Экономическое регулирование деятельности по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

Для экономического регулирования деятельности по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций необходимо создать соответствующий экономический механизм (экономический механизм управления риском). Основная цель экономического механизма – обеспечение рациональных экономических условий осуществления всего комплекса мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Этот механизм представляет собой совокупность рычагов (регуляторов), источников и условий финансирования в интересах снижения природного и техногенного рисков.

Система экономических рычагов механизма включает:

- экономическую ответственность (штрафы за нарушения требований безопасности и пени за несвоевременное перечисление штрафов, плата за риск);

- стимулирование снижения риска (налоговые механизмы);

- перераспределение риска (страхование и перестрахование);

- централизованное управление риском (безвозмездное финансирование или льготное кредитование приоритетных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций).

Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций является одной из основных задач органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения и руководителей организаций. Эти резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Усиление работы органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов

Наиболее вероятными объектами для проведения террористических и диверсионных актов, как правило, могут быть условные части инфраструктуры и экономики, в том числе информационная и телекоммуникационная инфраструктура, банковские и финансовые сети, системы электро- и водоснабжения, хранения и транспортировки газа и нефти, объекты железнодорожного транспорта и другие потенциально опасные объекты. Эти элементы инфраструктуры и экономики считаются критически важными для национальной обороны и экономической безопасности государства. Кроме того объектами террористических актов могут стать места массового скопления людей (универсальные магазины и другие объекты).

Для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, вызываемых террористическими и диверсионными актами необходимо:

- составление (уточнение) перечня важных государственных объектов, являющихся возможными целями для действий террористических и диверсионных групп;

- выявление и защита наиболее важных и уникальных элементов объектов экономики и инфраструктуры от возможных террористических актов;

- участие в осуществлении мер по пресечению несанкционированного допуска на эти объекты и их уникальные (узловые) элементы;

- прогнозирование чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов на этих объектах;

- защита наиболее важных и уникальных элементов объектов oт возможных террористических актов;

- усиление контроля за выполнением мероприятий по защите наиболее важных элементов потенциально опасных объектов и объектов инфраструктуры и экономики, критически важных для обороны и экономической безопасности страны.

Основными задачами работы органов исполнительной власти Октябрьского сельского поселения по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических и диверсионных актов должно являться:

- обеспечение высокой готовности органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля к оперативному и данному анализу данных контроля окружающей среды в целях своевременного определения видов средств массового поражения, которые могут быть использованы в качестве средства террористического акта;

- определение перечня специальных лабораторий по временному хранению, обследованию и обезвреживанию средств совершения технологических террористических актов;

- подготовка специальных разведывательных групп для обнаружения и идентификации химически, радиационно- и биологически опасных веществ, применяемых террористами и диверсантами в местах массового скопления людей;

- оснащение специальных разведывательных групп соответствующими средствами для определения веществ, используемых в процессе совершения террористических актов;

- внедрение системы обязательного страхования рисковых объектов и производств, проведение декларирования промышленной безопасности особо опасных объектов и лицензирование их деятельности с учетом особенностей снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций в случае террористических актов;

- обучение населения особенностям действий в случае применения террористами опасных радиоактивных, химических и биологических веществ.