Главная Случайная страница


Полезное:

Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили? Как сделать лучше себе и другим людям Как сделать свидание интересным?


Категории:

АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника






Глава 2. Анализ деятельности Министерства социальной защиты населения Тверской области





2.1. Структура Министерства социальной защиты населения Тверской области.

«Главной целью деятельности Министерства является последовательное повышение уровня жизни населения и обеспечение доступности и качества социальных услуг.»

Основными задачами Министерства являются:

- реализация государственной политики в области социальной защиты ветеранов и инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, малообеспеченных и «дезадаптированных граждан и других групп населения, выделенных в категории социально защищаемых государством;»

- разработка предложений по совершенствованию системы социальной помощи населения;

- разработка проектов законодательных и нормативных актов;

- «анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;»

- формирование информационного банка данных по указанным группам населения;

- модернизация механизмов финансирования социальной сферы;

- повышение эффективности мер социальной поддержки населения;

- повышение качества обслуживания в учреждениях системы социальной защиты населения;

- содействие развитию эффективных рыночных механизмов в сфере организации социальной защиты населения;

- расширение видов социальных услуг;

- организация стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- «контроль за соблюдением стандартов социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания в Тверской области;;»

- «разработка мер по повышению уровня и качества медицинской помощи, по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, требований противопожарной безопасности в социальных учреждениях»;

- «разработка основных направлений семейной политики, социальной поддержки детей, требующих особой заботы государства;»

- «профилактика безнадзорности несовершеннолетних, социального сиротства и внедрение современных технологий по предупреждению семейного неблагополучия;»

- «анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке»;

- «реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области»;

- «создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства»;

- «привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;»

- «разработка и реализация государственной политики в сфере социальной реабилитации и интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов»;

- «обеспечение организации и координации мер по созданию и устойчивому развитию доступной для инвалидов среды и равных возможностей;»

- «разработка и контроль за реализацией целевых программ, в рамках которых осуществляются мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями;»

- взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;

- «совершенствование системы государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;»

- организация эффективных механизмов взаимодействия с населением по вопросам социальной защиты населения;

- «совершенствование системы информационного обеспечения и автоматизации деятельности отделов и подведомственных учреждений с применением современных компьютерных и коммуникационных технологий;»

- совершенствование системы показателей достижения целей деятельности;

- привлечение негосударственного сектора экономики для предоставления социальных услуг.

Министерство «осуществляет возложенные на него функции непосредственно через отделы и учреждения, находящиеся в его подчинении».

В соответствии с возложенными задачами Министерство осуществляет следующие функции:

- обеспечивает выполнение законодательства по социальным вопросам;

- проводит анализ эффективности функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;

- «разрабатывает нормативные правовые акты по предоставлению льгот, услуг, материальному обеспечению ветеранов, инвалидов, неполных семей с детьми, многодетных семей, нетрудоспособных малообеспеченных граждан, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационных катастроф, и других групп населения, нуждающихся в социальной защите»;

- «разрабатывает проекты целевых и долгосрочных целевых программ по организации социальной защиты лиц пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, дезадаптированных групп населения, различных категорий семей с детьми, граждан, имеющих право на льготы, установленные законодательством;»

- «осуществляет подготовку и обеспечивает координацию мер по реализации региональных программ формирования и устойчивого развития доступной для инвалидов среды;»

- организует работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;

- «осуществляет государственную политику в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации ее функций и улучшении качества жизни семьи, способствует повышению социального статуса матери и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей»;

- осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия;

- осуществляет выбор, закупку, внедрение и обеспечение эксплуатации комплексов средств автоматизации и телекоммуникации в Министерстве, отделах и подведомственных учреждениях;

- «организует в Министерстве, отделах и подведомственных учреждениях формирование и ведение с применением средств автоматизации регистра отдельных категорий населения, являющихся субъектами социальной защиты населения;»

- «выполняет мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращению ее утечки по техническим каналам», несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;

- организует работу по обеспечению защиты персональных данных в пределах компетенции;

- информирует население об основах социальной политики государства и Тверской области;

- «осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств на предоставление государственной социальной помощи гражданам Тверской области»;

- «организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для Министерства, отделов и подведомственных учреждений;»

- «организует и проводит аттестацию работников системы социальной защиты населения»

- осуществляет проверку государственных учреждений социального обслуживания населения в пределах своей компетенции, определенной законодательством;

- «осуществляет разработку технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг»;

- организует работу по определению права на меры социальной поддержки, по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»;

- «представляет в установленном порядке к награждению работников системы социальной защиты населения Тверской области, поощряет работников системы социальной защиты населения и других организаций, способствующих» развитию системы, почетными грамотами, благодарностями Министерства;

- «организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»;

- организует документооборот в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области;

- осуществляет проверку правильности исчисления стажа государственной службы, гражданской службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет;

