Справочно-энциклопедические издания

1. Баглай, М.В. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998.

2. Конституционное право: Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2001.

3. Конституционное право: Энциклопедический словарь / Рук. авт. колл. и отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2000.

4. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь / Рук. авт. колл. С.М.Шахрай. М., 1995.

5. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд.М.,1997.

Приложение 1

Содержание дисциплины
(Извлечение из рабочей программы)

Тема №1. Конституционное право как отрасль права и как наука.

Предмет и метод конституционно-правового регулирования. Особенности конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые принципы и презумпции. Конституционно-правовые отношения: общая характеристика (стороны, объект, содержание). Структура отрасли конституционного права: конституционно-правовые институты. Источники конституционного права. Конституционно-правовая ответственность. Конституционное (государственное) право в системе отраслей права. Предмет и система науки конституционного права. Развитие науки конституционного права России на современном этапе.

Тема №2. Основы теории конституции.

История и теоретические предпосылки возникновения конституции. Понятие конституции, её сущность и значение. Функции конституций. Виды конституций. Форма конституции: порядок принятия и изменения, юридические свойства, структура, содержание правового регулирования, особенности норм, формы охраны текста.

Тема №3. История конституционного развития России.

Основные черты дореволюционного государственного права: правовой статус личности, его историческое развитие, органы государственной власти, территориальное устройство. Правовая история конституционного кризиса и революций 1917 г. Конституция РСФСР 1918 года. Создание СССР и конституция 1924 г. Конституция «общенародного государства» 1936 г.: основные черты. Организация государственной власти и правовой системы по конституции «развитого социализма» 1977 г. Перестройка и начало конституционных реформ. Кризис 1991 года и распад СССР. Конституционный кризис 1993 года и принятие новой конституции. Правопреемство РФ в отношении СССР и РСФСР. Основные этапы и направления развития государственной и правовой системы России после принятия Конституции 1993 года.

Тема №4. Основы конституционного строя Российской Федерации.

Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Принципы правового положения личности и взаимоотношения личности и государства: человек как высшая ценность и принципы гражданства. Принципы взаимоотношений государства и других общественных институтов: демократическое государство, принципы экономической системы, социальное государства, идеологическое многообразие и светское государство, местное самоуправление. Принципы организации и осуществления государственной власти: государственный суверенитет, государственное единство, федеративное государство, республиканская форма правления, разделение властей, правовое государство. Принципы функционирования правовой системы: верховенство конституции, действие международного права, законность и обязательное опубликование правовых актов. Правовое значение основ конституционного строя.

Тема №5. Правовое положение личности в Российской Федерации.

История возникновения и теоретические взгляды на права человека. Принципы правового регулирования прав человека. Классификации прав человека. Источники правового регулирования прав человека: общая характеристика.

Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Социальные, экономические и культурные права и свободы. Проблема коллективных прав. Конституционные обязанности человека и гражданина.

Основания и порядок введения военного и чрезвычайного положения. Система управления в условиях военного и чрезвычайного положения. Ограничения прав человека в условиях военного и чрезвычайного положения

Понятие, правовая природа и значение гражданства. Принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства. Основания и порядок прекращения гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства.

Статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовые режимы пребывания и проживания иностранцев в России. Особенности правового статуса иностранцев. Беженцы и вынужденные переселенцы: понятие, основания получения статуса, права и льготы.

Тема №6. Национально-государственное устройство Российской Федерации.

История развития института территориального устройства в России. Принципы российского федерализма. Взаимоотношения РФ и субъектов РФ: разграничение предметов ведения и полномочий. Конституционно-правовой статус субъектов и организация государственной власти субъекта РФ (органы власти субъекта, их ответственность, территориальное устройство). Понятие и правовая природа автономии. Особенности правового статуса отдельных видов субъектов. Правовые основы образования новых субъектов РФ. Правовое регулирование языков. Государственные символы РФ и субъектов. Статус столицы РФ. Национально-культурная автономия и коренные малочисленные народы: понятие и правовой статус. РФ – член Содружества Независимых Государств.

