Лекція № 1.4

Тема лекції: Регіональні міждержавні організації цивільної авіації

План лекції

1. Європейська організація цивільної авіації (ЄКЦА).

2. Африканська комісія цивільної авіації (АКЦА).

3. Латиноамериканська комісія цивільної авіації (ЛКЦА).

4. Арабська комісія цивільної авіації (АКЦА).

5. Регіональні та трансрегіональні міждержавні організації та зони торгівлі.

Література:

1. Dос 7300. Конвенція про міжнародну цивільну авіацію. 9-е видання, 2006. – 116 с.

2. Doc 9626 «Керівництво з регулювання повітряного транспорту». Видання друге - 2004, ІКАО. – 220 с.

3. Асоціація африканських авіакомпаній (АФРАА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.afraa.org.

4. Організація арабських повітряних перевізників (ААСО) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.aaсо.org.

5. Асоціація авіакомпаній Азії та Тихого океану (ААРА)[Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.aapairlines.org.

6. Міжнародна асоціація авіакомпаній Латинської Америки [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.aital.org.

7. Міжнародна асоціація повітряних перевезень [Електронний ресурс] – Режим доступу: E-mail: ataf@wanadoo.fr.

8. Асоціація європейських авіакомпаній (АЕА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.aea.be.

9. Асоціація європейських регіональних авіакомпаній [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.eraa.org.

10. Міжнародна асоціація авіаперевізників (ИАКА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.iaca.be.

11. Міжнародна рада ділової авіації (МРДА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.ibac.org.

12. Міжнародна рада асоціацій власників повітряних суден та пілотів (ИАОПА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.iaopa.org.

13. Міжнародна федерація асоціацій лінійних пілотів (ИФАЛПА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.ifalpa.org.

14. Інститут повітряного транспорту (ІПТ) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.paris.org.

15. Міжнародна асоціація ділового туризму (IBTA) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.ibta.org.

16. Міжнародна торгова палата (МТП) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.iccwbo.org.

17. Міжнародна федерація транспортно-експедиторських асоціацій (ФИАТА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.fiata.com.

18. Асоціація міжнародного права (АМП) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.ila-hq.org.

19. Міжнародна федерація транспортних працівників, докерів та річників [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.itf.org.uk.

20. Туристична асоціація країн Азіатсько-Тихоокеанського регіону (ПАТА) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.pata.org.

21. Всесвітня федерація асоціацій туристичних агентств (UFTAA) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.uftaa.org.

22. Всесвітня рада з туризму та подорожей (ВРТП) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http: // www.wttc.org.

1. Європейська організація цивільної авіації (ЄКЦА).

Штаб-квартири трьох регіональних міжурядових організацій цивільної авіації (в Африці, Європі, Латинській Америці та басейні Карибського моря) розташовані в трьох регіональних бюро ІКАО (в Дакарі, Парижі і Лімі відповідно). Ці організації, які об'єднують національних представників цивільної авіації, прагнуть до проведення загальної регіональної політики та єдиних підходів з питань регулювання повітряного транспорту. (додаток 4 до документа Doc 9587 в стислому вигляді викладає політику, прийняту цими регіональними організаціями).

Далі розглядаються ці три регіональні організації, деякі субрегіональні організації, а також відповідна організація арабських держав

Європейська конференція цивільної авіації (ЕКЦА) була створена в Страсбурзі в 1954 році у відповідності з ініціативою ІКАО та Ради Європи. Основною метою ЕКЦА є розвиток європейської цивільної авіації шляхом координації та співпраці. Сорок одна держава є членами ЕКГА (серпень 2003 року) (www.ecac-ceac.org).

Пленарна конференція ЕКЦА є вищим органом організації, збирається на засідання кожні три роки і на проміжні сесії для розгляду програми роботи і прийняття рішень за основними напрямками політики. Наради генеральних директорів цивільної авіації (ГДЦА) ЕКГА проводяться часто для консультацій, іноді на неофіційній основі, з метою вирішити нагальні питання. ЕКЦА також використовує численні робочі групи, спеціальні комісії та групи експертів. Комітет ЕКЦА з координації узгоджує роботу чотирьох постійних комітетів і нарад ГДЦА, а також стежить за фінансовою діяльністю ЕКЦА.

Конференція приймає резолюції ЕКЦА і заяви про політику ЕКЦА, які можуть бути включені в національні правила кожної держави-члена. Наприклад, у березні 1989 року Конференція прийняла Кодекс поведінки щодо використання автоматизованих систем бронювання з метою однакового застосування державами-членами. Конференція також виступає в якості форуму для спільних обговорень між Європою та іншими регіонами або державами та укладає міжнародні угоди, домовленості та меморандуми про домовленості.

Спільно з ЕКЦА діють Об'єднані авіаційні адміністрації (ОАА), орган, створений в 1979 році і відповідальний в рамках регіону за авіаційну безпеку, включаючи льотну придатність, виробництво польотів і технічне обслуговування.

У грудні 1991 року 12 країн Співдружності Незалежних Держав (СНД) (тобто Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Казахстан, Киргизстан, Республіка Молдова, Російська Федерація, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан і Україна) підписали в Мінську, Білорусь, Міжурядову угоду про цивільну авіацію та використання повітряного простору, у відповідності з якою були створені Рада з авіації і використання повітряного простору (РАІПП) і Міждержавний авіаційний комітет (МАК), підлеглий орган, який відповідає за виконання Угоди і координацію широкого спектру діяльності в галузі цивільної авіації, включаючи регулювання безпеки та розвиток політики в галузі повітряного транспорту.

2. Африканська комісія цивільної авіації (АКЦА).

