Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере

Органы местного самоуправления наделены полномочиями по регулированию бюджетного процесса. Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, а также контролю за его исполнением.

Органы местного самоуправления в соответствии со ст.9 Бюджетного Кодекса осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1)установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета;

2)составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета;

3)установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4)определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

5)осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

6)детализация объектов бюджетной классификации РФ в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;

7)в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8)иные бюджетные полномочия, отнесённые Бюджетным Кодексом и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта РФ обеспечивают муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путём закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов.

Минимально необходимые расходы местного бюджета устанавливаются на основе социальных норм и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности по каждому из вопросов местного значения.

Рассматривает и утверждает местный бюджет представительный орган местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления за счёт средств местного бюджета вправе создавать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов, а также муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения. В целях реализации программ и проектов развития муниципального образования могут проходить муниципальные заимствования, муниципальные лотереи.