Оценка затрат на персонал организации

Затраты на персонал организации — общепризнанный для стран с рыночной экономикой интегральный показатель, включающий со­вокупность расходов, связанных с привлечением, вознаграждением, стимулированием, решением социальных проблем, организацией ра­боты и улучшением условий труда персонала.

Современное управление рассматривает затраты на персонал не только как цену приобретения персонала, но и определяет их с позиций ценности персонала для организации, его способности приносить будущую выгоду. Согласно концепции «человеческого капитала», «инвестиции в человеческий капитал — это любое действие, которое повышает квалификацию и способность, или, другими словами, производительность труда рабочих. Подобно за­тратам предпринимателей на станки и оборудование, затраты, ко­торые способствуют повышению чьей-либо производительности, можно рассматривать как инвестиции, ибо текущие расходы, или издержки, осуществляются с тем расчетом, что эти затраты будут многократно компенсированы возросшим потоком доходов в бу­дущем».

Согласно рекомендациям Международной конференции ста­тистиков по труду, затраты на персонал (стоимость труда) вклю­чают оплату производственной работы, выплаты, касающиеся неотработанного оплачиваемого времени, премии и денежные вознаграждения, стоимость пищи и другие выплаты в натураль­ной форме, стоимость предоставления жилья работникам, опла- -чиваемого работодателем, расходы работодателей на социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культур­но-бытовых условий и смешанные статьи, такие, как транспорт для работающих, рабочая одежда, восстановление здоровья, на­логи на заработную плату.

Международная стандартная классификация стоимости труда, рекомендованная Международной конференцией статистиков по труду

1. Прямая зарплата и оклады: плата за прямое отработанное время рабочим с повременной оплатой; прогрессивные выплаты рабочим с повременной оп­латой; заработки сдельщиков (включая сверхурочные, премиальные); выплаты премий за сверхурочную работу, ночную смену и работу в выходной день;

доплаты за ответственность, за грязь, опасность и неудобства, денежные ком­пенсации за еду и т.п.; выплаты по системе гарантированной заработной пла­ты, доплата по прожиточному минимуму и другие регулярные доплаты, рас­сматриваемые как прямая зарплата и оклады.

2. Оплата неотработанного времени: ежегодный отпуск, другой оплачи­ваемый отпуск, включая отпуск за выслугу лет; государственные и другие признанные праздники; другое оплачиваемое время отсутствия (например, рождение или смерть членов семьи, женитьба, профсоюзная деятельность);

выходное пособие, окончательный расчет, если они не считаются расходами на социальное обеспечение.

3. Премиальные и денежные вознаграждения: премии в конце года или сезонные премии; премии по участию в прибылях; дополнительные выплаты к отпуску сверх обычной оплаты отпуска и другие премии и денежные возна­граждения.

4. Еда, питье, топливо и другие выплаты в натуральной форме.

5. Стоимость жилья для рабочих: стоимость жилья — собственности орга­низации; стоимость жилья, не являющегося собственностью организаций (дотации, субсидии и т.п.); другие виды стоимости жилья.

6. Затраты работодателей на социальное обеспечение: установленные зако­ном выплаты на социальное обеспечение (по программам, охватывающим старость, инвалидность и потерю кормильца, болезни, материнство, произ­водственные травмы, безработицу, пособия многосемейным); выплаты по частным программам социального обеспечения и социальному страхованию по коллективному договору, контракту или необязательные (по программам, охватывающим старость, инвалидность и потерю кормильца, болезни, мате­ринство, производственные травмы, безработицу, пособия многосемейным):

а) прямые выплаты занятым, связанные с отсутствием на работе из-за трав­мы, с целью компенсации потерь в заработке; б) другие прямые выплаты занятым, рассматриваемые как социальные страховые пособия; стоимость ухода за больными и медицинского обслуживания; выходное пособие и окон­чательный расчет, если они считаются расходом на социальное обеспечение.

7. Стоимость профессионального обучения (включая плату за обучение и другие выплаты за услуги инструкторов со стороны учебных заведений, за учебный материал, возмещение рабочим платы за обучение и т.п.).

8. Стоимость культурно-бытового обслуживания: стоимость столовой на предприятии и другие услуги по питанию; стоимость образования, культур­ных, восстановительных и связанных с этим средств обслуживания и услуг без дотаций, налоговых скидок, взносов, полученных от государственных властей и рабочих; субсидии на кредитование профсоюзов и стоимость свя­занных с этим услуг для занятых.

9. Стоимость труда, нигде не классифицированная: стоимость транспор­тировки на работу и с работы, предпринятой работодателем (включая также возмещение платы за проезд и т.п.); стоимость рабочей одежды; стоимость восстановления здоровья и другие виды стоимости труда.

