñÿ, ³ äîïîâíþºòüñÿ ³íäåêñàìè çà íîìåíêëàòóðîþ ñïðàâ, âèäîì ä³ÿëüíîñò³, êîðåñïîíäåíòàìè òîùî. Ìåòîþ ö³º¿ ñòà䳿 º âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì çàêîíó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ ðåºñòðàòîðó íà â÷èíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Çà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñïðàâëÿºòüñÿ ðåºñòðàö³éíèé çá³ð. Íàïðèêëàä, çà ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â ñïðàâëÿºòüñÿ çá³ð ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: äåñÿòü íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí — çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íî¿ îñîáè; äâà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóìè äîõîä³â ãðîìàäÿí — çà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ. ϳñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â êîìïåòåíòíèé îðãàí äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çä³éñíþº: — ïåðåâ³ðêó êîìïëåêòíîñò³ äîêóìåíò³â ³ ïîâíîòè â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ðåºñòðàö³éí³é êàðòö³ àáî ïðåäñòàâëåíèõ äîêóìåíòàõ; — ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó âíåñåíí³ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Êîìåíòóþ÷è ðîñ³éñüêå ðåºñòðàö³éíå çàêîíîäàâñòâî, Ï. Â. Êðàøåí³íí³êîâ äî ñòà䳿 ïåðåâ³ðêè ââîäèòü ïîíÿòòÿ «ïðàâîâà åêñïåðòèçà» — âèâ÷åííÿ ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó, ÿêèé º áåçñï³ðíèì îá´ðóíòóâàííÿì äëÿ âèíèêíåííÿ, íàÿâíîñò³, ïåðåõîäó, ïðèïèíåííÿ àáî îáòÿæåííÿ (îáìåæåííÿ) ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî[7]. Íà ö³é ñòà䳿 îñîáà, ÿêà çä³éñíþº ðåºñòðàö³éíå ïðîâàäæåííÿ: — ïåðåâ³ðÿº ä³éñí³ñòü ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â; — ïåðåâ³ðÿº íàÿâí³ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ çàïèñè ùîäî êîíêðåòíîãî îá’ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: ïðî ïðàâà íà îñòàííº, ïðàâî÷èíè, îáìåæåííÿ (îáòÿæåííÿ); — âñòàíîâëþº çà íàÿâíèìè â ðåºñòðàö³éí³é óñòàíîâ³ äîêóìåíòàìè, ÷è ìàëî ì³ñöå íàêëàäåííÿ íà ìàéíî àðåøò³â òà ³íøèõ çàáîðîí, ÿê³ º ïåðåïîíîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà íà îá’ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà; — ç’ÿñîâóº â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàíèõ íà ðåºñòðàö³þ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî àáî éîãî îáìåæåííÿ äîêóìåíò³â çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè; — ïåðåâ³ðÿº (çà íàÿâíèìè â ðåºñòðàö³éíîìó îðãàí³ äîêóìåíòàìè) äîòðèìàííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â òðåò³õ îñ³á; — âñòàíîâëþº â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ïðàâàìè íà îá’ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà; — âèÿâëÿº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ ÷è â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâîãî ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî ÷è éîãî îáìåæåííÿ. Íàñòóïíîþ ñòà䳺þ º ñòàä³ÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ îá’ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó õîä³ ðåàë³çàö³¿ äàíî¿ ñòà䳿 êîìïåòåíòíà ïîñàäîâà îñîáà çàíîñèòü â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ äî Äåðæàíîãî ðåºñòðó, à òàêîæ ôîðìóº ðåºñòðàö³éíó ñïðàâó. Ðåºñòðàö³éíà ñïðàâà ìຠðåºñòðàö³éíèé íîìåð, ÿêèé ïðèñâîþºòüñÿ ïðè âíåñåíí³ çàïèñó ïðî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Äîêóìåíòè, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ðåºñòðàö³éí³é ñïðàâ³, íå ï³äëÿãàþòü âè¿ìö³ àáî