Анализ текущего социально-экономического положения Республики Бурятия (2011-2014 гг.)

Глава 1. Предпосылки и условия формирования стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2030 г.

Анализ текущего социально-экономического положения Республики Бурятия (2011-2014 гг.)

Важнейшим показателем социально-экономического развития региона является валовый региональный продукт (ВРП). ВРП на душу населения Бурятии растет с каждым годом и за 2014 г. составил 209,5 тыс. руб. При этом отставание от среднероссийских значений ВРП находится в колебательном состоянии, что говорит об отсутствии резкого снижения или экономического роста. Позитивным моментом экономического развития можно рассматривать наличие в экономике Республики Бурятия стабильной доминантной группы пяти основных отраслей, три из которых дают наибольшую добавленную стоимость.

На протяжении 2007-2014 гг. наблюдается рост значения ВРП республики по отношению к предыдущему году (кроме 2009 года – 97,15%). Незначительная интенсивность структурных сдвигов ВРП (не более 10%) позволяет говорить о достаточно стабильной структуре экономики Республики Бурятия на протяжении нескольких последних лет.

Наибольшую долю в экономике республики занимает транспорт и связь (с явной тенденцией к снижению – за 8 последних лет доля сократилась почти вдвое), значимый удельный вес у обрабатывающего производства и оптовой и розничной торговли. Наименее значимыми являются категории «Финансовая деятельность», «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг», «Гостиницы и рестораны».

При этом три вида деятельности, которые в Республике Бурятия достаточно часто называют в качестве отраслей специализации: туризм (в части гостиничного и ресторанного дела), сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, - пока имеют очень небольшую долю (5% и менее) в структуре ВРП. С одной стороны, при реализации этих точек роста можно добиться существенного роста ВРП, с другой стороны при высокой стабильности структуры экономики очень сложно добиться структурных сдвигов.

Индекс промышленного производства в 2011-2014 г. носил колебательный характер. В 2014 г. он составил 102,9%, что является наименьшим значением за все эти года. В 2011 и 2013 г. он составлял соответственно 114,2% и 114,9%. При этом в 2011-2014 гг. в сравнении с РФ индекс промышленного производства республики превышает общероссийские показатели, что можно отметить как положительный фактор.

Индекс сельхозпроизводства значительно не изменяется, а именно: с 2011 по 2014 гг. находится в пределах от 100 до 104%. Однако, начиная с 2013 г. индекс сельхозпроизводства снизился на 1,64%, далее фиксируется его снижение на 1,57%. В то время как в целом по Российской Федерации идет увеличение этого индекса в среднем на 10%.

Инвестиции в основной капитал в регионе увеличивались с 2007 г. по 2012 г. и составили 41184 млн. руб. (увеличение на 111,66%). В последующие годы наблюдается спад инвестиций. Однако по индексу физического объема можно сказать о некоторой стабильности, но в 2014 г. произошло резкое падение значения индекса на 12,8% (83,2%) по сравнению с предыдущим годом.

Показатель «среднедушевые доходы населения» демонстрирует позитивную динамику на протяжении всего рассматриваемого периода. Более того, с2012 по 2013 г. наблюдается значительный рост (17%), но уже с 2013 на 2014 г. происходит замедление в 2,8 раза. В 2014 г. среднедушевые доходы составили 22213,4 руб. в месяц. При этом потребительские расходы населения изменяются пропорционально среднедушевым денежным доходам. Среднедушевой доход населения в Республике Бурятия увеличиваются примерно одинаково с общероссийскими показателями. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 2012 г. уменьшается и в 2014 г. составила 170 тыс. чел.

Уровень богатства и бедности в Республике Бурятия носит умеренный характер. Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) в 2013 году достигал 0,414, занимая место ближе к серединному значению в целом по России. Тем не менее, на фоне мирового экономического и финансового кризиса и ограничительных санкций этот вопрос необходимо держать в фокусе внимания.

Принимая во внимание особенности социально-экономического развития Республики Бурятия на современном этапе, снижение социального неравенства среди населения может быть достигнуто за счёт усиления традиций хозяйственного уклада и культурных ценностей народов, населяющих её территорию, что также будет способствовать росту отрасли сельского хозяйства.

Криминогенная обстановка в Республике Бурятия является проблемной. По итогам 2015 года Бурятия сохранила за собой 2 место по уровню преступности, а по уровню тяжких и особо тяжких преступлений – 4 место. Анализ данных, представленных на официальном сайте Прокуратуры Республики Бурятия, показывает, что с 2013 года имеет место небольшойприрост числа преступлений: в 2013 году прирост составил 1,1%, в 2014 – 2,7%.

Ситуация в области демографии в Республике Бурятия может быть оценена как условно позитивная. Так численность населения в 2014 г. равна 973,86 тыс. чел. и демонстрирует тенденцию роста. По показателю естественного прироста населения на сегодняшний день имеет место сокращение темпов роста (но прирост сохраняется). Особенностью демографической ситуации в Республике Бурятия является сокращаемая миграционная убыль населения, которая восполняется естественным приростом и за счёт частичной возвратной миграции.

Также позитивной может рассматриваться тенденция увеличения продолжительности жизни. К 2014 г. она составила 68,54 года, что на 1,29 % больше чем в 2013 г. (по сравнению с 2011 г. прирост составил 2,45 года). По темпам прироста ожидаемой продолжительности жизни республика пока уступает общероссийским показателям.

Уровень безработицы снизился к 2014 г.на 0,8% (8,4%) по сравнению с 2011 г. (9,2%). При этом уровень безработицы в Республике Бурятия превышает общероссийский.

По показателям, характеризующим жилищные условия, уровень общего образования, уровень культуры ситуация может быть оценена как позитивная.

Темпы прироста основных показателей здравоохранения (число больничных организаций, обслуживание населения скорой медицинской помощи, численность врачей) немного отстают от среднероссийских значений. Особое внимание необходимо обратить на показатель «число санаторно-курортных организаций и организаций отдыха». Он имеет дугообразную тенденцию с 2007 по 2014 г. (пик – 22,00 ед. – 2012 г., наименьшее значение в 2007 г. – 16 ед., в 2014 г. – 20 ед.). При такой динамике сложно говорить об увеличении потенциальных возможностей Республики Бурятия в развитии оздоровительного туризма в классическом формате.

При этом туризм в регионе развивается хорошими темпами, количество туристов увеличивается с каждым годом: в 2013 г. на 9,9%, в 2014 г. – 14,6%. Привлечение туристов приводит к увеличению поступлений в туристическую сферу, так объем платных услуг в 2011 г. равен 1487,6 млн. руб., в 2014 г. – 2082,9млн.руб., что больше в 1,4 раза.

По остальным направлениям ситуация или стабильная, или неоднозначная, не позволяющая определить тенденцию из-за скачков значений.

Таким образом, основные показатели социально-экономического развития Республики Бурятия носят противоречивый характер, хотя имеют тенденцию к росту по некоторым направлениям социально-экономического развития. Несмотря на отставание по объемным показателям от среднероссийских значений, Республика Бурятия обеспечивает темпы прироста, сокращающие существующее отставание, что говорит об относительной эффективности государственного регулирования.