Современное законодательство и принудительное лечение наркологических больных в Российской Федерации

Принудительное лечение больных алкоголизмом и наркомании.

Освидетельствование наркологических больных с целью назначения принудительного лечения отнесено к судебно-наркологической экспертизе. Указанный вид экспертизы включает в себя еще и решение вопроса об ограничении де­еспособности лиц, злоупотребляющих алкоголем или наркотиками.

Современное законодательство и принудительное лечение наркологических больных в Российской Федерации

Принятые в последнее десятилетие в Российской Федерации законо­дательные акты внесли заметные изменения в правовую базу, регламен­тирующую назначение принудительных мер медицинского характера, осу­ществляемых в отношении больных алкоголизмом и наркоманиями. Ранее принудительное лечение при наркологических заболеваниях назначалось: 1) лицам, не являющимся правонарушителями, но уклоняющимся от доб­ровольного лечения; 2) лицам, совершившим преступление, в отношении которых принудительное лечение применяется наряду с исполнением уго-ловного наказания (в соответствии с бывшей статьей 62 УК РФ). (Временная инструкция о производстве судебно-наркологической эксперти­зы. -М.: Минздрав СССР, -1988. -19с). В 1993 г. принудительные меры, предпринимаемые в отношении первой категории лиц, были законодательно отменены, а лечебно-трудовые профилактории (ЛТП) системы МВД, осуществлявшие эти меры, - ликвидированы.

Что же касается принудительного лечения наркологических больных, совершивших преступление, то данная мера сохраняется до настояще­го времени. С ликвидацией ЛТП ее роль даже возросла. На тех мелких правонарушителей, которые ранее направлялись в упрощенном поряд­ке в ЛТП, теперь стали заводиться уголовные дела с последующим на­значением принудительной меры, соединенной с исполнением наказа­ния. В результате этого число совершивших преступление наркологи­ческих больных, которым была проведена экспертиза в связи с назна­чением принудительного лечения, с 1993 по 2000 год возросло со 150 до 216 тысяч, т.е. примерно в полтора раза.

В соответствии с новым, вступившим в действие 01.01.97 Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок назначения при психичес­ких и наркологических заболеваниях принудительных мер медицинско­го характера заметно изменен. Если раньше статья 62 УК РСФСР, регла­ментировавшая принудительное лечение больных алкоголизмом и нар­команиями, была изолирована от статей Кодекса, посвященных анало­гичным действиям в отношении психически больных, то в новом УК РФ принудительные меры в отношении обеих категорий больных рассмат­риваются как единый комплекс мероприятий. Об указанных мерах гово­рится в одних и тех же статьях нового Уголовного кодекса (97-104).

В результате принятия нового Уголовного кодекса на принудитель­ное лечение больных алкоголизмом и наркоманиями распространились те регламентирующие положения, которые раньше касались лишь пси­хически больных.

Рисунок 1 иллюстрирует характер взаимоотношений между статья­ми, касающимися назначения принудительных мер больным с нарколо­гическими и психическими заболеваниями.

Как видно из рисунка, в части 1 статьи 97 УК РФ изложены основания для назначения принудительных мер медицинского характера совершив­шим общественно-опасные деяния (ООД) подэкспертным с различны­ми видами психической патологии. К числу лиц, в отношении которых могут быть применены такого рода принудительные меры, кроме стра­дающих собственно психическими расстройствами различного харак­тера (пункты а, б и в), отнесены лица, нуждающиеся в лечении от алко­голизма и наркомании (пункт г).

1. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 99 настоящего кодекса, прину­дительные меры медицинского характера исполняются по месту отбы­вания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам нака­зания - в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбу­латорную психиатрическую помощь.

Следует отметить, что следователь (суд) часто ставит перед эксперта­ми вопросы, касающиеся как вменяемости испытуемого, так и необходи-

Ст.104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания

Рис. 1. Место принудительных мер наркологического характера