Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Адміністративне процесуальне право та інші галузі права
Специфічний предмет та метод правового регулювання адміністративного процесуального права характеризують його як самостійну галузь права, яка, однак, нерозривно взаємопов'язана із іншими галузями національного права. Більше того, воно (адміністративне процесуальне право) своєю появою та подальшим існуванням "завдячує" саме цим галузям права. Тому з метою ґрунтовного розкриття сутності адміністративного процесуального права доцільно проаналізувати його зв'язок із іншими галузями національного права. Розглядаючи взаємозв'язок адміністративного процесуального права із конституціітіш правом, зазначимо, що конституційні норми визначають статус, систему і структуру органів державної влади та органів місцевого самоврядування, дії, рішення чи бездіяльність яких утворюють предмет оскарження в адміністративних судах. Конституційно-правові норми регулюють порядок, особливості та принципи здійснення правосуддя в Україні, визначають систему судових органів, процедуру заміщення посад професійних суддів. Крім цього, Основний закон, як вже зазначалося, закріплює право фізичних і юридичних осіб на судовий захист прав і свобод. Так, відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Конституційне право є основою не лише для адміністративного процесуального права, а й для інших галузей права, оскільки саме норми Конституції України у загальному вигляді регулюють усі відносини, які виникають у суспільстві, закріплюють статус суб'єктів правовідносин. Отже, конституційне право становить галузь права, яка, крім іншого, визначає загальні засади здійснення адміністративного судочинства, а також права та обов'язки його учасників. Недотримання цих конституційних норм неминуче призводить до порушення законності розгляду та вирішення публічно-правового спору, до постановлення рішення суду, яке згодом може бути оскаржене. Досить тісно адміністративне процесуальне право пов'язане з адміністративний правом — галуззю національного права, утвореною із сукупності норм права, які регулюють відносини, що формуються': — у ході державного управління сферами економіки, соціально-культурної та адміністративно-політичної діяльності, а також у ході реалізації повноважень виконавчої влади, які держава делегувала органам місцевого самоврядування та деяким іншим недержавним інституціям; — у ході управління місцевими справами органами місцевого самоврядування; — у ході діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб щодо забезпечення реалізації та захисту в адміністративному порядку прав, свобод та інтересів фізичних осіб, і надання їм, а також юридичним особам різноманітних адміністративних (управлінських) послуг; _У межах внутрішньої організації та діяльності апаратів усіх державних органів, адміністрацій (органів управління) державних підприємств, установ та організацій, а також у зв'язку з проходженням державної служби або служби в органах місцевого самоврядування; _у ході застосування заходів адміністративного примусу, включаючи адміністративні стягнення; — у зв'язку із здійсненням регулюючого впливу на економічну, соціально-культурну та адміністративно-політичну сфери'. Наведений перелік правовідносин, які регулюються нормами адміністративного права, свідчить про те, що деякі з них певним чином пов'язані з діяльністю адміністративних судів, які здійснюють правосуддя у публічно-правових справах. У даному випадку мова йде про те, що спори, які можуть виникнути із перерахованих правовідносин, належать до компетенції адміністративних судів та розглядаються ними у порядку адміністративного процесу. Крім того, адміністративне право визначає адміністративно-правовий статус органів дерйсавної влади та органів місцевого самоврядування, дії, рішення чи бездіяльність яких може бути оскаржено до адміністративних судів. Поряд з цим не варто забувати також і того факту, що адміністративний процес є зовнішнім проявом засобу забезпечення законності у сфері виконавчої влади (державного управління), виступає правовим способом попередження та профілактики зловживань з боку посадових і службових осіб органів державної влади та місцевого самоврядування. Взаємозв'язок адміністративного процесуального права з конституційним та адміністративним правом можна також чітко простежити, якщо ретельно проаналізувати спори, на які поширюється компетенція адміністративних судів (ст. 17 КАС України). Це: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їх компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму. Як бачимо, наведені види публічно-правових спорів безпосередньо пов'язані з функціонуванням суб'єктів владних повноважень, а тому і з широкою гамою конституційних та адміністративно-правових відносин. Без конституційного та адміністративного права виникнення адміністративного процесуального права було б неможливим, оскільки воно є своєрідним "продовженням" згаданих матеріальних галузей права. За допомогою норм адміністративного процесуального права стає можливою належна реалізація норм конституційного та адміністративного права. Отже, взаємозв'язок конституційного та адміністративного права з адміністративним процесуальним правом доводить взаємообумовленість норм матеріального і процесуального права; таким чином підтверджується допоміжний, обслуговуючий характер процесуальних норм права щодо норм права матеріального. Date: 2015-07-22; view: 488; Нарушение авторских прав |