10. Налоги, рассматриваемые как стоимость труда: налоги на использова­ние наемного труда и на списочный состав после вычитания доплат как ски­док, сделанных государством.

В российской практике показателя, включающего весь перечень рассмотренных выше затрат на персонал и под таким названием, нет. У нас, согласно действующей инструкции Госкомстата РФ от 19.07.95, издержки работодателя на персонал включают три груп­пы затрат:

1. Расходы на оплату труда (фонд заработной платы).

2. Выплаты социального характера.

3. Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и вы­платам социального характера.

В состав расходов на оплату труда включаются все соответст­вующие затраты организации независимо от источников их фи­нансирования, в том числе следующие основные виды выплат:

1) оплата за отработанное время, в том числе:

• заработная плата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам; процент от стоимости оказанных услуг, выручки;

• стоимость натурального вознаграждения; денежные и нату­ральные премии независимо от источников выплаты; стимули­рующие доплаты; ежемесячное вознаграждение за стаж и выслугу лет;

• компенсационные выплаты в связи с режимом работы и условиями труда;

• оплата руководителям и специалистам, привлекавшимся к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров и отвлекаемым от основной работы;

• комиссионное вознаграждение (страховым агентам, броке­рам);

• гонорары штатным журналистам;

• оплата специальных перерывов в работе;

• оплата разницы в окладах при временном заместительстве, работы совместителей и другого несписочного персонала;

2) оплата за неотработанное время, в том числе:

• оплата ежегодных, дополнительных и учебных отпусков;

• оплата льготного времени и времени выполнения государст­венных обязанностей, доноров;

• оплата простоев по вине работников и вынужденных прогулов;

• единовременные премии по итогам работы за год; оплата подарков;

• компенсации за неиспользованные отпуска;

• выплаты на содержание жилья, топливо, питание;

• материальная помощь.

К выплатам социального характера относятся:

• надбавки к пенсиям работающим на предприятии;

• единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда, выплачиваемые за счет средств предприятия;

• взносы за счет средств предприятия на добровольное меди­цинское страхование и оплата медицинских услуг;

.• оплата туристических и санаторных путевок, занятий спор­том:

• возмещение расходов за пребывание детей в детских садах и яслях;

• компенсации женщинам, находящимся в частично оплачи­ваемом отпуске по уходу за детьми;

• суммы компенсаций за вред, причиненный здоровью работ­ников, профессиональные увечья и заболевания, выплаты ижди­венцам погибших, а также возмещение морального ущерба в со­ответствии с приговором суда;

• выходные пособия в связи с прекращением трудового дого­вора;

• суммы, выплачиваемые в течение периода трудоустройства при увольнении по сокращению штатов;

• оплата проезда к месту работы и транспортных услуг;

• материальная помощь, предоставляемая в связи с семейны­ми обстоятельствами; стипендии лицам, направленным на учебу предприятием;

• помощь на строительство жилья, для погашения различных ссуд.

Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам социального характера, включают следующие основные статьи:

• дивиденды по акциям, выплаты по облигациям и паям;

• страховые взносы в социальные фонды, негосударственные пенсионные фонды и выплаты из них;

• авторские вознаграждения;

• стоимость форменной одежды и спецодежды;

• расходы, связанные с командировками;

• расходы, связанные с переездом с одного места работы на другое;

• расходы на платное обучение работников;

• расходы по содержанию объектов социальной сферы;

•расходы на проведение социально-культурных и спортив­ных мероприятий;

• расходы по обслуживанию садовых товариществ. Затраты на персонал частично подлежат отнесению на себе­стоимость продукции (работ, услуг), а частично осуществляются за счет прибыли.

В соответствии с «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирова­ния финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552с изменениями от 01.07.95 и 20.11.95, в себестои­мость включаются следующие затраты на персонал:

• расходы на оплату труда основного производственного пер­сонала за фактически выполненную работу, исчисляемые по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда, включая премии членам трудового коллектива за производственные результаты, стимулирующие и компенсирую­щие выплаты, а также на оплату труда работников, не состоящих в штате организации, за выполнение работ по договорам граж­данско-правового характера (включая договор подряда);

• выплаты членам трудового коллектива за непроработанное, но подлежащее оплате время в соответствии с действующим зако­нодательством (оплата льготных часов подростков, перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени выполнения государст­венных и общественных обязанностей и т.п., выплата вознаграж­дений за выслугу лет, очередных и дополнительных отпусков);

