Применение стандартов в проектном деле

В проектом деле большую роль играют стандарты, нормы правила, нормали и другая нормативная документация, которую проектантам нужно знать и строго ею руководствоваться. В ней сосредоточен опыт многих лет работы.

Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения разрабатываются в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта). При этом проектно сметная документация согласованию с органами Госнадзора и другими заинтересованными организациями не подлежат.

Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и ввели в действие эти документы.

1.15. Состав и содержание проектной документации
на строительство предприятий, зданий и сооружений

Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

1. Общая пояснительная записка.

2. Генеральный план и транспорт.

3. Технологические решения.

4. Организация и условия труда работников.

5. Управление производством и предприятием.

6. Архитектурно-строительные решения.

7. Инженерное оборудование, сети и системы.

8. Организация строительства.

9. Охрана окружающей среды.

10. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

11. Сметная документация.

12. Эффективность инвестиций.

13. Жилищно-гражданское строительство (при необходимости создания проектов жилищно-гражданского назначения для нужд предприятия).

Рекомендуется следующий состав и содержание разделов проекта:

Общая пояснительная записка.

1. Основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткая характеристика предприятия и входящих в его состав производств, данные о проектной мощности и номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продук-ции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов про-изводства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-эколо-гических условиях района строительства.

2. Основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории.

3. Общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности мало-мобильных групп населения.

4. Сведения об использованных в проекте изобретениях.

5. Технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта, их сопоставление с показателями утвержденного (одобренного) обоснования инвестиций в строительство объекта и установленные заданием на проектирование, выводы и предложения по реализации проекта.

6. Сведения о проведенных согласованиях проектных решений; подтверждение соответствия разработанной проектной документации государственным нормам, правилам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта. Оформленные в установленном порядке согласования об отступлениях от действующих нормативных документов.

Генеральный план и транспорт

1. Краткая характеристика района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану (с учетом зонирования территории), внутриплощадочному и внешнему транспорту, выбор вида транспорта, основные планировочные решения, мероприятия по благоустройству территории; решения по расположению инженерных сетей и коммуникаций; организация охраны предприятия.

Основные чертежи:

– ситуационный план размещения предприятия, здания, сооружения с указанием на нем существующих и проектируемых внешних коммуникаций, инженерных сетей и селитебных территорий, граница санитарно-защитной зоны, особо охраняемых территорий. Для линейных сооружений приводится план трассы (внеплощадочных и внутриплощадочных), а при необходимости – продольный профиль трассы;

– картограмма земляных масс;

– генеральный план, на который наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые), подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории. Выделяются объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковые комплексы.

Технологические решения.

1. Данные о производственной программе; краткая характеристика и обоснование решений по технологии производства, данные о трудоемкости (станкоемкости) изготовления продукции, о механизации и автоматизации технологических процессов, в том числе импортного; решения по применению малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, повторному использованию теплоты и улавливанию химических реагентов; число рабочих мест и их оснащенность; характеристика межцеховых и цеховых коммуникаций.

2. Предложения по организации контроля качества продукции.

3. Решения по организации ремонтного хозяйства.

4. Данные о количестве и составе вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водные источники (по отдельным цехам, производствам, сооружениям).

5. Технические решения по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду; оценка возможности возникновения аварийных ситуаций и решения по их предотвращению.

6. Вид, состав и объем отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению.

7. Топливно-энергетический и материальный балансы технологических процессов.

8. Потребность в основных видах ресурсов для технологических нужд.

Основные чертежи:

– принципиальные схемы технологических процессов;

– технологические планировки по корпусам (цехам) с указанием размещения оборудования и транспортных средств;

– схемы грузопотоков.

Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормативными документами Минтруда России.

В этом разделе рассматриваются:

1. Организационная структура управления предприятием и отдельными производствами, автоматизированная система управления и его информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение; автоматизация и механизация труда работников управления; результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих; число и оснащенность рабочих мест.

2. Санитарно-гигиенические условия труда работающих.

3. Мероприятия по охране труда и технике безопасности, в том числе решения по снижению производственных шумов и вибраций; загазованности помещений, избытка теплоты, повышение комфортности и условий труда и т. д.

Архитектурно-строительные решения

1. Сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства. Краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих.

2. Мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

Основные чертежи:

– планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.

Инженерное оборудование, сети и системы

1. Решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха.

2. Инженерное оборудование зданий и сооружений, в том числе: электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, радиофикация и телевидение, противопожарные устройства и молниезащита и др.

3. Диспетчеризация и автоматизация управления инженерными системами.

Основные чертежи:

– принципиальные схемы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации и др.

– планы и профили инженерных сетей;

– чертежи основных сооружений;

– планы и схемы внутрицеховых отопительно-вентиляционных устройств, электроснабжения и электрооборудования, радиофикации и сигнализации, автоматизации управления инженерными системами и др.

Организация строительства

Настоящий раздел разрабатывается в соответствии со СНиП «Организация строительного производства» и с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг.

Охрана окружающей среды.

Данный раздел выполняется в трех направлениях:

1. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения.

2. Охрана водоемов от загрязнения сточными водами.

