Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

- участвующие в деле лица, которые привлекаются или вступают в процесс на стороне истца или ответчика и имеют юридическую заинтересованность в исходе дела, но при отсутствии материально-правовых отношений с противоположной стороной.

Например, потерпевший в результате ДТП предъявляет иск о возмещении вреда, причиненного его здоровью, к владельцу источника повышенной опасности, например к трамвайно-троллейбусному управлению. Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика в процессе будет участвовать водитель троллейбуса, совершивший наезд на потерпевшего.

Характерные черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Во-первых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного материального правоотношения. В нашем примере между истцом (потерпевшим) и ответчиком (ТТУ) отношения по возмещению вреда, причиненного здоровью гражданина. Между ответчиком, на чьей стороне выступает третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, и самим третьим лицом - трудовые правоотношения.

Во-вторых, между третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, и противоположной стороной нет материально-правовых отношений. В нашем примере водитель не несет имущественную ответственность непосредственно перед истцом. ТТУ вправе предъявить к водителю регрессный иск в новом процессе.

В-третьих, основание участия в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - юридическая заинтересованность в исходе дела. Юридическая заинтересованность предполагает влияние решения суда на права и обязанности третьего лица. Как правило, это возможность предъявления регрессного иска.

В-четвертых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, выступают на стороне истца или ответчика. Чаще всего третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют на стороне ответчика. Однако не исключены случаи участия третьих лиц и на стороне истца. Например, при уступке требований новый кредитор предъявляет иск к должнику. На стороне истца м/б привлечен старый кредитор.

В-пятых, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются к участию в деле по определению судьи (суда). Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут привлекаться к процессу по ходатайству лиц, участвующих в деле, и по инициативе суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отличаются от соучастников. Третьи лица не связаны материально-правовыми отношениями с противоположной стороной в отличие от соучастников. Третьи лица находятся в материально-правовой связи только с тем лицом, на стороне которого они участвуют.

Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности сторон, за исключением права на изменение основания и предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, а также права на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения. Поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного материального правоотношения, то к ним не может быть предъявлен встречный иск. Они также не могут предъявлять встречный иск.

Порядок вступления третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются судом к участию в деле. Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением судьи (суда). Их вступление в процесс возможно до удаления суда в совещательную комнату для постановления решения по делу.

Определение судьи (суда) о допуске (привлечении) или об отказе в допуске в процесс третьего лица не может быть обжаловано или опротестовано. При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

20.Участие прокурора в гражданском процессе.

Формы участия: обращение в суд с защитой прав и интересов других лиц; вступление уже возникших по инициативе других лиц процесс с целью дачи заключения по делу.

1.Обращение в суд за защитой прав и интересов других лиц. Основания обращения в суд:

- Прямое указание в законе (ст.251 ГПК РФ – подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов);

- Независимо от указания в законе в интересах конкретных граждан, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут сам-но обратиться в суд за защитой;

- По соц. значимым категориям дел независимо от прямого указания в законе в интересах несовершеннолетних дееспособных лиц по просьбе данного гражданина.

Особенности: а) Дополнит. требования к содержанию искового заявления, поданного прокурором (ч.2 ст.131 ГПК РФ);

б) При подаче искового заявления прокурор не оплачивает гос. пошлины. В соотв. с НК РФ прокурор в силу закона освобожден от уплаты гос. пошлины;

в) Лицо, в интересах которого предъявлен прокурором иск привлекается и участвует в процессе в качестве истца;

г) Объем процесс. прав и обязанностей прокурора. Общие процесс. права и обязанности (ст.35 ГПК РФ); процесс. права и обязанности истца (ст.39 ГПК РФ), за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности несения суд. расходов;

д) Прокурор в своей правовой позиции по делу независим от правовой позиции истца (каждый сам-но может распоряжаться предметом спора). 2 варианта:

- Если прокурор отказывается от иска, а истец настаивает на иске, произв-во по делу продолжается;

- Если истец отказался от иска, а прокурор настаивает на иске, то произв-во по иску прекращается, если отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов др. лиц.

е) На прокурора возлагается обязанность доказывания заявленных им требований (ч.1 ст.56 ГПК РФ);

ж) Прокурор первым дает объяснение по делу, а потом истец (ст.174 ГПК РФ);

з) Прокурор первым выступает в судебных прениях, а потом истец (ст. 190 ГПК РФ).

2.Вступление в уже возникший по инициативе др. лиц процесс с целью дачи заключения по делу. Основания вступления в процесс:

- Прямое указание в законе (по делам искового производства: о восстановлении на работе, выселении, возмещении вреда, причин. жизни и здоровью).

Особенности: а) При подготовке дела к суд. разбирательству суд обязан привлечь к участию в деле прокурора при условии, что не по его инициативе возбуждено дело (ст.150 ГПК РФ);

б) Прокурор не дает объяснений по делу;

в) Объем процесс. прав и обязанностей. Общие права и обязанности (ст.35 ГПК РФ); д ача заключения по делу;

г) Заключение дается прокурором после окончания исследования доказательств до окончания рассмотрения дела по существу (ст.189 ГПК РФ);

д) Прокурор не выступает в суд. прениях (ст.190 ГПК РФ);

е) Заключение прокурора не яв-ся обязат. для суда, но свое несогласие с ним суд должен мотивировать в решении;

ж) Неявка прокурора не препятствует рассмотрению дела (ч. 3ст. 45 ГПК РФ).

