Понятия и признаки нормативно-правового акта

Нормативно-правовой акт – это изданный или санкционированный компетентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером и имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства. Нормативно-правовой акт является разновидностью правового акта, под которым понимается документ, принятый государственным органом или должностным лицом, направленный на установление, изменение или отмену правовой нормы, или ее реализацию.

Нормативно-правовой акт характеризуется следующими признаками:

1. Содержит в себе общеобязательные правила поведения (нормы права) и поэтому адресуется не персонифицированным субъектам, действует непрерывно, рассчитан на многократное действие и регулирует наиболее типичные социальные ситуации;

2. Носит властный, обязательный характер и обеспечивается (в случае невыполнения) мерами государственного принуждения;

3. Содержит в себе определенные, четко и ясно сформулированные предписания и определяет условия их реализации и защиты;

4. Издается только компетентными органами. Законодательство строго определяет круг субъектов правотворчества, которым разрешает издавать правовые акты лишь по вопросам, отнесенным к их ведению;

5. Принимается с соблюдением строго определенных процедурных требований, в установленном законом порядке;

6. Имеет официально-документальную форму, которая подразумевает наличие точного названия, определенной (как правило, унифицированной) структуры (деление на разделы, главы, статьи, пункты), содержания, способов и стиля изложения, символов и реквизитов (даты, подписи, печати и т. д.);

7. Обладает определенной юридической силой, под которой понимается степень подчиненности данного нормативно-правового акта актам вышестоящих органов. Юридическая сила нормативно-правового акта зависит от того, какой орган издал этот акт, какое место занимает этот орган в системе правотворческих государственных органов.

29 вопрос