Глава 2. Факторы экономического роста

Действие стимулирующих или тормозящих факторов объясняет существующие различия в темпах экономического роста. Их можно классифицировать по следующим признакам:

1. Степени опосредованного воздействия на экономический рост - прямые и косвенные;

2. Воздействию на определенные стороны национального рынка - факторы спроса и факторы предложения;

3. Источникам экономического роста - внутренние и внешние;

4. Влиянию на производительность труда и капитала - интенсив­ные и экстенсивные.

На экономическое развитие (частью которого яв­ляется экономический рост) влияет совокупность правовых, политиче­ских, экономических, культурных, социальных, исторических, демогра­фических и других факторов и условий, сложившихся в данной стране, именно поэтому данная классификация не может охватить всего многообразия фак­торов роста.

К факторам, непосредственно воздействующим на экономический рост относятся: объем и качество сырьевых, энергетических и природных ресурсов, а также численность населения, и в том числе экономиче­ски активного, уровень его образования и профессиональной подготов­ки, объемы основного капитала (оборудования и промышленных строе­ний, товарно-материальных запасов, жилья) и уровень его использова­ния, НТП и степень его воздействия на экономику.

Несомненно, каждый из перечисленных факторов подлежит количе­ственной оценке, и для каждого из них можно подсчитать удельный вес в общем увеличении производства. Насколько полученный результат будет соответствовать общему увеличению производства нации, настолько экономический рост можно объяснить действием этого фактора.

Эдвард Денисон в своих исследованиях впервые применил данную методику измерения параметров экономического роста, он проанализировал экономическое развитие 9 западных стран, Японии и США ещё в 50—70-е гг. XX в. Он создал две категории факторов объясняющих экономический рост. Эти категории состояли из физических факторов, эти факторы связанны с изменением количественных параметров труда и капитала, и факторов, непосредст­венно воздействующих на производительность, причем под производи­тельностью понимается отдача от всей совокупности факторов [5].

Анализ последней группы факторов позволяет выявить следующие зависимости.

1. Результатом расширения технологических знаний или организации производства может быть рост производительности.

Как известно, тесная связь существует между научными изобретениями и промышленными инновация­ми (вложениями средств в экономику, обеспечивающими смену поколе­ний техники и технологий). Основой для долговременного потока современных технологий, инвестиций являются интенсивные науч­ные разработки. Они создают новые рабочие места и существенно стимулируют производство.

Однако, замедляет темпы экономического роста, как показывает всемирная практика, приближение к границе технологических знаний и усовершенствование уже существующих техно­логий. В 60—70-е гг. XX в., в США одной из причин отставания ее от европейских госу­дарств по темпам роста производительности труда явилось доминирование в производстве технологий, направленных на улучшение уже существующей продукции.

Для реализации наиболее эффективной стратегии экономического роста крупным предприятиям требуются новые формы организации управления и производства. Для современных предприятий характерна многоподразделенческая структура, состоящая из многочисленных авто­номных отделений фирмы с большим числом составных частей, находя­щихся под единым контролем.

Такими предприятиями управляют не от­дельные личности, а техноструктура (термин Гэлбрейта), состоящая из иерархической структуры специалистов. Высший персонал определяет долгосрочную стратегию развития предприятия, управляет предприятием в целом, средний ведет контроль и производит координацию младшего персонала, а он в свою очередь осуществ­ляет исполнительные функции.

2. Рост производительности может быть освоен на процессе навер­стывания в области знаний, что дает возможность отсталым в данной области странам при помощи заимствований быстро ликвидировать от­ставание и приблизиться к точке оптимума. Если преодоление техноло­гических границ требует огромных капиталовложений, то адаптация традиционных технологий к условиям определенной страны связана с меньшими затратами и быстрой окупаемостью.

Такой процесс навер­стывания был характерен для стран Западной Европы и Японии в после­военный период, что объясняет их более высокие темпы экономического роста по сравнению с американскими. Зачастую страны-инноваторы обладают более худшими показателями производительности труда и капитала, чем страны-последователи.

В новых странах Азии и Латинской Америки разворачиваются подобные процессы. В первой половине XX в., длительное отставание в уровне технологическо­го развития создало для них значительный по­тенциал экономического роста. Так, ежегодный прирост ВВП стран Ази­атско-Тихоокеанского региона в 3 - 4 раза превосходит аналогичный по­казатель индустриально развитых стран Запада.

3. Рост производительности может быть связан с лучшим размеще­нием физических факторов производства. При размещении факторов производства оптимальным считается размещение в таких отраслях и регионах, где отдача от них будет максимальной. Так, в странах, не прошедших стадию инду­стриализации, наблюдается избыточная численность сельскохозяйствен­ного населения и в то же время недостаток рабочей силы в сфере про­мышленного производства, что тормозит экономический рост.