• все виды премиальных выплат, обусловленные производст­венной деятельностью в соответствии с принятой в организации системой премирования и стимулирования труда (включая пре­мии за выполнение особо важных производственных заданий, вознаграждения по итогам года и др.);

• выплаты в соответствии с действующим законодательством по установленным коэффициентам за работу в пустынных, без­водных и высокогорных местностях, надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и при­равненных к ним местностях;

• компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией доходов, а также компенсационные выплаты мате­рям, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями и находящимся в отпуске по уходу за ребенком от его рождения до достижения им трехлетнего возраста (в пределах норм, предусмотренных законодательством);

• затраты, связанные с обеспечением выполнения санитарно-гигиенических требований, нормальных условий труда и техники безопасности;

• затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кад­ров, с набором рабочей силы;

• отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, по обязательному медицинскому стра­хованию; платежи по обязательному страхованию отдельных ка­тегорий граждан;

• затраты, связанные с содержанием помещений, предостав­ляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслу­живающим трудовые коллективы.

В фактическую себестоимость включаются также:

• потери от простоев по внутризаводским причинам;

• пособия в связи с потерей трудоспособности из-за произ­водственных травм, выплачиваемые на основании судебных ре­шений;

• выплаты работникам, высвобождаемым из организаций в связи с их реорганизацией, сокращением численности работни­ков и штатов.

В составе затрат по производству затраты на персонал могут быть рассчитаны на единицу мощности и прироста производства продукции, работ или услуг, т.е. в виде удельных затрат на персо­нал, величина которых используется при составлении планов раз­вития действующих и при проектировании новых организаций, для анализа эффективности систем управления. Удельные затраты на персонал измеряют потребность в финансовых ресурсах на обеспечение кадрами действующей организации.

Не включаются в себестоимость продукции, а финансируются за счет прибыли организации или специальных источников вы­платы, непосредственно не связанные с оплатой труда: премии за счет средств специального назначения и целевых поступлений; материальная помощь; беспроцентные ссуды, выданные на улуч­шение жилищных условий, обзаведение домашним хозяйством;. оплата работникам отпусков, дополнительно предоставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательст­вом); надбавка к пенсии; единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам; дивиденды, проценты и т.п.

Помимо общих и удельных затрат организации на персонал в целях анализа эффективности использования персонала рассчи­тываются также следующие показатели:

• доля затрат на персонал в объеме реализации, показывающая, какая часть валовой выручки организации расходуется на персонал. Это показатель рассчитывается как частное от деления общей вели­чины расходов на персонал на объем реализации за период;

• затраты на одного сотрудника. Этот показатель рассчитыва­ется путем деления общей величины затрат на персонал за период на численность сотрудников организации;

• затраты на один производительный час, показывающие, во сколько организации в среднем обходится один час производи­тельного труда с точки зрения расходов на персонал. Этот показа­тель рассчитывается как отношение общих расходов на персонал к общему числу производительных часов за период.

Для проведения целенаправленной аналитической работы по изучению расходов на персонал, рассмотрения их с различных по­зиций, выявления их роли, представляет интерес их классифика­ция по различным признакам, приведенная в табл. 9.14.

В соответствии с классификацией по фазам процесса воспро­изводства рабочей силы затраты на персонал относят к производ­ству квалифицированной рабочей силы, ее распределению и ис­пользованию. Затраты организации на производство рабочей силы связаны с приобретением, обучением, развитием собственного персонала. Затраты на распределение рабочей силы определяются масштабами внутриорганизационного перемещения рабочей силы: переводом собственных работников в другие структурные терри­ториально отдаленные подразделения, привлечением работников со стороны (затраты на проезд, подъемные, суточные и т.п.); в затратах на потребление рабочей силы в основном можно выде­лить фонд оплаты труда, выплаты и льготы из поощрительных фондов, затраты, связанные с поддержанием дееспособности ра­бочей силы (на медицинское обслуживание, технику безопасно­сти, социально-бытовое обслуживание и т.п.), а также на соци­альную защиту и социальное страхование.

Оценка затрат на персонал с точки зрения его ценности для организации производится по двум группам затрат: первоначаль­ные и восстановительные. Первоначальные затраты (издержки приобретения) включают затраты на поиск, приобретение и предварительное обучение работников (рис. 9.3). Конкретный со­став затрат зависит от целей оценки и доступности данных.

Затраты найма и отбора — это все затраты, отнесенные на одного успешного (т.е. принятого в организацию) кандидата; затраты на пре­доставление рабочего места — затраты на подготовку и организацию рабочего места для нового сотрудника; издержки ориентации и фор­мальной подготовки — затраты на процедуры, проводимые до выхода на работу, в отличие от обучения на рабочем месте. К косвенным затратам подготовки относятся альтернативная стоимость времени ин­структора и (или) руководителя, низкая по сравнению с нормой производительность самого новичка в начале работы и его коллег, связанных с ним технологически.

