Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Государственные органы охраны окружающей среды
|
|
С конца 80-х гг. в нашей стране началось реформирование системы управления охраной природы – переход от ведомственных структур, для которых охрана была второстепенной задачей в процессе хозяйственной деятельности, к государственно-территориальному, куда вовлечены и производственники.
Указом президента от 15 мая 2000 г. функции по охране окружающей среды переданы Министерству природных ресурсов и экологии, основными задачами которого являются:
- координация природоохранной деятельности министерств и ведомств, совершенствование механизмов управления охраной среды; утверждение нормативов, правил охраны среды и природопользования; осуществление госконтроля;
- проведение госэкспертизы; выдача разрешений на все виды природопользования; разработка государственных экологических программ.
При этом Министерство координирует деятельность отраслевых специально уполномоченных природоохранных органов других министерств.
В контакте с Министерством должны работать также многочисленные специальные комитеты и надзорные органы России: Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), Комитет по геологии и использованию недр (Геолком), Комитет по рыболовству (Роскомрыболовство), служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, служба геодезии и картографии, надзор за ядерной и радиационной безопасностью (Госатомнадзор), горный и промышленный надзор (Госгортехнадзор) и др.
В наиболее тесном контакте с подразделениями Министерства находятся органы двух комитетов России: Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора (Госсанэпиднадзор) и земельный комитет (Роскомзем).
В администрациях (исполкомах, мэриях) организованы управления или отделы охраны среды (отделы природопользования). Эти подразделения работают в тесном контакте с надзорным органом федерального Министерства, который и обеспечивает госконтроль за охраной окружающей среды, использованием ресурсов.
Для дополнительного экологического контроля в ряде городов созданы санитарно-экологические инспекции как в составе муниципальной полиции УВД, так и в составе администраций (рисунок 10).
Координирующая роль органов местной власти по вопросам охраны среды проявляется в сотрудничестве с центром СЭН, с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
При подготовке договоров между природопользователями и органами исполнительной власти готовятся лицензии, которые являются неотъемлемой частью договоров. К отработке лицензий могут привлекаться также подразделения Геолкома, рыбников, водников и др.
Управление охраной окружающей природной среды является органической частью системы управления народным хозяйством. Но только в одном случае – если экологизация экономики будет рассматриваться как одна из важнейших задач.
Date: 2016-02-19; view: 460; Нарушение авторских прав