Документування розкрадання продукції галузі хлібопродуктів.

Інспектори хлібної інспекції здійснюють перевірку кількісно-якісного обліку, розгляд і затвердження актів зачистки щодо правильності визначення і відображення в документах якості зерна і продукції, дотримання встановлених правил оформлення документів, своєчасності складання актів зачистки, додержання санітарного стану тощо.

Розкрадання зерна і продуктів його переробки в галузі хлібопродуктів скоюються, як правило, за умов попереднього створення матеріально відповідальними особами їх лишків.

У період заготівель необліковані лишки зерна на елевато­рах та інших хлібоприймальних підприємствах можуть ство­рюватися за рахунок неправильного визначення якісних показ­ників зерна, а саме за рахунок завищення процентів вологості і сміттєвої домішки. Крім того, обраховування хлібоздавачів здійснюється шляхом заниження натуральної ваги зерна та вмісту клейковини. Для виявлення і підтвердження ознак можливих зловживань необхідно провести повторне визначення показників вологості, сміттєвої домішки, попередньо вилучивши картки аналізів та журнали реєстрації аналізів, Зауважимо, що зразки зерна зберігаються протягом доби після встановлення за ними якісних показників. Результати повторного аналізу, визначені комісією в присутності працівника лабораторії, порівнюються з даними, занесеними в картки і журнали.

Неодноразове виявлення таких зловживань може свідчити про змову матеріально відповідальних і посадових осіб щодо створення необлікованих лишків зерна з метою його розкрадання.

Для подальшого документування розкрадання лишків зерна та його протиправного збування необхідно використовувати такі документи:

• реєстри товарно-транспортних накладних (при загбтівлі зерна);

• приймальні квитанції ф. ПК-10;

• виписки з розрахункового рахунку банка;

• наказ керівника хлібоприймального підприємства на відпуск зерна на сторону;

• журнал зважування зерна;

• картки аналізів та журнал реєстрації аналізів зерна, що від­пускається споживачам;

• книга кількісно-якісного обліку;

• товарно-транспортні документи на вивіз зерна споживачам;

• книга реєстрації товарно-транспортних накладних (на прохідній підприємства).

При наявності підстав призначається ревізія за ініціативою органів внутрішніх справ, а також використовуються оперативно-розшукові методи для подальшого документування збування зерна та протиправних дій матеріально відповідальних і посадових осіб.

При переробці зерна на борошномельних, комбікормових та круп'яних підприємствах розкрадання сировини та готової продукції скоюються шляхом створення їх лишків за рахунок списання сировини не за фактичними витратами, а розрахунковим способом. Виявлення таких розкрадань передбачає використання й аналіз таких документів, як:

• розпорядження керівника підприємства про відпуск зерна для переробки;

• накладна або забірна картка (на відпуск зерна в переробку);

• журнал зважування;

• виробничий журнал начальника виробничого цеху;

• рапорт про виробництво готової продукції (відповідно, для мукомольного чи комбікормового підприємства);

• накладна на здачу продукції на склад;

• книга кількісно-якісного обліку;

• звіт матеріально відповідальної особи складу про рух готової продукції.

Крім того, у процесі документування може виникнути необхідність проведення інвентаризації сировини і готової продукції у виробничому цеху та складі готової продукції, а також контрольного запуску сировини у виробництво. При підтвердженні відомостей про розкрадання сировини і продукції необхідно призначити ревізію за ініціативою органу внутрішніх справ. Протиправне збування продукції документується за допомогою оперативно-розшукових заходів.

Розкрадання грошових коштів на підприємствах галузі хлібопродуктів можуть скоюватися шляхом складання матеріально відповідальними особами підроблених актів на сушіння й очищення зерна та насіння трав. У таких актах зменшуються показники кількості повноцінного зерна і збільшуються показники виконання плану продуктивності праці за звітний період.

Для підтвердження підроблення акта на сушіння доцільно зіставляти відображені в ньому дані з даними:

• розпорядження директора підприємства на сушіння й очи­щення зерна;

• карток аналізів та журналу реєстрації аналізів;

• журналу обліку роботи зерносушарки;

• звіту про очистку та сушіння зерна;

• наряду на оплату праці працівників, які обслуговують зерносушильну машину;

• розрахунково-платіжної відомості.

Аналогічно документується розкрадання грошових коштів, які скоюються шляхом приписок у виконанні плану продуктивності праці (за рахунок фіктивної додаткової переробки зерна), зроблених з метою незаконного одержання премії. У процесі документування доцільно враховувати період зберігання зерна, час його подачі на доробку, якісні показники зерна до сушіння та очищення і після них.

При вчиненні протиправних дій щодо матеріальних цінностей підприємств галузі хлібопродуктів розкрадачі можуть використовувати одночасно кілька способів утворення необлікованих лишків. Для виявлення і розслідування розкрадань на підприємствах галузі великого значення набуває документування способів вивозу необлікованих лишків зерна і продуктів його переробки, оскільки в ланцюгу дій розкрадачів ця ланка є найбільш уразливою. Якщо при факті викриття необлікованих лишків можуть бути виявлені причини, які спростовують або ставлять лід сумнів подію корисливого зловживання, то протиправний вивіз хлібопродуктів з території підприємства є прямою ознакою скоєння злочину.

До найпоширеніших способів завуалювання протиправного вивозу є:

• вивіз зерна або продукції з території підприємства за однією товарно-транспортною накладною кілька разів;

• вивіз хлібопродуктів за межі підприємства за товарно-транспортною накладною, яка після цього анулюється під виглядом зіпсованої;

• вивіз зерна або продукції за накладними, в яких зазначена вага не відповідає фактичній вазі вантажу;

• завищення ваги тари в документах про відправлення хлібопродуктів.

При документуванні способів незаконного вивезення необлікованих лишків зерна і продукції з території підприємства необхідно використовувати оперативно-розшукові методи. Обов'язковим є також аналіз первинних документів, якими оформлюється вивіз матеріальних цінностей, а саме: перепустки на виїзд транспортного засобу з території підприємства, товарно-транспортної накладної, книги реєстрації товарно-транспортних накладних, зважувальної книги тощо.