В учебных группах

С.Н. Князев,

ректор Академии управления при Президенте Республики Беларусь

Уважаемый товарищ Президент! Уважаемые участники семинара! Повторю мнение большинства присутствующих о том, что обсуждаемый сегодня вопрос о состоянии идеологической paботы и мерах по ее совершенствованию является исключительно важным. Наконец-то такой разговор состоялся. Это первое и почти единодушное признание участников семинара. От случайных идеологических определений и действий мы переходим к системной работе.

Вчера во второй половине дня состоялись практические занятия в учебных группах. Работало 13 учебных групп под руководством высших должностных лиц государства: министров и других ответственных работников республиканских органов государственного управления. Результативности работы и практической направленности занятий способствовало участие в них руководителей исполнительной власти города Минска: директоров ведущих предприятий столицы и их заместителей по информационно-воспитательной работе.

Впервые принимали участие в семинаре ректоры вузов республики. Я думаю, что для них это стало хорошей возможностью по-новому осмыслить проблемы подготовки специалистов, патриотов своей страны.

Вопросы, которые выносились на обсуждение непосредственно в группах по плану семинара, стали только дополнением к разговору. А вот схемы и предложения по изменению структуры идеологической работы заинтересовали всех, и обсуждались они достаточно активно. Потому что это конкретно, это жизненно. Все хотели разобраться и понять, что им

— 97 —

нужно делать в области, в районе, на заводе, в школах, в трудовых коллективах, по месту жительства граждан, — то есть там, где живут, учатся и работают наши люди.

Эти вопросы обсуждали более 40 % всех участников, и вывод главный: новому обществу нужна новая идеология с выстроенной системой и ее обеспечением.

Большинство считает, что головной организацией в этой сфере должна оставаться Администрация Президента Республики Беларусь. Она обеспечивает разработку стратегии и тактики идеологической работы, определяет приоритеты государственной информационной и социально-культурной политики. Одобрено предложение — поручить Национальной академии наук разработку программ развития социально-гуманитарных наук и механизмов их реализации. Объединяя вокруг себя все интеллектуальные и научные силы республики, прежде всего, Министерство образования, Академия превращаются тем самым в теоретический центр всей системы идеологической работы.

В итоге обсуждения всеми присутствующими поддержано мнение Президента Республики Беларусь, что нам нет резона создавать новые ценности и нравственные ориентиры. Они создаются народом в процессе исторической практики. Их можно только выявить, освоить, распространить и воплотить в жизнь.

Много было сказано о кадровом обеспечении идеологической вертикали и о роли в этом Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Большинство требовало создания системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации идеологических кадров, с тем чтобы освоить своевременные социальные технологии работы с людьми, сформировать подлинных профессионалов в этой сфере.

Однако участники семинара подчеркивали, что не надо готовить чистых специалистов-идеологов. Их необходимо подбирать из тех выпускников вузов, которые проявили себя хорошими организаторами и неформальными лидерами. Речь должна

— 98 —

идти о переподготовке и переквалификации таких сотрудников.

Многие предлагали исключить формальный подход при назначении на идеологические должности. На этом участке должны работать только компетентные люди. Высказывалось и мнение о том, что их назначение или освобождение от должности следует согласовывать с вышестоящим органом власти. Так велика роль идеологического работника.

Наверное, правы были и те, кто резко высказывался о слабой продуктивности Института социально-политических исследований. Было много предложений о реорганизации этого института для повышения его отдачи в идеологической работе. Вопрос о создании областных центров социально-политических исследований как филиала института предложено отложить до его реорганизации.

Были споры и дискуссии по поводу предложения о создании специальных идеологических подразделений в Аппарате Совета Министров, отраслевых министерствах, комитетах, подчиненных Правительству организациях. Мнения разделились:

одни считают, что это будет подменять функции главного идеологического управления Администрации Президента, другие высказывались за необходимость их создания.

Эти подразделения в любом случае не должны стоять в стороне от идеологической работы. Они обязаны осуществлять идеологическое обеспечение деятельности реального сектора экономики и сферы обслуживания.