За счет значительных различий в оплате труда, перемещение рабочей силы из аграрного сектора в промышленный приводит к более рациональному распределению трудовых ресурсов и усилению процесса накопления капитала.

В зависимости от того, какая группа факторов (физические или стимулирующие производительность) играет доминирующую роль в эконо­мике на данном этапе, различают экстенсивный и интенсивный тип эконо­мического роста. Повышение темпов роста национального производства за счет наращивания физических факторов производства характеризует экстенсивный экономический рост. Основным его критерием является неизменность средней производительности труда в обществе.

Совершенствование применяемых факторов производства на основе технического прогресса, наиболее оптимального их размещения, измене­ния их качественных параметров характеризует интенсивный тип эконо­мического роста, основным критерием которого выступает рост средней производительности труда в обществе.

Общую тенденцию, ха­рактерную для стран с развитой рыночной экономикой показывают исследования западных ученых: рост доли интен­сивных факторов в формировании темпов экономического роста.

Рассмотренные выше факторы экономического роста воздействуют, прежде всего, на совокупное предложение, поэтому их еще называют фак­торами предложения. Однако под влиянием экстенсивных или интенсивных факторов экономического роста увеличение совокупного предложения возможно только при соответствующем расширении совокупного спроса. Так, увеличение производительности труда при неизменном или сокращающемся спросе, являясь лишь номинальным выражением техни­ческого прогресса, приводит к регрессу экономическому (спаду произ­водства) и социальному (безработице). Поэтому факторы предложения создают лишь условия экономического роста. Результатом взаимодействия факторов спроса и предложения является фактически сложившийся экономический рост.

Уровень доходов населения является основным фактором, влияющим на совокупный спрос. К пропор­циональному росту потребления товаров длительного пользования приводит превышение доходов порога благосостояния. В этом состоит основная особенность общества потребления, сложивше­гося в промышленно развитых странах.

Необходимые условия для роста производства создает давление спроса, увеличивает количество рабочих мест в экономике, дает стимул для притока инвести­ций и соответственно создает доходы их обладателям, что вызывает новый виток совокупного спроса. Со стороны спроса именно таким образом создается устойчивая долговременная основа для экономического роста.

Не только внутренний, но и внешний спрос оказывает влияние на экономическое развитие. Рост экспорта создает новые рабочие места, увеличивает занятость, положительно влияет на динамику номинальной и реальной заработной платы, что в свою очередь стимулирует доходы и совокупный спрос.

Существование корреляционной связи между темпами экономи­ческого роста и ростом экспорта показали эмпирические исследования западных ученых. Действует и обратная зависимость: низ­кие темпы экономического роста уменьшают экспортный потенциал страны.

Страны, которые строили свой экономический рост на формирование экспорта, достигли более вы­соких показателей роста, чем страны, пытавшиеся развивать отечествен­ное производство путем устранения конкуренции со стороны импортных товаров за счет ужесточения тарифных барьеров, этому свидетельствует мировой опыт.

Косвенными называют институциональные, культурные, политиче­ские и психологические факторы экономического роста, стимулирующие и тормозящие экономический рост. Вклад этих факторов в экономиче­ский рост практически не поддается количественной оценке. Тем не ме­нее, как показывает мировая практика, их значимость в экономическом развитии постоянно возрастает.

Например, многие западные экономисты едины во мнении, что послевоенный всплеск экономического роста в раз­витых странах во многом объясняется созданием их правительствами сис­темы смешанной экономики, соединивший кейнсианскую антицикличе­скую политику государства с преимуществами рыночной экономики.

Все выше рассмотренные факторы экономического роста взаимо­связаны и взаимообусловлены. Кроме того, роль каждого из них посто­янно меняется в ходе поступательного движения экономики. Именно поэтому экономический рост нельзя рассматривать как простую совокупность факторов, действующих в одном направлении. Помимо факторов рос­та, существуют факторы торможения.

Несба­лансированность совокупного спроса и предложения относятся к их числу, которая возникает в результате несоответствия нормы сбережений и накоплений в экономике, потока инвестиций и запаса капитала, темпов роста доходов и чис­ленности, и др.

Все факторы, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны, ка­ждый из них вносит свой вклад в полученные результаты. Производственная функция используется для анализа этого влияния.

В макроэконо­мике эта функция отражает соотношение выпуска продукции и исполь­зованных для этого факторов. Экономисты из США, математик Ч. Коббо и экономист П. Дуглас разработали эту функцию в начале XX в., эта функция позволяет оценить вклад каждого факто­ра производства в увеличение национального продукта и имеет следую­щий вид:

1. Y = A • K • L,

Y — объем производства; К — затраты капитала; L — затраты труда; А— коэффициент пропорциональности, величина которого зависит от соот­ношения капитала, труда и результата производства.

