Значение АСС для моряков

Следует отдать должное государству, что под влиянием рыночной экономики с учетом иностранного опыта, созданы правовые и экономические условия для развития альтернативных форм социальной защиты, в частности, альтернативного социального страхования (далее: АСС). Под АСС следует понимать систему негосударственной компенсации населению следствий социальных рисков, которые основываются на добровольных личных взносах граждан, или отчислений от их зарплаты по договоренности между работником и работодателем в негосударственные социальные (накопительные) фонды.

С учетом специфики рыночной экономики в социальном страховании Украины должен преобладать принцип личной ответственности моряка, который работает “под флагом”, в этом случае он непосредственно будет принимать участие в формировании своего социально защищенного будущего, путем внесения определенных сумм в специализированные негосударственные организации, проявляя тем самым, заботу не только о себе, но и о своих близких. Этот принцип наилучшим образом может реализоваться только при существовании и работе негосударственных организаций социального страхования. Государство не в силах обеспечить всем равные и достаточно высокие условия социальной защиты в этой сфере. Поэтому у индивида появляется прекрасная возможность путем собственных усилий побеспокоиться о соем будущем и о своих близких в трудных ситуациях (смерть, инвалидность и т.д.), создать материально обеспеченную старость.

Основная задача социального страхования, посредством негосударственных организаций, состоит в создании эффективной системы страховой защиты интересов граждан, которые обеспечивают реальную компенсацию убытков. В то же время, уникальность страхового механизма заключается в том, что он не только может выполнять функции страховой защиты имущественных интересов, но и решать многие макроэкономические задачи. В странах с рыночной экономикой негосударственное страхование играет роль одного из стратегических секторов экономики.

Это обусловлено, во-первых, его бюджетно институциональным потенциалом, так как АСС значительно снижает нагрузку на расходую часть бюджета; во-вторых, его стимулирующей способностью, так как АСС не только способствует социально-экономической стабильности в обществе, в качестве неотъемлемого элемента системы социальной защиты населения, за счет реализации социально важных видов страхования, а и существенно влияет на укрепление финансовой системы государства, так как страхование проводится по мировым стандартам; в-третьих, необходимо отметить инвестиционный потенциал АСС, так как оно работает, как наиболее гибкое и надежное средство инвестиций в экономику.

В Украине постепенно создается система альтернативной социальной защиты граждан. Она объединяет в себе многообразие социально значимых видов деятельности: личное страхование, накопительное страхование жизни, медицинское страхование, негосударственные пенсионные фонды и другие не страховые организации. Этому способствует развитие экономики, формирование полноценной законодательной базы по указанным вопросам, создание системы гарантий и контроля со стороны государства за деятельностью таких компаний.

Формирование надежного частного сектора, в результате проведения экономических реформ, обуславливает необходимость дальнейшего развития национального страхового рынка, как составной части негосударственной системы финансовых гарантий, которая способствует созданию почвы для стойкого экономического роста государства, развития социальной защищенности всех граждан, особенно, работающих «под флагом» моряков. Это положение было отмечено в Распоряжении Кабинета Министров Украины «Об утверждении Концепция развития страхового рынка до 2010 года» от 23.09.2005.

Негосударственные формы социальной защиты для украинских моряков, которые работают “под флагом” являются единой альтернативой государственного социального обеспечения. Лишь благодаря, например, участию в программе накопительного страхования жизни или пенсионного страхования у моряка появляется возможность обеспечить себе достойный уровень своей жизни в старости.

Очевидно, что АСС призвано обеспечить дополнительный уровень социальной защиты населения. Кроме того, это важная составная часть системы накопительного пенсионного страхования. Оно основывается на началах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений с целью получения дополнительных к общеобязательному государственному пенсионному страхованию пенсионных выплат за счет отчислений и инвестиционного дохода, начисленного на них.

Альтернативные формы социальной защиты призваны обеспечить расширение инвестиционных возможностей национальной экономики. Для государства развитие альтернативных форм социальной защиты - средство привлечения финансовых ресурсов, которые могут инвестироваться на продолжительные сроки в определенные проекты. Также активы являются фундаментом фондового рынка государства.

Очевидно, что кроме моряков и членов их семей, этот вид социальной защиты удобен также для государства.

Профсоюз моряков дальнего плавания был образован в 1995 году моряками и работниками МА "Адриатико - Бриг", для консолидации сил и единых действий, по защите трудовых прав и социально - экономических интересов членов профсоюза перед органами государственного и местного управления, предпринимателями Украины и иностранными работодателями. 28 марта 2000 года согласно закона Украины о профессиональных союзах, их прав и гарантийной деятельности принятый (Президентом Украины) 15 сентября 1999 года за № 1045 - XIV, ПМДП получил свидетельство № 390.
Согласно свидетельства № 390 Профсоюз Моряков дальнего плавания является независимой организацией, которая не зависит от органов государственной власти, работодателей, политических партий, органов местного самоуправления и неподотчетна им.