Подавляющее большинство участников высказалось против создания управлений, отделов идеологической работы в отраслевых областных, районных управленческих структурах. По их мнению, основные функции идеологической работы следует возложить на идеологические подразделения областных, городских и районных исполкомов, укрепив их кадровый состав. В то же время поддержано предложение об обязательном введении на предприятиях всех форм собственности, в том числе и частных, насчитывающих 300 и более работников, и предприятиях агропромышленно-

— 99 —

го комплекса со 150-ю и более работниками должности заместителей руководителей по идеологической работе.

Было достаточно предложений о необходимости активной работы по формированию идеологического актива и включения в эту сферу деятельности Советов, отраслевых профсоюзов, молодежных и других общественных организаций.

Губернаторы областей высказались за необходимость урегулирования отношений с руководством облтелерадиокомпаний для проведения согласованной политики. Сегодня, им кажется, этого нет. Местные власти практически не влияют на их деятельность и назначение руководителей объединений. И это отрицательно сказывается на идеологической работе. В том числе это проявилось в ходе последней избирательной кампании в местные Советы.

Подвергнуто сомнению понятие «беларускасцi» как основы национальной идеи, которую предлагал академик Бабосов. Видимо, этот вопрос нуждается в дополнительном изучении и уточнении.

При подведении итогов в группах мы обратили внимание на то, что это первый подобный семинар, на котором было много споров, высказывались прямо противоположные точки зрения. Одни руководители говорили: «Дайте нам комиссаров, мы будем заниматься экономикой, а они поднимут на работу людей». Другие отвергали вообще все предложения и заявляли: «Президент должен сказать: «Айчына, дабрабыт, мова», — и все люди потянутся к государственной власти». Основным итогом семинара можно считать, что предложения по изменению структуры идеологической работы, ее содержания, прозвучавшие в докладе Президента Республики Беларусь, одобрены всеми участниками семинара. Таким образом, обозначилась целостная система и структура идеологической работы от Президента к Администрации, через Совет Министров, ведомства, областные, городские и районные исполкомы, которые организуют идеологическую работу в производственной сфере, до системы образования и по месту жительства.

— 100 —

Итоги практических занятий позволяют сделать и другие выводы. На каждом последующем семинаре должна присутствовать идеологическая составляющая. Обсуждая вопросы экономики или социальной сферы, мы непременно должны определить идеологию проблемы и обсудить пути ее разрешения. Кроме того, руководителям министерств и ведомств рекомендовано ввести в практику работы идеологическую экспертизу принимаемых решений, просчитывать социальные последствия их реализации — с точки зрения воспитательного воздействия на трудовые коллективы и население республики.

Конечно, на практических занятиях выявлены и существенные недостатки предлагаемой новой структуры идеологической вертикали по схеме, которая разрабатывалась Администрацией. Обсуждение того, как их исправить, будет продолжено сегодня на пленарном заседании. Но мы посчитали, что то, что уже сейчас одобрено и принято, должно немедленно внедряться в практику работы. Именно поэтому в Академии управления после обсуждения итогов работы в группах вчера принято ректоратом решение реализовать прямые указания Президента Республики Беларусь в конкретные дела. Академия должна стать одним из мозговых центров идеологической работы в стране. Решено преобразовать Институт теории и практики государственного управления в Институт теории и практики идеологии белорусской государственности. Уже разрабатывается сроком на 5 лет соответствующая программа научных исследований. Будет объявлен конкурс на лучшие учебные пособия по идеологии.

В числе других организационных мероприятий готовятся документы, учебные планы и программы, учебно-методические материалы. И это делается именно сейчас, когда мы сидим здесь, чтобы уже с 1 сентября текущего года открыть новую специализацию по подготовке идеологов и осуществить первый прием слушателей. Ректоры, которые находятся в зале, меня понимают. Времени остается очень мало. Мы не можем потерять даже один день.

— 101 —

К концу года будет представлен макет первого учебника по государственной идеологии. Думаю, у коллектива Академии, так же как и у других руководителей, находящихся в этом зале, хватит знаний, силы воли, чтобы претворить в жизнь выводы и предложения нашего семинара.

