Деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции

БЕЛАЯ КНИГА

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

Деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции

УДК

ББК

Руководитель авторского коллектива: Т.Л. Козлов

Авторский коллектив: А.В. Бахарев, Д.В. Березин, Т.А. Боголюбова, Н.В. Буланова, Т.А. Диканова, Д.А. Дмитриев, И.Н. Дорофеев, С.К. Илий, М.М. Какителашвили, О.Г. Карпович, А.В. Кудашкин, И.Б. Малиновский, С.Б. Мартыненко, И.А. Медведев, Ю.Г. Наумов, В.А. Непомнящий, В.Н. Одинцов, Н.В. Павловская, Н.Е. Симонов, Ю.В. Трунцевский, С.С. Харитонов.

В работе дана общая характеристика феномена коррупции и законодательства о противодействии коррупции, рассмотрены правовые и организационные основы противодействия коррупции, раскрыты основные направления деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции.

Работа представляет интерес для практических и научных работников правоохранительных органов и органов государственной власти, а также для использования в учебном процессе юридических учебных заведений.

© Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2011

ISBN

Содержание:

Введение. 5

Глава I. Коррупция как угроза законности в Российской Федерации. 8

1.1. Общая характеристика феномена коррупции. 8

1.2. Общественное мнение о коррупции в России. 20

1.3. Понятие и классификация коррупционных правонарушений. 30

1.4. Криминологическая характеристика коррупционной преступности. 40

1.5. Административные правонарушения и дисциплинарные проступки коррупционной направленности. 64

1.6. Гражданско-правовые деликты как коррупционные правонарушения. 76

Глава II. Правовые и организационные основы противодействия коррупции в Российской Федерации. 87

2.1. Правовое регулирование противодействия коррупции в Российской Федерации 87

2.2. Принципы противодействия коррупции. 99

2.3. Субъекты антикоррупционной деятельности. 106

2.4. Система мер по противодействию коррупции в Российской Федерации. 120

Глава III. Деятельность Генеральной прокуратуры Российской Федерации по противодействию коррупции. 127

3.1. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции 127

3.2. Профилактика коррупции в государственных и муниципальных органах средствами прокурорского надзора. 132

3.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. 140

3.4. Прокурорский надзор за расследованием преступлений коррупционной направленности и поддержание государственного обвинения в судах. 147

3.5. Противодействие коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации органами военной прокуратуры.. 160

3.6. Координация деятельности правоохранительных органов в области противодействия коррупции. 166

Глава IV. Деятельность Министерства внутренних дел Российской Федерации по противодействию коррупции. 179

4.1. Организационно-правовые основы противодействия коррупции органами внутренних дел 179

4.2. Основные направления работы органов внутренних дел. 200

по противодействию коррупции. 200

Глава V. Деятельность Федеральной службы безопасности Российской Федерации по противодействию коррупции. 210

5.1. Организационно-правовые основы противодействия коррупции органами безопасности 210

5.2. Основные направления деятельности органов безопасности по противодействию коррупции 222

Глава VI. Деятельность Федеральной таможенной службы Российской Федерации по противодействию коррупции. 241

6.1. Организационно-правовые основы противодействия коррупции таможенными органами 241

6.2. Основные направления деятельности таможенных органов по противодействию коррупции 257

6.3. Криминологическая характеристика коррупционных преступлений в области таможенного дела. 271

Глава VII. Деятельность Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по противодействию коррупции. 285

7.1. Организационно-правовые основы противодействия коррупции органами наркоконтроля 285

7.2. Основные направления деятельности органов наркоконтроля по противодействию коррупции 297

Глава VIII. Совершенствование организационно-правовых основ противодействия коррупции в Российской Федерации. 318

8.1. Совершенствование организационных основ. 320

8.2. Совершенствование уголовно-правовых средств. 322

8.3. Совершенствование административно-правовых средств. 343

8.4. Совершенствование организации и порядка проведения антикоррупционной экспертизы 357

8.5. Иные меры.. 372

Сведения об авторах. 375