3. Восстановление (рекультивация) земельного участка, использование природного слоя почвы, охрана недр и животного мира.

Настоящий раздел выполняется в соответствии со специальными ГОСТами, СНиПами, утвержденными Минстроем России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

В настоящее время разработке этого раздела уделяется большое внимание, контролируется многими природоохранными органами.

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Настоящий раздел выполняется в соответствии с нормами и правилами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сметная документация

Для определения сметной стоимости предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Минстроя России.

Основные положения по составлению этой документации приведены в настоящем разделе.

Состав документации, разработанной на стадии проекта, должен содержать:

– сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат (составляются в том случае, когда капиталовложения предусматриваются из разных источников финансирования);

– объектные и локальные сметные расчеты;

– сметные расчеты на отдельные виды затрат (в том числе на проектные и изыскательские работы).

В составе стадии «Рабочая документация»:

– объектные и локальные сметы (составляются, если это предусмотрено договором на выполнение рабочей документации).

Для определения стоимости строительства рекомендуется использовать действующую сметно-нормативную (нормативно-инфор-мационную) базу, разрабатываемую, вводимую в действие и уточняемую в установленном порядке.

Стоимость строительства в сметной документации заказчика рекомендуется приводить в двух уровнях цен:

– в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен;

– в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления цен или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающие условия данной стройки.

На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют сводные (договорные) цены на строительную продукцию.

Эти цены могут быть открытыми, т. е. уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными).

В результате совместного решения заказчика и подрядчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол (ведомость) сводной (договорной) цены на строительную продукцию по соответствующей форме.

При составлении сметной документации, как правило, используется ресурсный (ресурсно-индексный) метод, при котором сметная стоимость строительства определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных ма-шинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемые от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строек, осуществляемых за счет капвложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, размер резерва не должен превышать 3 % по объектам производственного назначения и 2 % по объектам социальной сферы.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением по решениям Правительства Российской Федерации повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т. д., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой, с последующим изменением показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

Эффективность инвестиций

На основе количественных и качественных показателей, полученных при разработке соответствующих разделов проекта, выполняются расчеты эффективности инвестиций.

Производится сопоставление обобщенных данных и результатов расчетов с основными технико-экономическими показателями, определенными в составе обоснований инвестиций в строительство данного объекта, заданием на проектирование и на его основе принимается окончательное решение об инвестировании и реализации проекта.

Примерный перечень технико-экономических показателей приведен в приложениях к Инструкции СНиП 11-01–95.

Расчеты и анализ финансовых показателей рекомендуется приводить в форме таблиц.

Жилищно-гражданское строительство

Этот раздел выполняется по особым формам Инструкции СНиП 11-01–95.

1.16. Порядок утверждения стадии
«Технико-экономическое обоснование» или «Проект»

Проекты (рабочие проекты) на строительство объектов независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизев соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации.

Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных Законодательством РФ.

Утверждение проектов (рабочих проектов) на строительство объектов в зависимости от источников финансирования производится:

– при строительстве за счет государственных капвложений, финансируемых из республиканского бюджета РФ – в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

– при строительстве за счет государственных капвложений, финансируемых из соответствующих бюджетов республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, Москвы и Санкт-Петербурга – соответствующими органами государственного управления или в установленном ими порядке;

– при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) – непосредственно заказчиками (инвесторами).

1.17. Состав стадии «Рабочая документация»

Рабочая документация выполняется на основе утвержденного в установленном порядке проекта.

Рабочая документация предназначена для организации и проведения непосредственно строительных и монтажных работ. В состав ее входят:

1. Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с системой ГОСТов «Система проектной документации строительства» (СПДС).

2. Сметная документация по определению стоимости всех видов работ.

3. Ведомости объемов строительных работ.

4. Ведомости и сводные ведомости потребности в материалах.

5. Сборники спецификаций оборудования.

6. Опросные листы и габаритные чертежи оборудования.

7. Исходные требования к разработке конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (включая нетиповое и нестандартное), по которым они будут разработаны и изготовлены.

В состав рабочих чертежей входят:

1. Технологические схемы производств.

2. Схемы разводки трубопроводов.

3. Планы и разрезы помещений с нанесенным оборудованием.

4. Общемонтажные и установочные чертежи оборудования.

5. Спецификации технологического и приводного оборудования, металлоконструкций, производственного инвентаря, труб и арматуры.

6. Чертежи систем пневматического транспорта (при наличии в проекте).

7. Чертежи опорных металлических конструкций и площадок для обслуживания оборудования.

8. Ведомости теплоизоляции оборудования и трубопроводов.

В комплект рабочей документации входит небольшая пояснительная записка, которая называется «Общие данные» и включает в себя:

1. Указания об утверждении и согласовании проекта.

2. Режим работы предприятия с указанием количества рабочих дней в году, количества смен в сутки, продолжительности смены.

3. Производственная мощность предприятия и ассортимент продукции.

4. Расход сырья на программу.

5. Краткое описание производства с указанием основных линий и оборудования.

6. Перечень зданий и сооружений и технологическая взаимосвязь между ними.

7. Ведомость чертежей.

Правила оформления рабочих чертежей будут рассмотрены во второй части курса.