И в заключение: на предыдущем семинаре высказывалось предложение о том, что необходимо создать образец подготовки и проведения подобных семинаров. И вот сейчас от имени всех участников семинара хочу сказать спасибо Михаилу Яковлевичу Павлову. По мнению большинства, у него образец получился. Может быть, руководители регионов возьмут на вооружение этот опыт.

А. Г. Лукашенко: Станислав Никифорович, идеология белорусского государства или государственная идеология — как будем называть? Или это одно и то же?

С.Н. Князев: Идеология белорусской государственности — более точное понятие.

А. Г. Лукашенко: Урал Рамдракович (Латыпов), как лучше определить?

У.Р. Латыпов: В группах мнения разделились. Я лично думаю, что речь идет все-таки об идеологии белорусского государства. Потому что понятие «государственная идеология» имеет в прошлом определенный привкус. А «идеология белорусского государства», я думаю, и по сути верна, и лучше будет восприниматься.

А. Г. Лукашенко: Может быть, и так. Тут я не имею пока определенной точки зрения... Давайте не спешить. Поспешность может привести к тому, что мы, вырабатывая серьезные критерии, не учтем какие-то институты в виде церкви и прочее.

Мы создаем идеологию, которая будет пронизывать все. Знаете, нельзя делать прямые параллели между собственностью и идеологией. Может быть частная, может быть государ-

— 102 —

ственная, совместная собственность. Но вот идеология должна все пронизывать, а не то что наряду с государственной идеологией будет существовать параллельно еще идеология каких-то там организаций и так далее.

Это серьезные, концептуальные вещи, их сразу не возьмешь. Поэтому давайте подумаем, чтобы мы не закрепили де-юре существующее сегодня де-факто. Вот государственная идеология, а там еще какие-то параллельно, и государство не должно вмешиваться.

Я всегда сторонник того, что государству дело есть до всего. Другое дело, что мы сегодня не в состоянии заняться всеми проблемами. И не нужно, если не в состоянии. Лучше всего это делать постепенно, чтобы не навредить. Но государству должно быть дело до всего, что у нас происходит. Поэтому я не отбрасываю никаких точек зрения, — давайте думать. Единственное, что я почувствовал, глядя на Павла Изотовича Якубовича, — он начинает ежиться, когда идеологию проталкивают стальным голосом. И вот когда генерал Князев начал четко и понятно для всех докладывать, Павел Изотович все ниже и ниже вжимался в кресло: наверно, он не воспринимает такого, знаете, слишком четкого, с зычным голосом подхода к идеологической работе. И в этом есть смысл.

Да, мы должны определить с вами критерии. Это везде так. И коль определяем критерии, конечно же, в чем-то ограничиваем, хотя это должно быть по минимуму, свободу действий. Но мы не ограничиваем свободу мысли и слова.

Если мы уже расставили эти реперные точки, если забили мощные колья, к которым привязываем нашу идеологию, то между этими реперными точками должно быть побольше творчества. И не дай Бог, если людей опять начнут мочить за их мнения, за их высказывания, за их мысли.

Каждый человек волен думать так, как он считает нужным. Более того, он волен обсуждать эти проблемы до принятия решений и так далее. Но хотелось бы, — и поэто-

— 103 —

му мы вырабатываем наши критерии, — чтобы это обсуждение было в том русле, которое будет обозначено основными нашими идеологическими постулатами.

Творчество должно быть, мы не должны задавить людей ни в коем случае. Знаете, даже то, о чем я говорю, это очень сложно точно сформулировать. И я не берусь это сформулировать сегодня. Это на уровне порой интуиции и чувств. Я правильно, Павел Изотович, понял ваше настроение?

П. И. Якубович: Правильно. Если можно говорить о национальной государственной идее, я бы ее связал с институтом гражданского общества. Национальная государственная идея и — из вашей предвыборной программы, как символ этой идеи, как квинтэссенция, — «за сильную и процветающую Беларусь». Таким образом, сегодняшние выводы, положенные в основу неких организационных решений, будут восприняты в обществе с достаточной симпатией.