В дальнейшем путем введения других факторов производства производственная, и прежде всего технического прогресса, функция Кобба - Дугласа была мо­дифицирована, что позволило отразить не только количе­ственные, но и качественные изменения в производстве.

Экономический рост рассматривался представителями различных школ с точки зрения выяснения тенденций, источников роста и результатов, обеспечения устойчивых темпов, изменения технологии и структуры национального хозяйства.

Современные модели экономиче­ского роста сформировались на основах классического и кейнсианского подхода к развитию национального хозяйства.

Кейнсианская модель экономического роста делает упор на исследо­вание национального хозяйства в целом. Факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода, его распределение являются центральной проблемой макро­экономики для кейнсианской теории.

Кейнсианство рассматривает эти факторы с позиции формирования эффективного спроса. Дж. М. Кейнс предложил обратиться прежде всего к проблеме реализации и в связи с этим сосредоточил усилие на изучение основных частей спроса (т. е. потребления и накопления), а также факторов, от ко­торых зависит движение этих составных частей и спроса в целом. Имен­но с движением потребления и накопления Кейнс связал объем и дина­мику национального дохода.

Неокейнсианство исследовало проблемы динамики эффективного спроса, использования инвестиций, понятие мультипликатора. Другие же аспекты теории Кейнса относятся к денежной сфере (динамика де­нежной массы, норма процента, цены), были признаны несущественны­ми в модели экономического роста. Если в теории Кейнса признавалась важность денег и их особые пути воздействия на экономические процес­сы, то в неокейнсианских теориях экономического роста деньги остались за пределами анализа.

Теоретической основой неокейнсианских концепций экономическо­го роста являются взгляды Дж. М. Кейнса, в частности положение о том, что стихийный механизм рыночной экономики не в состоянии обеспе­чить равновесия между спросом и предложением, в результате чего воз­никает неполная занятость людей и материальных ресурсов; что решаю­щее значение для достижения устойчивости рыночной экономики имеет проблема эффективного спроса; что государственное регулирование эко­номики, воздействуя на факторы, составляющие эффективный спрос, в состоянии обеспечить стабильность рыночной экономики.

Исходя из этих положений экономист из США Э. Домар и английский экономист Р. Харрод, выступили со своими теориями экономи­ческого роста. Движение спроса способствует полному ис­пользованию производственных ресурсов, то экономика будет находиться в состоянии динамического равновесия (с оптимальным темпом роста), т.е. центральной проблемой у неокейнсианцев является проблема реализации. Фактический уровень производства и его отклонения в ту или иную сторону от потенциально воз­можного уровня определяют изменения эффективного спроса.

Рассмотрение количественных взаимосвязей между накоплением и потреблением, принцип мультипликатора-акселератора занимают важное место в неокейнсианских моделях экономического роста. Главным фактором экономического роста признавались инвестиции, которые рассматривались в связи со сбережениями.

Исходя из этих теоретических установок, неокейнсианцы дают объ­яснение существующим темпам роста. Например, Э. Хансен утверждал, что замедление темпов роста производства в США в послевоенный период объясняется ослаблением действия автономных сил, влияющих на частные инвестиции и на потребительский спрос.

По его мнению, вся система США способст­вует росту сбережений, тогда как инвестиционные возможности расши­ряются медленно. Причину этого он видит в недостатке потребительско­го спроса, в результате чего существуют недоиспользованные мощности, в снижении капиталоемкости, в расширении сферы услуг, где капитало­емкость ниже, чем в сфере материального производства.

Неокейнсианские модели экономического роста были разработаны на основе сочетания мультипликатора и акселератора, которые рассмат­ривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Э. Домар и Р. Харрод – первые представители неокейнсианских теорий экономического роста, рассматривали экономический рост в зависи­мости лишь от накопления капитала, т. е. это была чрезмерно упрощенная модель [6]. Так, Р. Харрод представлял формулу темпа роста и накопления следующим образом:

G = S • C_Z (1)

G - темп роста;

S - коэффициент сбережения в национальном доходе;

C_Z- коэффициент акселератора.

При условии этих пропорций предложение будет равно спросу, кото­рый определяется как произведение прироста инвестиций и мультипли­катора. В дальнейшем прирост производства рассматри­вался исключительно как функция новых инвестиций, несмотря на то, что эти модели с целью приближения к реальности не­сколько усложнились.

Неокейнсианцы разработали ряд мер по регулированию рыночной экономики, рассматривая экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса, эти меры были направлены на повышение уровня совокупных расходов. Например, они выступают за проведение политики «дешевых» денег за счет снижения нормы процента, в первую очередь применитель­но к долгосрочному кредитованию, для поощрения капиталовложений в основной капитал. Ускорен­ная амортизация является одним из методов регулирования. Рост амортизационных отчисле­ний может компенсировать общее сокращение инвестиционного спроса, полагает Э. Хансен.

