Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
Объекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
|
|
В Республике Казахстан не основании ст. 118 Гражданского кодекса и в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 25 декабря 1995 г.№ 2727 «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» была введена система функционирует в республике с момента создания регистрирующих органов (август-сентябрь 1997 г.)
На практике регистрирующие функции выполнялись управлениями по оценке и регистрации недвижимости, созданным в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РК от 10 января 1995 года №30 «Об оценке и регистрации недвижимости». Указанным Постановлением на управления возлагались функции по регистрации зданий, строений, сооружений, а также их составляющих (жилых и нежилых помещений). Регистрация прав, в том числе на землю, Постановлением не предусматривалась. Впервые регистрирующие органы были определены Указом «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним».
Под объектами регистрации понимаются право, обременение, изменение или прекращение прав, изменение идентификационных характеристик объекта недвижимости или данных правообладателя, подлежащие регистрации в Правовом кадастре.
В настоящее время перечень объектов регистрации дан в двух законодательных актах: ст. 118 ГК РК и ст.2 Указа «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
| ОБЪЕКТЫ РЕГИСТРАЦИИ |
| 1. Право собственности |
| 2. Вещные права |
| 3. Ограничения прав |
| 4. Сделки обеспечивающие |
| 1.1 государст венной 1.2 частной 1.3 общей совместной 1.4 общей долевой 1.5 в силу давности приобретения 1.6 другие фирмы |
| 2.1 хозяйствен ного ведения 2.2 оперативного управления 2.3 пожизненного наследуемого вла дения земельным участком 2.4 постоянного пользования земельным участ ком иные права |
| 3.1 сервитуты 3.2 ипотека 3.3 доверитель ное управление 3.4 аренда 3.5 арест 3.6 лизинг 3.7 другие ограничения |
| 4.1 возникнове ние прав 4.2 изменения прав 4.3 подтвержде ние прав |
| 5. Недвижимость как объект специальной регистрации |
| 6. Особые условия |
| 5.1 земельные участки 5.2 участки недр 5.3 обособленные водные бассейны 5.4 здания и сооружения 5.5 жилые и нежилые помещения 5.6 леса и многолетние помещения 5.7 предприятия как имущественные комплексы 5.8 вновь создаваемые объекты 5.9 кондоминиумы 5.10 незавершенное строительство |
| 6.1 права, возникшие до 1.02.98 г., действительны без госрегистрации 6.2 госрегистрация в субъектах РК и муниципалитетах до 01.02.98 г. 6.3 госрегистрация сделок после 02.02.98 г. требует регистрации прав на объект, возникших до 02.02.98 г. |
Рисунок 3 - Объекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Все объекты, подлежащие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлены п. 2 ст. 118 Гражданского кодекса: «право собственности; право хозяйственного ведения; права оперативного управления; право землепользования на срок свыше года; право пользования на срок выше года; залог недвижимости;рента на недвижимое имущество; право доверительного управления».
В соответствии со ст. 2 Указа Президента, имеющего силу Закона, «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» от 25 декабря 1995 года №2727 объектами государственной регистрации являются следующие права: «право собственности; право хозяйственного ведения; права оперативного управления; право землепользования на срок свыше года; право пользования на срок выше года; залог; рента; иные права на недвижимое имущество, а также обременение прав на недвижимое имущество».
Объектами регистрации в соответствии с п. 1 ст. 118 ГК РК, кроме определенных прав на недвижимое имущество, являются также ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Кроме перечисленных, согласно п. 2 ст. 2 Указа «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к объектам регистрации отнесены изменения прав на недвижимость и их обременения.
Права на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты регулируются законодательством.
Общие положения о государственной регистрации прав на недвижимость
В декабре 1995 года был принят Указ Президента Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие этого Указа обусловлено требованием статьи 118 Гражданского кодекса Республики Казахстан, регламентирующей необходимость регистрации в едином государственном реестре прав, их возникновение, переход и прекращение.
Данный Указ стал базовым законодательным актом по созданию единой системы государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним. Он направлен на стабилизацию рыночных отношений и существенное снижение обострившихся негативных процессов по сделкам с недвижимостью. Система регистрации гарантирует юридическую защиту владельцам зарегистрированных прав на недвижимость. Зарегистрированные заинтересованными лицами права на недвижимое имущество имеют приоритет перед незарегистрированными. Наличие единой информационной системы позволяет получать информацию о земле и других объектах недвижимости из одного источника, что способствует рыночной активности хозяйствующих субъектов, а также отвечает интересам физических лиц в сфере гражданских правоотношений.