21.Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы других лиц: основания, формы участия, процессуальные права и обязанности.

Формы участия: обращение в суд в защиту прав и интересов других лиц (ст.46 ГПК РФ), вступление в уже возникший по инициативе других лиц процесс с целью дачи заключения по делу (ст.47 ГПК РФ).

1.Обращение в суд в защиту прав и интересов др. лиц. Все 4 субъекта могут реализовать данную форму.

Основания обращения в суд: главное – прямое указание в законе (о лишении родительских прав, об отмене усыновления); дополнительное – в интересах совершеннолетнего дееспособного гражданина только по его просьбе.

Особенности: а) Освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче иска;

б) Лицо, в интересах которого заявлены требования, привлекается к делу в качестве истца;

в) Субъекты ст.46 ГПК РФ в своей правовой позиции по делу независимы от позиции истца. 2 варианта:

- Если субъекты ст.46 отказывается от иска, а истец настаивает на иске, произв-во по делу продолжается;

- Если истец отказался от иска, а субъекты ст.46 настаивает на иске, то произв-во по делу прекращается, если отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

г) Субъекты ст. 46 первыми дают объяснения по делу, а потом истец (ст.174 ГПК РФ).

Процессуальное положение государственных органов и иных субъектов, возбудивших дело в защиту прав других лиц, определяется по общим правилам ГПК с учетом ряда особенностей. Возбуждая дела, указанные органы подают заявление с соблюдением общих правил подсудности, собирают и представляют необходимые доказательства, подтверждающие обоснованность их требований. Хотя дело и возбуждается от имени соответствующего органа, но он не является участником спорного материального правоотношения, ему не принадлежит право требования. Поэтому субъект, возбудивший дело в защиту интересов других лиц, являясь стороной по делу, имеет особый процессуальный статус. Указанные органы пользуются только теми процессуальными правами, которые им необходимы для защиты прав и интересов других лиц, они совершают только те действия, которые направлены на развитие и окончание гражданского процесса, но не вправе распоряжаться материальным объектом спора, самим спорным субъективным правом.

В ч. 2 ст. 46 ГПК сказано, что лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. К указанным субъектам не может быть предъявлен встречный иск, на них не распространяются материально-правовые последствия законной силы судебного решения, поскольку они не могут быть выгодоприобретателями по судебному решению.

2.Вступление в уже возникший по инициативе других лиц процесс с целью дачи заключения по делу.

Основания вступления в процесс: 1. Прямое указание в законе (ст.78 СК РФ); 2. По определению суда (органы градостроительные, органы пожарной безопасности, органы сан эпидемиологического надзора).

22.Представительство в гражданском процессе: понятие, основания, виды.

Представительство в суде по гражд. делам – урегулированная нормами гражд. процесса деятельность право- и дееспособных субъектов, действующих от имени и в интересах лиц, участв. в деле по оказанию содействия в осуществлении процессуальных прав при разрешении и рассмотрении гражданских дел.

В процессе данного вида деятельности возникает 3 вида правоотношений:

- правоотношения между судом и лицами, участв. в деле; носят процесс.-прав. характер и регулируются нормами ГПК;

- правоотношения между лицом, участв. в деле и его представителем; носят матер.-прав. хар-р и регулируются матер. правом – ГК (доверенности, агентский договор), трудовое законодат-во, нормы СК (законное представительство родителей);

- правоотношения между представителем лица, участв. в деле и судом, в т.ч. по факту допуска в процесс лица в качестве представителя; правоотношения носят процесс.-прав. хар-р и регулируются нормами ГПК.

Признаки представительства:

1. Представитель выступает не от своего имени, а от имени представляемого;

2. Представитель выступает не в своих интересах, а в интересах представляемого;

3. Представитель не имеет юр. заинтересованности в исходе дела, т.к. решением суда вопрос о его правах и обязанностях не разрешается;

4. Представитель не имеет самостоятельного объема процессуальных прав и обязанностей. Объем его полномочий определяется законом или доверителем;

5. Представитель в своей правовой позиции по делу полностью зависит от правовой позиции представляемого.

Субъекты представительства:

1. Лица, которые могут выступать в процессе через представителя – любое лицо, участв. в деле, за исключением прокурора, участв. в порядке ст. 46 ГПК РФ;

2. Лица, которые не могут быть допущены в качестве представителя (ст.51 ГПК РФ) – судьи, следователи, прокуроры, за исключением законного представительства и представительства органов (гос. служащие, муниципальные служащие), нотариусы;

3. Лица, которые могут выступать в качестве представителей.

Виды представительства:

1. По основаниям возникновения:

- законное представительство;

- договорное представительство, возникающее на основании соглашения между представителем и представляющим;

- официальное представительство.

2. Необходимость учета волеизъявления представляемого лица (по факту возникновения представительства; по факту выбора кандидатуры представителя):

- обязательное представительство, когда волеизъявление представляемого не учитывается;

- добровольное представительство, возникающее по волеизъявлению представляемого.

23.Полномочия представителя в суде: объем и оформление. Полномочия представителя в зависимости от осн. возникновения:

1. Общие полномочия, кот. представитель наделяется в силу факта допуска в процесс;

2. Специальные полномочия, кот. представитель наделяется в силу прямого указания в доверенности.

Статья 54. Полномочия представителя

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

При законном представительстве должно быть предоставлено 2 документа: документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий наличие связи между представителем и представляемым.

При договорном представительстве – документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия.

Статья 53. Оформление полномочий представителя

1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

4. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

5. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.