ðîçóêîìïëåêòóâàííþ. Äåðæàâíèé ðåºñòð áóäü-ÿêèõ îá’ºêò³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âåäåòüñÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè äîñòîâ³ðíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî ³ñíóâàííÿ îá’ºêò³â ó ñèñòåì³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Äåðæàâíèé ðåºñòð âåäåòüñÿ íà åëåêòðîííèõ íîñ³ÿõ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü éîãî ñóì³ñí³ñòü ³ âçàºìîä³þ ç ³íøèìè ³íôîðìàö³éíèìè ñèñòåìàìè òà ìåðåæàìè, ÿê³ ñêëàäàþòü ³íôîðìàö³éíèé ðåñóðñ äåðæàâè. Äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó íå çàíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ. Äåðæàâíèé ðåºñòð ñòâîðþºòüñÿ ³ âåäåòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ÿêèé º éîãî ðîçïîðÿäíèêîì òà àäì³í³ñòðàòîðîì. Äåðæàâíèé ðåºñòð ì³ñòèòü ÷³òêî âèçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè â³äîìîñò³ ïðî îá’ºêò ðåºñòðàö³¿, ùîäî êîæíîãî îá’ºêòà ³ñíóº ¿õ â³äïîâ³äíèé ïåðåë³ê: íàïðèêëàä, ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á — ï³äïðèºìö³â ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ òàê³ â³äîìîñò³ ùîäî ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ: ³ì’ÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè; ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ô³çè÷íî¿ îñîáè — ïëàòíèêà ïîäàòê³â; ì³ñöå ïðîæèâàííÿ; îñíîâí³ âèäè ä³ÿëüíîñò³; äàòà ³ íîìåð çàïèñó ïðî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ, äàòè ³ íîìåðè çàïèñ³â ïðî âíåñåííÿ çì³í äî çàïèñó; ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; ñåð³ÿ òà íîìåð ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, äàòà âèäà÷³ àáî çàì³íè ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ; ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í äî â³äîìîñòåé ïðî ô³çè÷íó îñîáó — ï³äïðèºìöÿ; äàí³ ïðî äàòó ïîñòàíîâêè íà îáë³ê òà äàòó çíÿòòÿ ç îáë³êó â îðãàíàõ ñòàòèñòèêè, äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ôîíä³â ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; äàí³ ïðî ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ ó ïðîöåñ³ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; äàòà ³ íîìåð çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íîþ îñîáîþ — ï³äïðèºìöåì, à òàêîæ ï³äñòàâà äëÿ éîãî âíåñåííÿ; äàòà ³ íîìåð çàïèñó ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íîþ îñîáîþ — ï³äïðèºìöåì, à òàêîæ ï³äñòàâà äëÿ éîãî âíåñåííÿ; ì³ñöå ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, à òàêîæ ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é; ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè; ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà âíåñëà äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ, âíåñëà çì³íè äî öüîãî çàïèñó àáî âíåñëà çàïèñ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íîþ îñîáîþ — ï³äïðèºìöåì; äàòà ïåðåäà÷³ ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè äî äåðæàâíî¿ àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àäðåñà çíàõîäæåííÿ îñòàííüî¿; â³äîìîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³, ùîäî ñèìâîë³êè îá’ºäíàíü ãðîìàäÿí — öå íàçâà îá’ºäíàííÿ ãðîìàäÿí; äàòà éîãî ðåºñòðàö³¿ ³ íîìåð; âèä ñèìâîë³êè; ñòèñëèé îïèñ; äàòà âêëþ÷åííÿ äî Ðåºñòðó; â³äîìîñò³, ÿê³ ïîâèíí³ ì³ñòèòèñÿ ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ àäâîêàòñüêèõ îá’ºäíàíü: äàòà íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â; íàçâà àäâîêàòñüêîãî îá’ºäíàííÿ ³ ì³ñöå éîãî çíàõîäæåííÿ; äàòà çàòâåðäæåííÿ ñòàòóòó; äàòà ðåºñòðàö³¿ îá’ºäíàííÿ; â³äîìîñò³ ïðî çì³íè, ùî ñòàëèñÿ â ñòàòóòíèõ äîêóìåíòàõ; ñóìà âíåñåíî¿ ïëàòè; â³äîìîñò³, ÿê³ ìàþòü ì³ñòèòèñÿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ: ïð³çâèùå, ³ì’ÿ òà ïî áàòüêîâ³ (çà íàÿâíîñò³); ãðîìàäÿíñòâî; íîìåð, ñåð³ÿ ïàñïîðòà òà îðãàí, ùî éîãî âèäàâ; à òàêîæ äëÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè — ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (íå ïîäàºòüñÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèëèñÿ â³ä ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ â ïàñïîðò³); ì³ñöå ïðîæèâàííÿ — äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á[8]. Äîêóìåíòè â ðåºñòðàö³éí³é ñïðàâ³ ðîçì³ùóþòüñÿ â ïîðÿäêó ¿õ íàäõîäæåííÿ ³ ìàþòü ïîñë³äîâíó íóìåðàö³þ. Ó ðàç³ íàêîïè÷åííÿ â îäí³é ðåºñòðàö³éí³é ñïðàâ³ âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ äîêóìåíò³â âîíà ìîæå áóòè ïîä³ëåíà íà äâà ÷è á³ëüøå òîì³â. Ó òàêîìó âèïàäêó íà òèòóëüíîìó àðêóø³ êîæíîãî òîìó ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè çàçíà÷àºòüñÿ éîãî ðåºñòðàö³éíèé íîìåð. Êîæåí òîì ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè ìຠì³ñòèòè îïèñ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó íüîìó. Âèëó÷åííÿ äîêóìåíò³â ³ç ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè çàáîðîíÿºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ϳäñòàâàìè äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ º: — íåâ³äïîâ³äí³ñòü â³äîìîñòåé, ÿê³ âêàçàí³ â ðåºñòðàö³éí³é êàðòö³ íà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, â³äîìîñòÿì, ÿê³ çàçíà÷åí³ â äîêóìåíòàõ, ùî ïîäàí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; — ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠíà öå ïðàâà; — íåâ³äïîâ³äí³ñòü óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â âèìîãàì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ðåºñòðàö³þ â³äïîâ³äíèõ îá’ºêò³â; — ³íø³ ïðè÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèäó îá’ºêòà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîñàäîâà îñîáà çîáîâ’ÿçàíà íå ï³çí³øå òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ âèäàòè (íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ) çàö³êàâëåíèì îñîáàì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ äëÿ òàêî¿ â³äìîâè òà äîêóìåíòè, ùî ïîäàâàëèñÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, â³äïîâ³äíî äî îïèñó. Iñíóþòü òàêîæ ³íø³ ñòðîêè ðåºñòðàö³¿ îá’ºêò³â àáî â³äìîâà â ¿õ ðåºñòðàö³¿. Íàïðèêëàä, ðîçãëÿä çàÿâè ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî àáî â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîê, ÿêèé ç äíÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ðåºñòðàö³éíèì îðãàíîì íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè òðèäöÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ òåðì³íó ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³éíèõ ðîá³ò. Äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ¿õ ïðåäñòàâíèê³â òåðì³í ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ñòàíîâèòü ø³ñòäåñÿò êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè, áåç óðàõóâàííÿ òåðì³íó ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³éíèõ ðîá³ò. Ó òîé æå ÷àñ, ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ àäâîêàòñüêîãî îá’ºäíàííÿ íàäñèëàºòüñÿ çàÿâíèêîâ³ ó 10-äåííèé ñòðîê. ϳñëÿ óñóíåííÿ ïðè÷èí äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíîãî îá’ºêòà çàö³êàâëåí³ îñîáè àáî óïîâíîâàæåíà íèìè îñîáà ìîæóòü ïîâòîðíî ïîäàòè äîêóìåíòè íà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Ñòàä³ÿ îñêàðæåííÿ òà îïðîòåñòóâàííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàⳠ³äìîâó â ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ñóä³. Ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèäà÷³ (íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì) çàö³êàâëåí³é îñîá³ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàëèøåííÿ äîêóìåíò³â áåç ðîçãëÿäó ââàæàþòüñÿ â³äìîâîþ â ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó. Ñòàä³ÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ³ç çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèé îðãàí âèäຠñâ³äîöòâî âñòàíîâëåíîãî çðàçêà àáî ïîñâ³ä÷åííÿ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ³ âíîñèòü â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó íå ï³çí³ø ÿê çà ï’ÿòü ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèä³â îá’ºêò³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî âèêîíàííÿ ïåâíèõ óìîâ, ÿê³ º îáîâ’ÿçêîâèìè äëÿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Íàïðèêëàä, ùîäî ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ô³çè÷íî¿ — ï³äïðèºìöÿ îáîâ’ÿçêîâèì º ïîâ³äîìëåííÿ â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî: ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; çì³íó ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; çì³íó íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; ïðèéíÿòòÿ çàñíîâíèêàìè (ó÷àñíèêàìè) àáî óïîâíîâàæåíèì íèìè îðãàíîì àáî ñóäîì ð³øåííÿ ïðî âèä³ë, ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; ïîñòàíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ íå ïîâ’ÿçàíå ç áàíêðóòñòâîì þðèäè÷íî¿ îñîáè; ïîñòàíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè; çìåíøåííÿ ñòàòóòíîãî êàï³òàëó þðèäè÷íî¿ îñîáè; ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè; âòðàòó àáî çàì³íó ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ; ïðèéíÿòòÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ íå ïîâ’ÿçàíå ç áàíêðóòñòâîì ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ; ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ; ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî áàíêðóòñòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ô³çè÷íî¿ îñîáè — ï³äïðèºìöÿ ï³äëÿãຠîáîâ’ÿçêîâîìó îïóáë³êóâàííþ â ñïåö³àë³çîâàíîìó äðóêîâàíîìó çàñîá³ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿; ïðè îäåðæàíí³ ðåºñòðàö³éíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáà, ÿê³é âïåðøå íàäàºòüñÿ ïðàâî çàéìàòèñÿ íîòàð³àëüíîþ ä³ÿëüí³ñòþ, â îðãàí³ þñòèö³¿ â óðî÷èñò³é îáñòàíîâö³ ïðèíîñèòü ïðèñÿãó; íàóêîâ³ óñòàíîâè òà âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, âêëþ÷åí³ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó íàóêîâèõ óñòàíîâ, ÿêèì íàäàºòüñÿ ï³äòðèìêà äåðæàâè, çîáîâ’ÿçàí³ íå ìåíø ÿê 50 â³äñîòê³â äîõîäó â³ä ñâ îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñïðÿìîâóâàòè íà ïðîâåäåííÿ ³í³ö³àòèâíèõ íàóêîâî-äîñë³äíèõ ðîá³ò ³ ðîçâèòîê äîñë³äíèöüêî¿ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè (êð³ì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â); çàáåçïå÷óâàòè íå ìåíø ÿê 70 â³äñîòê³â îñíîâíî¿ íàóêîâî¿ àáî íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó çàãàëüíîìó ð³÷íîìó îáñÿç³ âèêîíàíèõ ðîá³ò (êð³ì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â III—IV ð³âí³â àêðåäèòàö³¿); ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ ïóíêòó îáì³íó ³íîçåìíî¿ âàëþòè â îáëàñíîìó