Восстановительные затраты (издержки замещения) — это се­годняшние затраты, необходимые для замены работающего сей­час работника на другого, способного выполнять те же функции.

Таблица 9.14

Классификация затрат организации на персонал

Продолжение тал. 9.14

Они включают затраты на приобретение нового специалиста, его обучение (ориентацию) и затраты, связанные с уходом работаю­щего (рис. 9.4). Затраты ухода могут включать прямые выплаты увольняющемуся работнику и косвенные затраты, связанные с простоем рабочего места во время поиска замены, снижением производительности труда работника с момента принятия реше­ния об увольнении и его коллег.

Оценка затрат на рабочую силу с позиций государства в основ­ном сводится к учету в условном денежном измерении следую­щих расходов: фонда заработной платы работников народного хо­зяйства (в том числе и натурой), расходов из общественных фондов потребления на общеобразовательное и политическое развитие, на приобретение и повышение профессиональной квалификации, на выплаты во время болезни, одиноким матерям и др.

Поскольку в пpaктикe отечественных организаций практически отсутствует учет затрат на рабочую силу в расчете на одного работ­ника (за исключений случая, когда работник, обученный за счет средств организации и нарушивший договорные обязательства перед организацией, обязан возместить израсходованные на него средст­ва), при анализе приходится пользоваться усредненными показате­лями по всему персоналу, например, средние затраты на одного работника, средний стаж его работы.

Рис. 9.4. Состав первоначальных затрат на персонал

Рис. 9.4. Состав восстановительных затрат на персонал

Аналитические расчеты затрат на персонал на уровне организа­ции сводятся к учету затрат, включаемых в себестоимость продук­ции (работ, услуг), И затрат, финансируемых за счет других источ­ников. При этом выбор источника финансирования имеет для организации большое значение. Включение затрат на персонал в се­бестоимость выступит гарантом их возвращения после реализации продукции. Финансирование из прибыли нацелено не на решение сиюминутных задач; а на перспективу. Так, финансирование за счет прибыли подготовка и повышение квалификации работников даст возможность увеличить в будущем доход организации от более ква­лифицированной рабочей силы.

По целевому назначению все расходы организации на персо­нал принято подразделять на основные и дополнительные (рис. 9.5). К основным расхожи относится оплата по результатам труда; к дополнительным расходам — расходы на жилье, пособия, меди­цинское обслуживание, повышение квалификации и т.д. При де­лении затрат на персонал на обязательные и необязательные (со­циальные) в ходе анализа и разработки кадровой политики важ­но правильно определить приоритеты; здесь наибольшее значение имеют необязательные затраты, поскольку через их регулирова­ние организация получает возможность воздействовать на поведе­ние работников в соответствии со своими целями, обеспечивая увеличение конечного производственного результата.

Классификация затрат по признаку возможности и целесооб­разности их сокращения связана с тем, что многие затраты на персонал, являясь по форме текущими затратами, включаемыми в себестоимость, и, следовательно, требующими постоянной эконо­мии, по сути, представляют собой капиталовложения, которые будут приносить отдачу на протяжении длительного периода и их сокращение приведет к негативным последствиям, ущерб от кото­рых может превысить сами затраты. Один из путей решения этой проблемы — создание в организациях специальных амортизацион­ных фондов, средства которых должны стать постоянным источни­ком финансирования развития персонала в связи с устареванием знаний, необходимостью повышения квалификации, переподго­товки персонала и т.п.

Разнесение затрат на персонал по местам их возникновения очень важно, ибо с ним связана возможность четкого распределе­ния ответственности за кадры, возможность получения необходи­мой и достоверной информации для дальнейших действий в об­ласти управления персоналом.

Все расходы организации на персонал регулируются посредст­вом следующих мер.

1. Регулирование численности персонала: ограничение числа работающих; прекращение приема на работу; активное сокраще­ние персонала.

2. Регулирование денежных выплат: замораживание выплат сверх тарифов; пересчет повышения тарифов на внетарифные вы­платы; корректировка внутренних фондов социального обеспече­ния.

3. Анализ общих расходов и путей их снижения.

4. Повышение эффективности и соизмерение результатов и затрат: одинаковые результаты с меньшим количеством персона­ла; лучшие результаты с тем же количеством персонала.

Рис. 9.5. Состав расходов организации на персонал по

целевому назначению

Date: 2016-05-15; view: 407; Нарушение авторских прав