А.Г. Лукашенко: Меня не покидает мысль после вчерашней встречи с вами, участниками семинара, — в докладе я пытался это смикшировать, — что если бы я все прочитал, что мне Латыпов написал, то сказали бы, что Лукашенко создает себе кумира в своем лице. Да, тут не надо и преувеличивать роль Президента. Президент должен сказать, и — вперед, не нужна никакая идеология. Это, может быть, основная на сегодня часть идеологической работы. Без Президента ее не выстроить. Почему? Потому что у него власти достаточно, большие полномочия. Не потому, что это Лукашенко, а в силу наших законов, нашей политики. И что у Лукашенко рейтинг высокий — это не только его заслуга, а всех вас. И, конечно, кому же, если не ему, заниматься идеологией? Да и по закону он обязан этим заниматься. Это правильно.

Но это не всё, далеко не всё. Можете то, что я сказал, переложить на губернатора, на председателя райисполкома. Вы там маленькие «президенты» на своих участках, у вас достаточно ши-

— 104 —

рокие полномочия и функции, стиль работы примерно такой же. Правда, перебирать не надо, а то часто копируют Президента. Это нехорошо, более тонко надо работать.

Полагаю, не мы должны окончательно формулировать подобные веши. Мы вряд ли сможем здесь их сформулировать. Отвечая на мои вопросы, мы затрагивали концептуальные позиции.

Мы их зацепили и подняли. Это хорошо. И чем больше поднимем таких вопросов, тем лучше. Но, наверно, все-таки это функции и нашей Национальной академии наук, и наших ученых и управленцев, которые сегодня работают в органах власти. Могу назвать Александра Михайловича Абрамовича. Он диссертацию не писал в Администрации Президента, он пришел ученым. Александр Павлович Войтович — он в руководство пришел ученым. Я называю две фамилии, глядя в зал, а сколько здесь таких подготовленных людей? Десятки, а, может быть, и сотни. Они тоже должны быть наряду с учеными приобщены к решению задач. Наши ректоры должны вокруг себя создать творческое ядро и озаботиться вопросами, которые мы подняли, но не смогли окончательно разрешить сегодня, и не потому, что не хватает у нас силенки, а потому, что это не наша работа. Мы не занимаемся только этой работой, мы принимаем управленческие решения, от которых зависит положение государства. Председатель райисполкома, у него в голове сегодня — особенно на юге, где земля уже оттаяла, — надо сеять. Он этим не занимается, но он работает с людьми. И правильно было сказано, идеология наша — это от народа. Они ухватили, они чувствуют настроение людей и поднимают здесь вопросы. И давайте эти вопросы не будем пытаться решить в этой аудитории. Потому что на уровне Президента сейчас отрубим и все творчество Сивакова Юрия Леонидовича, Бамбизы Ивана Михайловича — это для семьи у них останется, для кухни. Поэтому давайте не будем рубить.

Мы подняли некоторые пласты не потому, что мы раньше их не видели, — мы просто обходили их. Но теперь они вста-

— 105 —

ли перед нами. Не можем здесь решить, давайте доработаем, Урал Рамдракович (Латыпов), и определимся, государственная это будет идеология или идеология белорусского государства? Я не знаю. На первую прикидку мне нравится больше «идеология белорусского государства». Но это просто эмоционально, тут надо разобраться с этими понятиями. Что они собой представляют? И хотелось бы, чтобы Михаил Владимирович (Мясникович) сучеными, вузовская и отраслевая наука вникли в это, подумали и предложили нам варианты. Но это надо сделать быстро, потому что к концу года вы уже хотите иметь в первоначальном виде учебник.

Вот о чем я хотел вас попросить, вот в чем я хочу вас поддержать — в вашем реалистичном, практичном подходе к делу. Когда я посмотрел схему, которая была мне представлена, я сказал, что это лишь проект. Этот проект должна после нынешней дискуссии доработать Администрация Президента совместно с группой специалистов.

На данном этапе мы не созрели для того, чтобы создавать, допустим, в министерствах идеологические управления. Ну, не созрели, может быть, умом не дошли и в силу этого считаем, что это не нужно. А коль мы до этого не дошли, это не нужно и создавать, потому что работать не будет. Надо сегодня делать то, без чего уже не обойтись: решать кричащую проблему, а потом живой организм, набивая себе шишки, двигаясь вперед, подбросит нам новые вызовы и поставит новые задачи. Мы что-то отбросим, то, что не нужно будет, или что-то добавим, если будет не хватать. Поэтому я тут готов вас поддержать концептуально, принципиально. Давайте будем делать только то, в чем мы сегодня чувствуем потребность. Я поддерживаю высказанное товарищем Князевым замечание: давайте реализуем то, что бесспорно. С течением времени отбросим или добавим, но в любом случае — никаких излишеств. Потому что это деньги, которых у нас сегодня нет.