óïðàâë³íí³ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè íåîáõ³äíî çàðåºñòðóâàòè ñåðòèô³êîâàíó êîìï’þòåðíó ñèñòåìó â ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ ïóíêòó òîùî. ³äïîâ³äíî äî îá'ºêò³â ðåºñòðàö³¿ çì³íþºòüñÿ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ òðåáà ïîäàâàòè äî ðåºñòðàö³éíèõ îðãàí³â. Íàâîäèìî äåÿê³ ç öèõ ïåðåë³ê³â: äîêóìåíòè, ÿê³ ïîäàþòüñÿ íà ðåºñòðàö³þ àäâîêàòñüêîãî îá'ºäíàííÿ: çàÿâà, ï³äïèñàíà óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì îá'ºäíàííÿ; ñòàòóò àäâîêàòñüêîãî îá'ºäíàííÿ; óñòàíîâ÷èé äîãîâ³ð ÷è ïðîòîêîë çáîð³â àäâîêàò³â ïðî ñòâîðåííÿ àäâîêàòñüêîãî îá'ºäíàííÿ; äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíèé ñêëàä àäâîêàòñüêîãî îá'ºäíàííÿ, íàÿâí³ñòü ó éîãî ÷ëåí³â ñâ³äîöòâ ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; äîêóìåíò ïðî âíåñåííÿ ïëàòè çà ðåºñòðàö³þ1; íà ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íàäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî çàñâ³ä÷óþòü ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèäáàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, îö³íêó éîãî âàðòîñò³, â³äïîâ³äí³ñòü êîíñòðóêö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó âñòàíîâëåíèì âèìîãàì áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, à òàêîæ âèìîãàì, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíò³â. Ðåºñòðàö³ÿ ïðèäáàíèõ íîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ïðîâîäèòüñÿ çà óìîâè â³äïîâ³äíîñò³ êîíñòðóêö³¿ ³ òåõí³÷íîãî ñòàíó äàíî¿ ìàðêè (ìîäåë³) òðàíñïîðòíîãî çàñîáó îáîâ'ÿçêîâèì âèìîãàì íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ÿê³ ä³þòü â Óêðà¿í³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñåðòèô³êàòîì â³äïîâ³äíîñò³ àáî ñâ³äîöòâîì ïðî âèçíàííÿ ³íîçåìíîãî ñåðòèô³êàòà; òàêîæ äîäàºòüñÿ âèñíîâîê çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè òåõí³÷íîãî ñòàíó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ³ç çàñòîñóâàííÿì ä³àãíîñòè÷íîãî îáëàäíàííÿ ³ êîíòðîëüíî-âèì³ðþâàëüíèõ ïðèëàä³â íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó; äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïóíêò³â îáì³íó ³íîçåìíî¿ âàëþòè íàäàþòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ óïîâíîâàæåíîãî áàíêó àáî êðåäèòíî-ô³íàíñîâî¿ óñòàíîâè ïðî íàÿâí³ñòü íåîáõ³äíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â äëÿ âèçíà÷åííÿ ñïðàâæíîñò³ áàíêíîò, ñåðòèô³êîâàíî¿ êîìï'þòåðíî¿ ñèñòåìè àáî åëåêòðîííîãî êîíòðîëüíî-êàñîâîãî àïàðàòà, ñåéôà äëÿ çáåð³ãàííÿ âàëþòíèõ ö³ííîñòåé ³ áëàíê³â ñóâîðî¿ çâ³òíîñò³ òà äîâ³äêà ïðî íàÿâí³ñòü ñèãíàë³çàö³¿ àáî îõîðîíè; äîêóìåíòè ÿê³ íàäàþòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ô³íàíñîâî¿ óñòàíîâè ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³: çàÿâà ïðî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ; ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ³ç çàãàëüíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðî þðèäè÷íó îñîáó; ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, - ³íôîðìàö³ÿ ïðî ë³öåí糿 òà ïðàâèëà íàäàííÿ ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, ðåºñòðàö³éíà êàðòêà ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè þðèäè÷íî¿ îñîáè (çà íàÿâíîñò³); ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåë³ê ³ ôîðìè ÿêèõ óñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè äëÿ îêðåìèõ âèä³â ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ2; äîêóìå Date: 2015-07-24; view: 568; Íàðóøåíèå àâòîðñêèõ ïðàâ |