Государственная регистрация характеризуется тем, что необходимым условием является соответствие регистрируемого объекта требованиям законодательства. Это означает, что в функции регистрирующего органа входит проведение правовой экспертизы объектов, проверка правосубъектности и правомочий правообладателя или его представителя.
Система регистрации прав на недвижимое имущее во и сделок с ним является существенным компонентом инфраструктуры стран с рыночной экономикой и служит единственным источником официальной информации о правах на землю и иное недвижимое имущество. Посредством указанной системы регистрируются и приобретают юридическую силу операции с землей и недвижимым имуществом.
Внедрение системы регистрации предусматривает укрепление гарантий прав собственности на землю и иную недвижимость, способствует развитию рынка недвижимости, а также укреплению системы кредитования за счет обеспечения кредитных учреждений надежным источником гарантии через ипотеку.
В большинстве стран мира на создание регистрационных систем уходили десятилетия.
Широкие полномочия республиканских государственных предприятий «Центров по недвижимости» Комитета регистрационной службы Министерства юстиции РК — признавать и подтверждать от лица государства возникновение, ограничение, переход или прекращение прав на недвижимость - накладывают на них серьезную ответственность.
Главное условие и преимущество государственной регистрации прав — единообразие этой процедуры на всей территории Казахстана. Формирование единого информационного банка в Республике Казахстан позволит ускорить развитие системы регистрации прав, упростит процедуру со сделками и обеспечит надежную защиту прав правообладателя от притязания третьих лиц.
Переход от чрезмерного централизованного государственного регулирования руководства экономикой к хозяйственной свободе нельзя понимать как полный отказ от государственного регулирования имущественных отношений в обществе. Напротив, роль государства в правовом регулировании отношений по поводу недвижимости усложняется. Государство в лице его органов хозяйственного управления становится равноправным участником имущественных отношений, оно несет ответственность за принимаемые ими решения по нормам, предусмотренным гражданским законодательством.
Вопросы создания и развития правового государства включает в себя целый комплекс мер по обеспечению равных прав всем членам общества, включая и имущественные права. Соответственно задачей правового государства является создание условий для их защиты и обеспечение гарантий для справедливой оценки.
Становление и развитие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Казахстан направлено на охрану прав собственников и гарантирование достоверной информации о недвижимом имуществе.
Правовой кадастр является главным (основным) документом единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и содержит сведения юридического, экономического, технического характера, касающиеся этих прав. Правовой кадастр состоит из трех разделов, содержание которых определяется нормами Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 25 декабря 1995 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Ведение Правового кадастра на всей территории Республики Казахстан осуществляется регистрирующими органами Министерства юстиции, которые созданы в административных районах, городах. В соответствии с утвержденными формами каждому объекту недвижимости должен быть присвоен кадастровой номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории РК. Кадастровый номер здания, сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка и инвентарного номера здания, сооружения. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится в целях признания и подтверждения государством оснований возникновения, перехода, обременения или прекращения прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация должна производится по единой системе записей по каждому объекту недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права для всех лиц, поскольку она не оспорена в судебном порядке.
Перечень необходимых документов для регистрации, установленный Указом «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст13), включает:
1) заявление с просьбой о регистрации права на недвижимое имущество;
2) документы, подтверждающие право на недвижимое имущество (договоры в отношении недвижимости, акты и свидетельства о приватизации, свидетельства о праве на наследство, вступающие в силу судебные решения и иные документы);
3) документы, подтверждающие оплату услуг регистрирующего органа.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.
Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об оплате регистрации. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица -учредительные документы юридического лица, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица. При получении правоустанавливающих документов на государственную регистрацию прав должностное лицо регистрирующего органа вносит соответствующую запись в книгу документов, поступающих на регистрацию.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания на момент их издания;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательство, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные решения;
- акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом.