Определенную объективную основу имеют предложения о регуляции амортизационных отчислений. Они отражают тот факт, что доля амортизации в общей величине капиталовложений повышается, и они в целом стали больше зависеть от нормы амортизации основного капи­тала.

Кейнсианцы из США считают важным фактором достижения устойчивости экономики регулирование государственных расходов. Главная роль при этом отводится государственному бюджету, регулиро­ванию ставок налогов, выплатам по социальному страхованию. Исполь­зование этих факторов они считают встроенными стабилизаторами, ко­торые призваны автоматически поддерживать необходимые размеры эф­фективного спроса.

Реализация неокейнсианских моделей экономического роста на практике привела к ряду отрицательных последствий: росту государст­венных расходов, дефициту госбюджета, усилению инфляции. Не были ликвидированы циклическое развитие экономики, безработица. Немало западных экономистов признали ограниченность встроенных стабилиза­торов, серьезным недостатком которых является то, что они действуют со значительным лагом.

Экономический кризис 1973—1975 гг. способствовал формированию нового течения — посткейнсианства, лидером которого является предста­вительница кембриджской школы Дж. Робинсон. В разработке теории экономического роста и распределения продукта, в основу, кото­рой положена идея, что темпы роста общественного производства зави­сят от распределения национального дохода, которое является функцией накопления капитала, проявилась оригинальность по­сткейнсианства как самостоятельного течения.

Норму прибыли определяет именно скорость накопления капитала и, следовательно, долю прибыли в национальном до­ходе. Как остаточная величина определяется даже зарплата. Посткейнсианской теории была предпринята попытка увязать пропорции распре­деления с пропорцией воспроизводства.

В центре неоклассической модели экономического роста стоит идея оптимальности рыночной системы, рассматриваемой как саморегулирующийся, совершенный механизм, позволяющий наилучшим образом ис­пользовать все производственные факторы не только каждому экономи­ческому субъекту, но и экономике в целом [7].

Общее равновесие обеспечивает свободная конкуренция через рыночные цены, или состояние оптимальности, создав условия для получения максимальной полезности. В соответствии с этим моделировались системы оптимального роста совершенной конкуренции, в которые в дальней­шем был введен ряд предпосылок: необходимость полной информирован­ности хозяйственных субъектов об условиях в области предложения и спроса, о технических возможностях производства на всех рынках.

При анализе экономического роста неоклассики исходят из следую­щих посылок:

1. Стоимость продукции создается всеми производственными фак­торами.

2. Каждый фактор вносит свой вклад в создание стоимости продук­ции в соответствии со всеми предельными продуктами и получает доход, равный этому предельному продукту.

3. Между выпуском продукции и ресурсами существует количественная зависимость, необходимыми для ее производства, а также зависи­мость между самими ресурсами.

4. Существует взаимозаменяемость факторов производства, и их независимость.

Модель неоклассиков, в отличие от однофакторной неокейнсианской, является многофакторной.

НТР дала мощный импульс для новых исследований в области тео­рии экономического роста. Переход к интенсивному типу экономическо­го роста потребовал осмысления большого вклада НТР в темпы и качество эконо­мического роста.

Модель Роберта Солоу показывает, как сбережения, рост населения и технологический прогресс воздействует на рост объема производств во време­ни. Модель дает основу, с помощью которой можно проанализировать, какая часть производственного продукта должна потребляться сегодня, какая должна сберегаться для использования в будущем. Так как сбере­жения равны инвестициям, фактически сбережения определяют объем капитала, которым экономика будет располагать в будущем.

Со стороны экономической политики факторы сбережений находятся под прямым и косвенным влиянием. Оценка разных вариантов политики требует взвешивания всех издержек и выгод, выбора того или иного уровня сбережений. Согласно этой модели норма сбережений в экономике опреде­ляет размер запаса капитала, а, следовательно, объем производства: чем выше норма сбережений, тем больше капиталовооруженность и выше производительность.

Увеличение нормы сбережений вызывает период быстрого роста до достижения нового устойчивого состояния. В долгосрочном плане этот фактор не влияет на тип роста. От технологического прогресса зависит продолжительный рост производитель­ности.

Уровнем «золотого правила» называется уровень капиталовоору­женности, обеспечивающий небольшой объем потребления. На этом уровне темпу прироста производства равен чистый предельный про­дукт капитала.

В современных условиях политика экономического роста во всех странах строится с использованием достижений НТР, предполагающих достижение максимальных результатов с наименьшими затратами.