Податок на додану вартість у системі непрямого оподаткування

ПДВ належить до непрямих податків, включається в ціну товару і однією з форм універсальних акцизів. Це податок на споживання, широка база оподаткування охоплює не тільки товари, але й роботи та послуги.

Об’єктом ПДВ є додана вартість. Це частка повної вартості товару чи послуги, яка створюється даним платником. Обчислюється: від повної вартості відраховують вартість сировини, матеріалів та послуг виробничого характеру.

Платники ПДВ - юр.особи (резиденти та нерезиденти та особи, що не є суб’єктами підприємницької діяльності) так і фіз.особи (суб’єкти підприємницької діяльності та не суб’єкти, якщо вони ввозять товари на митну територію України в обсягах, що підлягають оподаткуванню). При цьому особа є обв’язково платником ПДВ, якщо обсяг здійснюваних нею оподатковуваних операцій із продажу товарі, робіт, послуг сукупно не перевищує протягом останніх 2 млн. грн. (без врахування ПДВ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян протягом останніх 12 календарних місяців. Така особа зобов’язана зареєструватися як платник ПДВ у податкових органах за своїм місцезнаходженням. Незмінною залишилась норма ПКУ щодо добровільної реєстрації платником ПДВ.

З 1 січня 2015 р. введена електронна система адміністрування ПДВ на підставі реєстру платників податку з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб. Як і раніше, платник податку повинен виписати накладну у день виникнення податкового зобов’язання тепер в електронній формі.

База оподаткування, як і раніше, визначається з договірної вартості (звичайної ціни — у разі здійснення контрольованих операцій), однак відтепер така база не може бути нижче:

· для операцій з постачання товарів/послуг – ціни придбання таких товарів/послуг;

для операцій з постачання самостійно виготовлених товарів/послуг – звичайних цін (раніше – їх собівартості);

· для операцій з постачання необоротних активів – балансової (залишкової) вартості за даними бухгалтерського обліку, що склалася станом на початок звітного (податкового) періоду. Виняток становлять операції з постачання товарів/послуг, ціни на які підлягають державному регулюванню, та газу, який постачається для потреб населення.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг не може бути нижче ціни придбання товарів/послуг, що постачаються, а з постачання необоротних активів не може бути нижче балансової вартості за даними бухобліку на початок звітного періоду.

Об’єктом оподаткування є операції платників податку з:

а) постачання товарів

б) постачання послуг

в) ввезення, вивезення товарів на митну територію

г) за межі митної території

д) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу всіма видами транспорту.

Сума ПДВ розраховується:

ПДВ=(митна вартість+сума ввізного мита+сума акцизного податку)х20%:100.

Згідно із Законом «Про податок на додану вартість» в Україні ПДВ має розміри діючих ставок 20%, 7% (для лікарських засобів) і 0%. Причому «0» не означає звільнення платника від сплати податку; це не податкова пільга, оскільки її застосування не звільняє платника податку від податкового обов’язку. Нульова ставка означає, що платника податку виникає право на залік або відшкодування з бюджету сум ПДВ, раніше сплаченого по цих товарах (роботах, послугах). Таке визначення міститься в Угоді про принципи справляння непрямих податків під час експорту та імпорту товарів (робіт,послуг) між державами—учасницями Співдружності Незалежних Держав. Оподаткування операцій за 0 ставкою обчислюється щодо операцій з надання транспортних послуг із перевезення пасажирів та вантажів за межами митного кордону України.

Основна ставка 20 % полегшує обчислення податку платникам, контроль податкових органів, нейтральна для ціноутворення. Стягнення ПДВ на всіх етапах руху товарів, робіт, послуг забезпечує рівномірний розподіл податкового тягаря між усіма суб’єктами підприємництва. Відсутній кумулятивний ефект у ціноутворенні, коли податок нараховується на податок. Недоліками ПДВ є значний його вплив на загальний рівень цін та регресивність, особливо для малозабезпечених верств населення, а також відволікання оборотних коштів підприємства.

Нововведення. Внесено низку змін у частині операцій, звільнених від оподаткування. Зокрема, скасовано пільгу з оподаткування операцій з постачання на митній території України та операцій з вивезення в митному режимі експорту зернових та технічних культур.

База оподаткування операцій з постачання самостійно виготовлених товарів/послуг не може бути нижче звичайних цін (раніше – їх собівартості).

Податкова звітність з ПДВ (податкова декларація), починаючи із звітного періоду січень 2016 року, усіма платниками податку подається за новою формою в електронному вигляді.

У ст. 200 Кодексу передбачено формування двох реєстрів на відшкодування ПДВ:

для платників, що відповідають критеріям, визначеним для автоматичного відшкодування сум податку;

для решти платників.

Повернення сум бюджетного відшкодування здійснюватиметься в хронологічному порядку відповідно до черговості внесення заяв до кожного відповідного Реєстру. норма щодо запровадження реєстрів набирає чинності з 1 лютого 2016 року.

Запроваджено перерозподіл сум ПДВ для аграріїв:

за операціями із зерновими і технічними культурами – 85% до держбюджету, 15% на спецрахунки;

за операціями з продукцією тваринництва – 20% до держбюджету, 80% на спецрахунки;

за іншими операціями з сільськогосподарськими товарами/послугами – 50х50%.