Целями деятельности ПМДП являются:
1. Защита интересов моряков, которые работают на морских судах, предприятиях, организациях в области морского транспорта;
2. Представительство интересов своих членов, при обращении ими за защитой своих прав в органы судебной власти, а также в международных судебных органах;
3. Защита прав граждан на труд, общественный контроль за исполнением законодательства о праве на труд;
4. Обеспечение занятости (трудоустройства) членов профсоюза;
5. Обеспечение социальной защиты и достаточного уровня жизни членов профсоюза;
6. Организация и осуществление общественного контроля по осуществлению прав членов Профсоюза в сфере охраны здоровья, медико-социальной помощи, помощь членам профсоюза в вопросах лечения и отдыха;
7. Предоставление правовой помощи членам Профсоюза.

Для обеспечения и реализации всех вышеуказанных пунктов Профсоюз Моряков дальнего плавания пользуется правами предоставленными законодательством Украины о профессиональных союзах.
Члены ПМДП пользуются защитой, согласно законодательства и устава ПМДП, и получают правовую помощь в вопросах возникновения трудовых споров, с участием членов Профсоюза, а также в вопросах увольнения с работы по инициативе работодателя. Моряки состоящие в Профсоюзе имеют право на материальную помощь, а также получают правовую помощь, за счет денег Профсоюза, в вопросах рассмотрения их дел в судебных органах связанных с их профессиональной деятельностью.
С 1995 года в Профсоюзе Моряков дальнего плаванья состоит 1265 человек, которые получили работу и приобрели надежного союзника в защите своих прав и социально - экономических интересов.

Под эгидой Международной Федерации Транспортников (ITF) Лондон, Великобритания, с целью предоставления различных видов социальной защиты на территории Украины, для отечественных и иностранных моряков, был создан Координационный Центр Помощи Морякам CCSA.

Являясь ассоциированным членом Координационного Центра Помощи Морякам, страховая компания Кредо-Классик приняла участие в разработке упомянутого проекта.

По существу, Центр является ассоциацией, созданной для оказания широкого спектра содействия морякам вне зависимости от их членства в профсоюзных организациях. Основная деятельность Центра направлена на такие виды социальной защиты как:

1. Оказание лечебно-профилактической помощи работникам морского транспорта Украины и членам их семей.

2. Внедрение программы негосударственного пенсионного обеспечения.

3. Создание сети негосударственных медико-диагностических центров по ведомственному принципу и ориентированных на оказание услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования другим категориям населения.

4. Оказание комплексных сервисных услуг финансового, юридического, консульского и пр. характера как на территории Украины, так и за рубежом во время пребывания моряка в рейсе.

Координационный Центр Помощи Морякам CCSA уже начал свою работу по оказанию социальной защиты работникам морского транспорта в Одессе. Подобные центры также планируется открыть в Николаеве, Измаиле и Херсоне. Это позволит обеспечить достаточный объем и качество комплексной социальной защиты морякам.

Первый в Украине Координационный центр помощи морякам (CCSA) не так давно открылся в центре Одессы на углу улиц Канатной и Успенской.

Координационный центр открыт при поддержке Международной федерации транспортников (ITF), штаб-квартира которой, как известно, находится в Лондоне. Специально для участия в данном мероприятии в Одессе побывал генеральный секретарь этой авторитетной организации Дэвид Кокрофт.

- ITF приветствует создание в Украине Координационного центра помощи морякам, - отметил г-н Кокрофт в беседе с руководством компании "Кредо-Классик", - особенно важно, что этот проект поддерживает ваша страховая компания. Украине необходимо как можно быстрее восстанавливать свой собственный флот, чтобы моряки могли работать под флагом вашей страны, получая при этом достойную зарплату и чувствуя себя социально и юридически защищенными.

Как известно, в настоящее время за рубежом на судах иностранных судовладельцев по различным данным работает от 60 до 75 тысяч украинских моряков, большая часть из которых, не состоя в том или ином профсоюзном объединении, не имеет гарантий пенсионного обеспечения в старости, а также медицинского обслуживания, поскольку их работодатели не являются резидентами Украины и не осуществляют социальных отчислений, отмечалось при открытии вышеназванного центра в Одессе.

Координационный центр помощи морякам призван оказывать им широкий спектр услуг, отметил председатель профсоюза работников морского транспорта Украины Михаил Киреев, в том числе по пенсионному, медицинскому страхованию, различным юридическим вопросам, при их трудоустройстве. Это и программа льготных банковских услуг, и оказание при необходимости психологической поддержки плавсоставу.

Несомненно, привлекает моряков и то, что они, уходя в рейс, теперь могут застраховать своих родных и близких, что для людей, на многие месяцы оторванных от дома, немаловажно.