Мировой рынок труда и тенденции его развития

Мировой рынок труда – это система экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне.

Международный рынок труда – это сфера обмена, купли-продажи рабочей силы, характер которой в значительной мере определяется интересами мирового хозяйства. Они определяют условия найма международной рабочей силы, величину оплаты и характер требуемого на рынке труда.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко:

1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда

2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование "общего рынка труда"), когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между ними.

Рис. 7.10. Формирование международного рынка труда

В ряде случаев, соединение капитала и труда может происходить и без их физического перемещения, когда в ход пускаются системы телекоммуникаций.

Структура международного рынка труда:

• миграционные потоки (около 35 млн. человек/год);

• миграционные службы;

• международные организации (комиссия ООН по народонаселению, МОТ, международная организация по миграции МОМ);

• компании по оформлению трудоустройства.

Современные особенности мирового рынка труда:

- Рост масштабов международной трудовой миграции

- Разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы

- Рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе

- Увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости

- Снижение степени активности международной трудовой миграции с 80-х годов

- Миграция ученых («утечки умов»)

- Изменение этнической структуры иммиграции

- Формирование «черного» рынка

Масштабы международного рынка труда и уровень конкуренции. Международный рынок труда значительно меньше национальных рынков всех стран, но играет важную социальную и экономическую роль, поэтому быстро развивается с темпом более высоким, чем темп роста МЭ. Наблюдается высокая конкуренция со стороны стран-экспортеров рабочей силы, квотирование и другие барьеры со стороны стран-импортеров.

Сейчас совершенно определенно образовались и функционируют пять крупных международных региональных рынка труда: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский. Причем в первом случае произошло даже юридическое конструирование рынка труда в рамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движение рабочей силы в северных странах Европы.

Таблица 7.3

Общая численность рабочей силы и занятых на рынке труда стран ОЭСР в 2001-2008 гг.

Таблица 7.4.

Численность занятых по отраслям экономики на рынке труда стран ОЭСР в 2001-2008 гг.

По всем признакам формирующийся международный рынок рабочей силы имеет явно сегментированный характер. Иначе говоря, в рамках этого рынка образуются несколько частных, относительно автономных рынков рабочей силы со своими закономерностями движения рабочей силы. Такая сегментация рабочей силы отражает как сложившееся международное разделение труда, так и особенности в квалификации рабочей силы и предъявляемого на нее спроса. Сегментирование международного рынка труда исключает единообразие в составе рабочей силы, выступающей на этом рынке. Однако это вовсе не исключает формирования у этих рабочих специфических черт и особенностей, отличающих их в целом от рабочих, выступающих только на национальных рынках труда. Достаточно сказать, что у этой категории рабочих заметно ослабляются национальные привязанности, они более мобильны и обладают большими способностями приспосабливаться к требованиям нанимателей. Такие способности присуще, например, рабочим из азиатских стран, выезжающим за границу.

Структуру современного международного рынка труда можно представить следующим образом:

Таблица 8.2. Сегменты международного рынка труда

Многообразие условий развития мирового хозяйства и мирового сообщества формируют чрезвычайно дифференцируемую по своему составу рабочую силу. Прежде всего, международная рабочая сила может различаться в зависимости от характера сфер международной деятельности. Таковыми могут быть:

- межнациональные политические организации;

- межнациональные общественные организации;

- международные общественные организации;

- международные экономические структуры.

Исходя из этих критериев международная рабочая сила подразделяется на:

- персонал ООН и ее более 44 специализированных учреждений;

- персонал, занятый в органах межстранового и регионального управления (Европейский парламент, Общий рынок и т. д.);

- персонал, занятый вообще в системе мирового хозяйства.

В свою очередь международная рабочая сила, занятая в различных структурах мирового хозяйства, подразделяется на:

- работников совместных предприятий;

- работников, занятых в главных и вспомогательных подразделениях ТНК;

- работников, занятых в региональных экономических структурах.

Возможны также и другие критерии дифференциации международной рабочей силы, а именно: место работника в системе общественного разделения труда, его отношение к собственности, уровень заработной платы и др.

По их месту в организации труда, международные работники подразделяются, например, на:

- управленческий персонал высшего звена;

- управленческий персонал среднего звена;

- управленческий персонал низшего звена;

- конторский персонал, специалисты различного профиля.

Возможна более детальная дифференциация международной рабочей силы по уровню квалификации и образования, полу, возрасту, национальной принадлежности.

К основным группам относятся также специалисты, связанные с современной техникой и информационной технологией, а также управляющие и специалисты по рыночной экономике (маркетингу, торговых и финансовых бирж, банков и т. д.). Спрос на этих специалистов предъявляют главным образом развитые страны, сумевшие создать несравненно лучшие условия для творческой деятельности благодаря огромным расходам на НИОКР, наличию многочисленных научно-исследовательских институтов и учебных заведений, широко используемых для выполнения всякого рода международных экономических, социальных и экологических программ В этих странах созданы относительно благоприятные условия оплаты труда, обеспечены возможности для повышения профессионального, культурного уровня, есть цивилизованные условия жизни для семьи и получения образования детьми.

Другими словами, международный рынок труда – это сложный социальный механизм, охватывающий различные сферы жизнедеятельности людей, социальных групп и общественных классов, наконец, общества в целом. Приведенное деление лишь подтверждает это. Но в любом случае в международной рабочей силе всегда можно выделить наиболее крупные, базовые ее сегменты. Это прежде всего те категории работников, которые имеют постоянную работу в межстрановых хозяйственных структурах, а также те работники, которые включившись в миграционные потоки, выступают по существу в качестве резерва международного рынка труда, либо же они заняты поиском работы на международном рынке труда и национальных рынках рабочей силы различных стран.

Разумеется, международный рынок рабочей силы остается сферой купли-продажи рабочей силы, аналогичной другим сферам рыночных отношений. Вместе с тем международный рынок есть результат общих усилий международного сообщества по снижению ее стоимости, выработки более эффективных путей воспроизводства рабочей силы.

Формирование международного рынка труда - свидетельство того, что процессы мировой интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но начинают затрагивать неизмеримо более сложную область социальных и трудовых отношений, которые приобретают теперь глобальный характер.

В непосредственное соприкосновение приходит социальная политика различных стран, обладающих неодинаковым социальным опытом и непохожими национальными традициями.Точками такого соприкосновения являются, прежде всего, совместные межнациональные предприятия, которые во множестве возникают в разных частях мира. Соприкосновение происходит и в рамках отдельных ТНК, при передвижении через границы рабочей силы и капитала. Во многих случаях при этом возникает трудноразрешимая проблема совмещения не только различных экономических и технологических, но и социальных структур. Это совмещение должно, очевидно, идти по многим направлениям и прежде всего в области:

- условий труда, способа найма и увольнений работников;

- оплаты труда, включающей системы дополнительных выплат;

- предоставление отпусков, свободных от работы дней;

- продолжительность рабочего времени;

- предоставление различных льгот, в том числе по линии материального снабжения, отдыха и т.д.

Немалые трудности возникают также при согласовании неодинаковой социальной практики и во многих других областях (профсоюзной деятельности, разрешения конфликтов и т.д.). Таким образом, формирующийся международный рынок труда - это не ординарное экономическое явление, а многосложный социально-экономический процесс, ставящий в повестку дня жизни мирового сообщества сложные вопросы смыкания, а в последующем и интеграции социального опыта и практики нации.