Тема №7. Избирательная система и избирательное право в Российской Федерации.

Избирательная система: понятие, виды, характеристика. Избирательная система в РФ. Избирательное право как подотрасль конституционного права. Принципы избирательного права: принципы реализации избирательных прав, принципы подготовки и проведения выборов. Избирательные комиссии: статус, порядок формирования, полномочия, принципы деятельности и порядок работы. Избирательные округа. Финансовое и информационное обеспечение выборов. Избирательный процесс: понятие и основные стадии. Особенности выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Обжалование нарушений избирательного законодательства и ответственность за его нарушение.

Понятие и виды референдумов. Принципы подготовки и проведения референдума. Вопросы референдума. Порядок инициирования, назначения и проведения кампании референдума. Определение итогов референдума.

Тема №8. Конституционное регулирование системы государственных органов РФ.

Понятие органа государственной власти. Классификация органов государственной власти. Теория разделения властей. Государственные органы законодательной власти. Государственные органы исполнительной власти. Государственные органы судебной власти. Федеральные органы государственной власти. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.

Тема №9. Институт главы государства в Российской Федерации.

Понятие и виды глав государств. История президентуры в России. Место Президента в системе федеральных органов власти. Функции и полномочия Президента РФ. Взаимодействие Президента с органами законодательной, исполнительной и судебной власти. Условия и порядок избрания Президента РФ. Личный статус Президента. Порядок прекращения полномочий Президента и социальные гарантии Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий. Акты Президента РФ. Органы, обеспечивающие деятельность главы государства в РФ (Администрация Президента и Управление делами Президента). Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах.

Тема №10. Законодательная власть в Российской Федерации.

Понятие, функции и место законодательных органов власти в системе разделения властей. Порядок формирования законодательных органов власти. Структура законодательного органа: политическая и организационная. Распределение полномочий между палатами Федерального Собрания. Организация работы парламента: порядок работы, заседания. Понятие и виды актов, принимаемых законодательными органами власти. Понятие и особенности правовой природы закона, требования к его форме и содержанию. Акты палат парламента. Законодательный процесс. Взаимодействие парламента с Президентом и Правительством. Счетная палата РФ.

Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата законодательного органа власти субъекта РФ. Принципы правового статуса депутата законодательного органа власти. Сроки полномочий депутатов, порядок их досрочного прекращения. Полномочия, формы и гарантии деятельности депутата. Депутатский индемнитет и иммунитет.

Правовые основы организации и деятельности политических партий в России. Понятие и социальные функции политических партий. Порядок создания и внутреннее устройство политической партии. Членство в политических партиях. Взаимоотношения государства и политических партий. Порядок и условия участия политических партий в выборах. Ответственность политических партий, их ликвидация и реорганизация. Финансовые основы деятельности политических партий.

Тема №11. Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Функции и полномочия Правительства РФ. Организация деятельности Правительства РФ. Акты правительства РФ. Взаимодействие Правительства РФ с другими органами.

Тема №12. Конституционные принципы организации судебной власти и конституционное правосудие в Российской Федерации.

Организация судебной системы России: структура и принципы. Принципы осуществления правосудия. Конституционный Суд РФ в системе охраны Конституции. Порядок формирования Конституционного Суда, структура и организация деятельности. Статус судей. Правила конституционного судопроизводства. Особенности производства по отдельным категориям дел. Решения Конституционного Суда: значение, юридическая сила, порядок исполнения. Конституционные (уставные) суды. Конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ.

Тема №13. Конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принципы деятельности, система и ответственность. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Тема №14. Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Понятие и принципы местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Организационные формы осуществления местного самоуправления. Территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области местного самоуправления. Местное самоуправление в системе органов власти Российской Федерации, его правовое закрепление в Конституции Российской Федерации, конституциях и уставах субъектов Федераций. Гарантии местного самоуправления. Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и его должностных лиц.

Приложение 2

Date: 2016-05-16; view: 299; Нарушение авторских прав