— 106 —

Что касается кадровой работы. Мы это определим в нормативных документах, учитывая ваше мнение. Ну, а более конкретные вопросы, например, по телевидению, местным органам власти — согласование, назначение, я ничего здесь плохого не вижу. Только хочу, чтобы вы не думали, что ще-то телевидение или средства массовой информации будут разделены на куски: столичное, областное телевидение и так далее и каждый этот кусок каждый начальник будет носить у себя в портфеле. Этого не будет в государстве никогда. Потому что появляется соблазн управлять этими рычагами так, как думают на местах. Меня как Главу государства такое телевидение не устраивает. Да, оно должно быть тонкое, взвешенно вести работу. Это относительно независимое средство массовой информации. Они должны кого-то и покритиковать: аккуратно, в рамках той идеологии, которую мы выработаем.

Ничего плохого я не вижу в том, если в Могилеве Батура будет назначать руководителей областного телерадиообъединения. Я говорю как пример. Борис Васильевич человек демократичный. Это показали выборы в местные органы власти. С первого захода всех избрали. Это говорит о том, что Борис Васильевич умеет решать вопросы грамотно, чтобы лишние деньги не использовать. Ну, а Долголев и еще больше витебский губернатор Андрейченко решили, наверно, до конца года выборы проводить: много денег, видите ли, у них, больше нечем заниматься.

Средства массовой информации нельзя поставить в какие-то рамки. Идеология сегодня не должна быть однолинейной, как в советские времена: увидел — рубанул, это неправильно. Но это не значит, что надо выстраивать такие комбинации, как Григорий Леонидович (Кисель) выстраивает по двуязычию. Надо выруливать к истине нашего положения. У нас белорусский и русский язык -это два государственных, и русский язык нам не чужой, это — наш язык. Мы немало в него вложили. И я убедил уже в этом уважаемых российских президентов. А тут гово-

— 107 —

рят: «Гэта не наша!» Зачем же мы отказываемся от этого «продукта», который создавался нашим народом на протяжении многих и многих лет?

Знаете, меньше беды, если разрушить какой-нибудь завод, меньше беды, если там несколько дивизий Мальцева расформировать. Это ничего не будет стоить по сравнению с тем, что мы потеряем, если потеряем русский язык.

Идеологическую работу порой надо выстраивать не прямо в лоб, потому что идеологическая работа во многом зависит и от нашей силы. А что, мы так же сильны, как вчера? Что, Беларусь — это знак равенства с Советским Союзом? Или с Америкой? Они могут в лоб вести пропаганду. Мы не можем — у нас нет той силы. Поэтому надо более тонко к этому подходить. Не просто взяли и «замочили». Как Наумов на улице. У него другие функции, другие методы, другая система работы. Не понимаешь — я убеждать не буду. Убеждают пусть другие. Латыпов пусть убеждает. А если убеждали, убеждали и не убедили, ну что ж, собак спускать не будем, как это делает «демократический Запад», но на место поставим. По голове бить не будем, наше общество до этого не дошло и не дай Бог, чтобы дошло.

Может быть, к чему-то надо и придти, но это надо сделать тонко, красиво, выстроив определенную комбинацию. Здесь должно быть больше творчества. И это может быть присуще самому высокому уровню идеологии — на телевидении, в центральных газетах, где имидж и респектабельность должны быть очень высокими. К примеру, мне часто пишут сторонники левых взглядов: «Что вы держите этого Якубовича?» Да его, мол, давно пора в тюрьму посадить, в Израиль пора отправить, да его — туда, да его — сюда. Знаете, читаю и думаю: если бы Якубович так действовал, газеты уже давно бы не было. Это же президентская газета. Да, Президента избрали две третьих избирателей, но были же и против. По это тоже мои люди, это же мой народ. Я должен представлять все интересы. И вот удержаться на этом острие — задача Якубовича. Конечно, не

— 108 —

занимать «растопыренную позицию», как некоторые из моих друзей по СНГ — между Россией и Западом.