Африканська комісія цивільної авіації (АКЦА), спеціалізовані установи Організації африканської єдності (ОАЄ), відоме зараз як (АС), було створено в Аддіс-Абебі, Ефіопія, в січні 1969 року. Членство відкрите для всіх африканських держав, які є членами ОАЄ, і для інших держав-членів Економічної комісії ООН для Африки (ЕКА), підлягає схваленню ОАЄ. Сорок три держави є членами АКЦА (www.afcaccafac.org).

АКЦА надає своїм членам базу для координації з метою кращого використання і розвитку африканської системи повітряного транспорту та для заохочення застосування стандартів і рекомендацій ІКАО.

Пленум АКЦА є вищим органом організації, що скликається кожні три роки для прийняття програми роботи і бюджету, і для розгляду інших питань. Бюро АКЦА, що складається з президента і п'яти віце-президентів (представляють Північну, Східну, Центральну, Західну та Південну Африку), які обираються пленумом, керує і координує програму роботи між сесіями пленуму.

Загальна політика АКГА в області повітряного транспорту спрямована на інтеграцію африканських авіакомпаній шляхом злиття, спільної експлуатації, утворення консорціумів, вільного обміну правами серед держав-членів АКГА і проведення спільної зовнішньої політики.

АКЦА є спонсором Африканської конференції з авіатарифів, яка була призначена для ведення переговорів, координації та вжиття дій з усіх тарифних питань, які стосуються її членів. З 1982 року до ратифікації конвенції про створення конференції Асоціація африканських авіакомпаній (АФРАА) використовувала на експериментальній основі механізм Конференцій з питань тарифної політики, проводила щорічні наради, на яких офіційні представники авіакомпаній обговорювали і координували свої позиції з різних питань, пов'язаних з тарифами, зазвичай перед проведенням нарад ІАТА з координації тарифів.

3. Латиноамериканська комісія цивільної авіації (ЛКЦА).

Латиноамериканська комісія цивільної авіації (ЛАКЦА) була створена на другій конференції авіаційних повноважних органів Латинської Америки, яка проходила у Мехіко в 1973 році. Членство відкрите для всіх американських держав. Двадцять одна держава та асоціації є членами ЛАКЦА.

Основна мета ЛАКЦА полягає в наданні органам управління цивільною авіацією держав-членів відповідної структури, в рамках якої вони могли б обговорювати і планувати спільні заходи і координувати свою діяльність у галузі цивільної авіації.

Асамблея ЛАКЦА - це вищий орган цієї організації і проводиться один раз на два роки з метою прийняття програм для роботи Комісії та підпорядкованих органів, таких як комітети, робочі групи і групи експертів.

Виконавчий комітет ЛАКЦА, що складається з президента і чотирьох віце-президентів, які обираються на Асамблеї ЛАКЦА, керує і координує програму роботи, прийняту Асамблеєю. Йому надають допомогу ряд робочих груп, зокрема у сфері регулювання повітряного транспорту Групу експертів ЛАКЦА з політики в галузі повітряного транспорту (GEPTA) і Групу експертів ЛАКЦА за видатками та тарифами (GECOT).

Андський комітет авіаційних повноважних органів (СААА), що складається з національних управлінь цивільної авіації субрегіону, був створений відповідно до резолюції, прийнятої на п'ятій Нараді міністрів транспорту, зв'язку і громадських робіт держав-членів Андського пакту (Болівії, Венесуели, Колумбії, Перу і Еквадору). Комітет відповідає, зокрема, за забезпечення дотримання політики відкритого неба", яка була затверджена Комісією Картахенської угоди в травні 1991 року, і за її застосування в цілому.

Центральноамериканська авіатранспортна комісія (COCATRAE) була створена у вересні 1991 року під егідою Постійного секретаріату Генерального договору про економічної інтеграції країн Центральної Америки (SIECA) в якості субрегіонального форуму з питань повітряного транспорту.

4. Арабська комісія цивільної авіації (АКЦА).

Арабська комісія цивільної авіації (АРКЦА) була створена в 1995 році під егідою Ліги арабських держав і змінила Арабська рада цивільної авіації. Шістнадцять держав є членами АРКЦА.

Організація знаходиться в Рабат, Марокко, членство відкрите для всіх країн, які є членами Ліги арабських держав. Завданнями АРКЦА є: затвердити план розвитку арабської цивільної авіації та забезпечення її безпеки; сприяти співробітництву і координації серед держав-членів у галузі цивільної авіації та встановити необхідні правила і норми, щоб домогтися однаковості; забезпечити ріст і розвиток цивільної авіації для того, щоб задовольняти потреби арабських країн в безпечному, ефективне і регулярному повітряному транспорті.

5. Регіональні та трансрегіональні міждержавні організації та зони торгівлі.

Окрім всесвітніх міжурядових організацій є різні регіональні і трансрегіональні багатосторонні міжурядові організації і зони торгівлі.

Деякі з цих організацій час від часу або в деяких випадках на постійній основі беруть участь в регулюванні міжнародного повітряного транспорту. Вони зазвичай здійснюють таку участь шляхом досягнення консенсусу між державами-членами на основі єдиних підходів до питань політики, зачіпають повітряне сполучення, які мають для них важливе значення, та/або шляхом застосування певних правил або директив. Інші можуть проводити або фінансувати дослідження, результати яких можуть вплинути на регулювання міжнародного повітряного простору. Інші організації, активно беручи участь у справах, що стосуються питань повітряного простору, можуть проявляти іншого роду активність або визначати політику, яка буде впливати на цю сферу.

Розглянемо регіональні та трансрегіональні міждержавні організації.

Date: 2016-02-19; view: 515; Нарушение авторских прав