- «организует проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Тверской области и должности государственной гражданской службы Тверской области»;

- «организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий Министерства»;

- «совершенствование предложений в Федеральную службу по труду и занятости по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также подведомственных учреждений, где предполагается прохождение альтернативной гражданской службы»

- организовывает конференции, совещания, конкурсы, выставки и другие мероприятия;

- «осуществляет разработку предложений с экономическим обоснованием расходов на социальную защиту населения при формировании областного бюджета Тверской области»;

- «составляет среднесрочный план деятельности отрасли, основанный на среднесрочном прогнозе ключевых параметров благосостояния населения и спроса на услуги»;

- «разрабатывает систему показателей результативности работы для каждого подведомственного учреждения, внедряет систему контроля за исполнением данных показателей»;

- «осуществляет переход на нормативный метод финансирования подведомственных учреждений, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственными заданиями, обеспечивает прозрачность бюджетных социальных расходов»

- «готовит предложения Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам финансирования социальных федеральных целевых программ»;

- организует планово-экономическую работу в системе социальной защиты населения;

- осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области;

- «осуществляет исполнение сметы расходов по содержанию Министерства и мероприятий в рамках реализации ведомственных целевых программ»;

- ведет реестр расходных обязательств Тверской области;

- составляет доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

- осуществляет администрирование доходов по отрасли «Социальная защита»;

- осуществляет организацию учета, составление отчетности по отрасли «Социальная защита»;

- осуществляет перспективное и текущее планирование работы по организации и ведению бухгалтерского учета;

- «осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению и использованию межбюджетных трансфертов, взаимодействие с общественными организациями и объединениями»;

- «осуществляет подготовку заявок и соглашений с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;»

- осуществляет методологическую работу по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности в подведомственных учреждениях и отделах Тверской области;

- «разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам назначения и выплаты пособий, государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи»;

- «организует выплаты инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;

- организует перечисление гражданам пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи граждан;

- «взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, Министерством финансов Тверской области, Управлением Федерального казначейства по Тверской области по вопросам назначения, выплаты и финансирования расходов на выплату пособий, компенсаций,» субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной поддержки из бюджетов разных уровней;

- осуществляет организацию, учет и контроль, методическое обеспечение работы по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат, всех видов государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособий и других видов социальной поддержки в соответствии с законодательством;

- информирует органы государственной власти Тверской области о состоянии выплаты пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций и иных социальных выплат в Тверской области, о финансовом обеспечении подведомственных учреждений;

- организует формирование и применение в отделах банка данных о лицах, имеющих право на получение пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальных выплат;

- осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;

- оказывает государственные услуги в сфере социальной защиты, в том числе: оказание медицинской помощи в подведомственных учреждениях, социально-бытовое обслуживание, организация досуга, социально-трудовая реабилитация инвалидов;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений, руководствуясь нормативами оснащенности, необходимостью проведения капитального и текущего ремонта;

- разрабатывает и реализует отраслевые перспективные планы по укреплению комплексной и пожарной безопасности в учреждениях;

- разрабатывает и внедряет региональные стандарты государственных социальных услуг;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений, формирует потребность в продукции и услугах по отрасли;

- «организует деятельность учреждений по медико-социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, внедряет и контролирует выполнение организационных и методических основ медицинского обслуживания, санитарно-противоэпидемического и гигиенического режимов, питания, лечебно-трудового и реабилитационного процессов, поддерживая при этом связь с органами здравоохранения и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области»;

- контролирует качество предоставления услуг, организацию обслуживания престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, непосредственно и через территориальные отделы социальной защиты населения;

- организует работу по направлению нуждающихся граждан на постоянное стационарное обслуживание в дома-интернаты;

- организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, дезадаптированных групп населения, предоставление им услуг (уход, организация питания, различные виды помощи, организация досуга, профессиональная подготовка и т.д.), оказываемых на дому или в специализированных социальных учреждениях;

- «организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

- разрабатывает предложения по совершенствованию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и развитию сети социально-реабилитационных учреждений;

- формирует заявки на бланки строгой отчетности и распределяет их по отделам;

- оформляет персональные заявки на удостоверения установленного образца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, оформляет и выдает удостоверения;o

- осуществляет контроль исполнения законодательства в подведомственных Министерству отделах и учреждениях;

- «осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан»;

- методическое обеспечение по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

- «контроль за деятельностью отделов, являющихся органами опеки и попечительства, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане»;

- защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;

- осуществление мониторинга показателей деятельности органов опеки и попечительства;

- обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

- «создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей»;

- «формирование и ведение в установленном порядке регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Тверской области»;

- предоставляет федеральному оператору сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.

 

 

Date: 2016-02-19; view: 2294; Нарушение авторских прав; Помощь в написании работы --> СЮДА...



mydocx.ru - 2015-2024 year. (0.006 sec.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав - Пожаловаться на публикацию