P 3x7dHbspTeqMjof9YUS+Z3PHEN34/Q2ikh4HX8kKmT84sTTQ9kTnmCZLPZOqlbE6pfc8BuraFvjN YhNb9/g0RAi8Lky+RWbBtIOOi4lCaeAdJTUOeUbd2xUDQYl6prE7yOUgbEVUBsPTPipwbFkcW5jm CJVRT0krzny7SSsLcllipF6kQ5tz7GghI9l3We3zx0GO7dovXdiUYz163f0apr8AAAD//wMAUEsD BBQABgAIAAAAIQAR0PnQ3QAAAAkBAAAPAAAAZHJzL2Rvd25yZXYueG1sTI/BToNAEIbvJr7DZky8 tQs0IYgsjdHUxGNLL70N7BSo7C5hlxZ9eseTHmf+L/98U2wXM4grTb53VkG8jkCQbZzubavgWO1W GQgf0GocnCUFX+RhW97fFZhrd7N7uh5CK7jE+hwVdCGMuZS+6cigX7uRLGdnNxkMPE6t1BPeuNwM MomiVBrsLV/ocKTXjprPw2wU1H1yxO999R6Zp90mfCzVZT69KfX4sLw8gwi0hD8YfvVZHUp2qt1s tReDgjSJmVSwihMQnGeblBc1g1GagSwL+f+D8gcAAP//AwBQSwECLQAUAAYACAAAACEAtoM4kv4A AADhAQAAEwAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAW0NvbnRlbnRfVHlwZXNdLnhtbFBLAQItABQABgAIAAAA IQA4/SH/1gAAAJQBAAALAAAAAAAAAAAAAAAAAC8BAABfcmVscy8ucmVsc1BLAQItABQABgAIAAAA IQA7d01dUAIAAGIEAAAOAAAAAAAAAAAAAAAAAC4CAABkcnMvZTJvRG9jLnhtbFBLAQItABQABgAI AAAAIQAR0PnQ3QAAAAkBAAAPAAAAAAAAAAAAAAAAAKoEAABkcnMvZG93bnJldi54bWxQSwUGAAAA AAQABADzAAAAtAUAAAAA " o:allowincell="f">
| Государственная регистрация на недвижимое имущество и сделок с ней – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав ее недвижимость |
| Является доказательством существования права на недвижимость |
| Участники отношений |
| Государственные и ведомственные учреждения и органы |
| Проводится на всей территории РК по системе записей о правах на каждый объект в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) |
| Датой госрегистрации является день внесения записи о правах в ЕГРП |
| Осуществляется по месту нахождения недвижимости в регистрационном округе |
| Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке |
| Отказ или уклонение от госрегистрации могут быть обжалованы в суде, арбитражном суде |
| Собственники недвижимости |
| Обладатели иных прав на недвижимость, подлежащих госрегистрации, в том числе |
| - граждане РК - иностранные граждане - лица без гражданства - юридические лица РК и иностранные - международные организации - Казахстан - субъекты РК - муниципальные образования - иностранные государства |
| - учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество. - Министерство юстиции РК. - Комитет регистрационной службы Минюста РК. - Центры по недвижимости - филиалы городские, районные |
| Органы и учреждения по специальной регистрации и учету отдельных видов недвижимости |
| - Комитет РК по земельным отношениям и землеустройству. - Департамент коммунальной собственности. - Комитет по госимуществу РК. - Другие органы |
| Наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или технический учет отдельных видов недвижимости |
Рисунок 4 - Понятие и участники государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с учетом идентификационных, технических, стоимостных, правовых, а также других характеристик объектов недвижимости, необходимых для ведения Правового кадастра, по месту нахождения объекта недвижимости регистрирующими органами в соответствующих административно-территориальных единицах, т.е. определение технических характеристик является составной частью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Центры по недвижимости несут ответственность за точность предоставляемой информации, за нарушение режима защиты, обработки, порядка предоставления и пользования информацией.
Вопросы для контроля:
- Охарактеризуйте общие положения государственной регистрации прав не недвижимость
- Охарактеризуйте объекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество
- Каковы правила введения в РК системы регистрации прав на недвижимое имущество?
- Какие требования предъявляются к документам, представлемым на регистрацию?
- Какие существуют основания для отказа от регистрации документов на недвижимость?
Литература:
1. Аратский Д.Б. Экономические модели управления земельными ресурсами на региональном уровне - Н.Новгород: ВВАГС, 2008. – 195 с.
2. Артеменко Т.В., Севастьянов А.В. Экономика недвижимости: учебное пособие. - М.: ГУЗ, 2010. 127 с.
3. Белых А.П. Формирование портфеля недвижимости: Учебное пособие - М.: Финансы и статистика, 2009. – 318 с.
4. Гранова И.В. Оценка недвижимости. - СПб: Питер, 2011. – 256 с.
5. Грибовский С.В. Оценка доходной недвижимости. - СПб: Питер,2011. – 336 с.
6. Гровер Р., Соловьев М. Управление недвижимостью - М.: Высшая школа приватизации и предпринимательства, 2007. – 351 с.
Date: 2015-12-13; view: 654; Нарушение авторских прав