Федеральное казначейство РФ

Федеральное казначейство Российской Федерации – единая централизованная система Министерства финансов РФ, созданная в целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами федерального бюджета, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств.

Возникновение в России Казначейства относится к периоду завершения формирования в стране системы управления через министерства, когда в 1811 г. было создано самостоятельное ведомство – Государственное казначейство, введении которого находились бюджетные расходы. В 1821 г. Государственное казначейство было включено в состав Минфина в качестве особого департамента. В этом составе оно просуществовало с различного рода реорганизациями до начала 1918 г., когда было ликвидировано с передачей части выполняемых функций Народному банку РСФСР.

В СССР Государственного казначейства не было, его функции по кассовому исполнению бюджета выполнял Госбанк РФ. В соответствии с Указом Президента РФ «О Федеральном казначействе» № 1556 от 08.12.1992 г. система органов Федерального казначейства состоит из Главного управления Федерального казначейства Минфина РФ и подчиненных ему территориальных органов Федерального казначейства, созданных во всех административно‑территориальных единицах, начиная с субъектов Федерации и кончая районами (включая районы городов). Федеральное казначейство РФ руководствуется Конституцией Российской Федерации и законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральном казначействе РФ, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также приказами и распоряжениями министра финансов Российской Федерации.

Главные задачи Федерального казначейства Российской Федерации:

1) организация, осуществление и контроль исполнения федерального бюджета РФ;

2) управление доходами и расходами этого бюджета на счетах Казначейства в банках исходя из принципа единства кассы;

3) регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом Российской Федерации и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, финансовым исполнением этих фондов;

4) контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств.

В обязанности Федерального казначейства Российской Федерации входят:

1) краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов;

2) оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период государственных расходов.

На Федеральное казначейство Российской Федерации возлагаются также сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов; предоставление высшим органом государственной власти и управления РФ отчетности об исполнении федерального бюджета, деятельности федеральных (внебюджетных) фондов, о состоянии бюджетной системы Российской Федерации. Важнейшие функции Федерального казначейства РФ – управление и обслуживание совместно с Центральным Банком РФ государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации.

Федеральное казначейство разрабатывает методологические и инструктивные материалы, порядок ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции Казначейства, обязательные для органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, осуществляет подготовку бюджетной классификации, ведет операции по учету государственной казны.