Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении. Последствия отмены постановления по делу об административном правонарушении.

ГЛАВА 12. ОБЖАЛОВАНИЕ И ОПРОТЕСТОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 1 Статья 12.1. Право обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении либо о наложении административного взыскания с прекращением дела об административном правонарушении в части может быть также обжаловано руководителем органа, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение. Статья 12.14/1. Основания к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении 1. Основаниями к отмене не вступившего или вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении являются: 1) односторонность, неполнота и необъективное исследование обстоятельств административного правонарушения; 2) существенное нарушение настоящего Кодекса; 3) неправильное применение норм, устанавливающих административную ответственность. 2. Основанием к отмене или изменению не вступившего или вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении является несоответствие назначенного судом, органом, ведущим административный процесс, уполномоченных рассматривать дело об административном правонарушении, административного взыскания тяжести совершенного административного правонарушения. Статья 12.14/2. Содержание постановления, выносимого по результатам рассмотрения жалобы (протеста) В постановлении, выносимом по результатам рассмотрения жалобы (протеста), указываются: время и место вынесения постановления; наименование суда, органа, к компетенции которого отнесено рассмотрение жалобы (протеста); фамилия, имя и отчество судьи, должностного лица, рассмотревшего жалобу (протест); сведения о лице, подавшем жалобу или принесшем протест; сведения о постановлении по делу об административном правонарушении, на которое подана жалоба или принесен протест (дата, номер, орган, вынесший постановление, лицо, в отношении которого вынесено постановление); краткое содержание постановления по делу об административном правонарушении, на которое подана жалоба или принесен протест; доводы и требования, содержащиеся в жалобе (протесте); обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы (протеста); обоснование принятия решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) с указанием на соответствующие статьи настоящего Кодекса; решение по результатам рассмотрения жалобы (протеста). Статья 12.15. Последствия отмены постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела об административном правонарушении Отмена постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела об административном правонарушении влечет за собой возврат денежных сумм, конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозможности возврата конфискованного предмета возмещается его стоимость.

16. Юридический анализ состава и порядок привлечения к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.3 КоАП Республики Беларусь «Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения».

Объект правонарушения - общественный порядок, нравственность и человеческое достоинство личности.

Под нравственностью понимаются самые общие духовные начала человека, внутренние качества его души и особенности характера, про­являющиеся по отношению к людям и окружающей среде, и основан­ные на таких моральных категориях, как добро, долг, честь и справедли­вость. Без попрания нравственности невозможно распитие алкогольных напитков в общественных местах или появление в пьяном виде. Подоб­ные действия противоречат сложившимся в обществе нравственным устоям и поэтому выделены в отдельный состав комментируемого ад­министративного правонарушения.

Предметом правонарушения являются: алкогольные напитки - вод- ка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампан­ское и другие напитки с объемной долей этилового спирта 7 % и более;

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 cm. 17.3 КоАП, образуют следующие альтернативные действия:

I) распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных слабоалкогольных напитков или пива (по смыслу закона под распитием может подразумеваться как непосредственное бдение указанных напитков, так и любые подготовительные действия,направленные на употребление алкогольных напитков в последующем' предшествующие самому факту непосредственного распития);

2) появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, характеризующееся тем что гражданин находится в общественном месте именно в той степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравствен­ность. О нахождении правонарушителя в таком состоянии могут сви­детельствовать некоторые признаки его внешнего вида (неопрятность, следы падения на одежде), а также особенности его поведения (шатаю­щаяся неустойчивая походка, выбрасывание ног при ходьбе, нахожде­ние в общественном месте в бесчувственном (лежащем) состоянии, от­сутствие ориентации в окружающей обстановке);

3) потребление в общественном месте наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление в обще­ственном месте аналогов наркотических средств или психотропных ве­ществ.

Субъект - физ.л., достигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 спи 17.3 КоАП выступают общественные отношения, регулирующие общественный порядок, нравственность и человеческое достоинство личности, а также надлежащие условия труда граждан. Подобные действия противоречат сложившимся в обществе нравственным понятиям, поскольку появле­ние на рабочем месте в состоянии опьянения прежде всего направлено на подрыв трудовой дисциплины, поверхностное и ненадлежащее ис­полнение своих служебных обязанностей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП, образуют действия лица, находящегося на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется пря­мым умыслом. Лицо сознает обществешгую опасность своего деяния и желает действовать подобным образом.