Вы, надеюсь, понимаете, о чем идет речь. Позиция не должна быть абсолютно левой или абсолютно правой. Потому что и Президент такой курс не проводит. Да, у нас хватает и левизны и правизны, читай-кривизны, оппозиционности этой. У нас хватает. Но к чему ведет иной подход? Мы начинаем вырубать основные звенья и выстраивать их, как в советские времена, — в одном заданном направлении.

Все равно «Советская Белоруссия» и другие газеты, другие средства массовой информации, в конце концов, выруливают на те позиции, которые нам нужны и которые мы проповедуем. Но, может, где-то и не выруливают. Ошибки допускают. Хуже, если это будет сознательно происходить. Вот тогда Якубовичу, извини, Павел Изотович, не место в должности главного редактора. Если он сознательно это делает. Ошибки у каждого бывают. И если бы мы в этих «Контурах» увидели не ошибку Киселя, а хитрую паутину противодействия нынешней ситуации, он бы не сидел в этом зале. Наверное, так: человек ищет, пытается что-то там выстроить. Но у него не получилось. Не проконтролировал, на работе тогда не был.

Я говорю много и долго — пытаюсь убедить вас в том, что всё не пропишешь и всё на этом семинаре мы с вами не выработаем. И на все вопросы «что делать?» Президент вам ответа не даст. Я просто хочу показать, что это очень сложная работа. И еще раз повторяю: идеолог — это «штучный товар».

Я все это говорю не потому, что вы этого не знаете. Говорю потому, чтобы вы понимали, что я это вижу и, таким образом, — как мы будем действовать, должны действовать. По крайней мере, я буду при организации идеологической работы исходить из этого: это тонкая, настолько тонкая ткань, что ее ни в коем случае нельзя разорвать. И я понимаю, что мы на таком этапе развития, когда, допустим, идеология и воспитание, система ценностей и убежденность Леонида Семеновича Мальцева и Ядвиги Доминиковны Григорович — это раз-

— 109 —

ные вещи. Они хоть и находятся в одной когорте с Президентом, но это разные люди по своим, в том числе, убеждениям. Ну, может, не совсем разные. Но у них свое понимание, свое восприятие. И я не имею права и не должен увязать их в одну вязанку, затянуть и сказать: вперед! Нет.

Основы нашей идеологии мы, в общем-то, тут оговорили. Теперь их пропишем, эти основы. Что-то добавим, проведя дополнительно еще дискуссии. И вот вокруг этого и Леонид Семенович, и Ядвига Доминиковна должны ходить, привязанные невидимой нитью к этим реперным пунктам. Чтобы далеко не оторвались. Но при этом ни в коем случае не загубить их индивидуальность. Люди должны мыслить и критиковать, особенно в управлении до принятия решения, ибо если будет иначе — такое государство мы уже видели. Оно неминуемо рухнет, потому что у него нет той силы, которая была у Советского Союза. Это тоже надо понимать. Это очень важно. Вся идеология — это производное все-таки от экономики, от других вопросов, от многих вопросов.

Не надо самоотчетов. То, что очевидно, что давно мы делали — это хорошо. Вы что-нибудь новое, живое выдайте нам, чтобы зал не шумел, когда вы будете выступать. «Не интересно», устали и так далее. Конечно, я могу сейчас восстановить в зале тишину. Но мозги у человека не будут воспринимать то, что будет говориться. Поэтому я этого и не делаю, когда вы шумите. Пытаюсь даже шутить, когда наш генерал говорил стальным голосом. Правильные вещи говорил. Но в идеологии важен еще и голос.

Можно без бумажек. Если вы хотите оценить то, что происходит сегодня в идеологической работе, и сказать, что это не так, а давайте по-другому, тоже скажите. Я хочу, чтобы вы понимали: здесь сидят не корифеи. Я и себя имею в виду.

— 110 —

Date: 2015-05-23; view: 410; Нарушение авторских прав