Условия и предпосылки формирования регионального управления.

1. Дифференциация регионов в 90-e гг ХХ века на регионы-доноры и регионы-реципиенты;

2. Низкий уровень и качество населения в большинстве регионов РФ;

3. Рост территориальной диспропорции в региональном развитии;

4. Распад традиционных экономических связей между регионами;

5. «Парад суверенитетов» (суверенизация регионов привела к тому, что регионы стали принимать декларации о суверенитете, стали проводить референдумы, принимать уставы, Конституции субъектов, противоречащие Конституции РФ. В качестве компромисса центра и регионов в 1992 г. был подписан Федеративный договор, стабилизировавший хрупкий баланс интересов в сфере территориальной организации власти.);

6. Возрастание и усложнение национальных отношений и возникновение военно-политических конфликтов в РФ;

7. Затянувшийся кризис национальной экономики.

Основные направления региональной политики 2000-х гг:

1. Полная трансформация: избрание нового Президента РФ в 2000 году;

2. Неразвитость федеративных отношений и необходимость их реформирования;

3. Основные цели реформирования – преодоление чрезмерной суверенизации отдельных регионов;

4. Укрупнение регионов в результате которого произошло сокращение регионов c 89-ти до 83-х;

5. Изменение системы избрания-назначения глав субъектов РФ;

6. Восстановление единого экономического пространства в РФ; унификация общих подходов соц.-эк. развития регионов РФ (2000 год – Бюджетный кодекс РФ, в котором были закреплены общие финансово-бюджетные основы (принципы на всех уровнях власти); 2005 год – Градостроительный кодекс РФ, в котором были закреплены общие принципы территориального планирования РФ);

7. C середины 2000-х гг все субъекты РФ стали разрабатывать свои стратегические планы (названия этих планов были совершенно разные);

8. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»;

9. Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. №536 «О стратегическом планировании в РФ»;

10. Федеральный закон от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Date: 2016-07-22; view: 1344; Нарушение авторских прав