І. Майно, що використовується для медичного постачання формувань і закладів державної служби медицини катастроф(дсмк). Класифікація

Надзвичайні ситуації, викликані природними та антропогенними катастрофами і пов'язані з значними санітарними втратами, як правило, супроводжуються руйнуванням інфраструктури життєзабезпечення (енергетики, транспорту, соціальної сфери. При таких стихійних лихах, як повені, землетруси, зсуви та катастрофах, викликаних вибухами, пожежами на промислових об'єктах, а також при хімічних та радіаційних аваріях, надання медичної допомоги одночасно великій кількості постраждалих супроводжується проблемами, які не характерні для повсякденної практики у системі охорони здоров'я. В районі надзвичайної ситуації виникає нестача необхідної кількості медичних працівників, підготовлених для надання невідкладної медичної допомоги в екстремальних ситуаціях, медикаментів, медичного і санітарно-гігієнічного обладнання. Існує потреба у терміновій госпіталізації, а транспортних, засобів, придатних для медичної евакуації, як і медичних закладів, готових прийняти велику кількість постраждалих також не вистачає. Ці проблеми неможливо вирішити без попередньої підготовки. Планування і підготовка до проведення комплексу організаційних та медичних заходів при надзвичайних ситуаціях покладається в сучасних умовах на нову галузь охорони здоров'я - медицину катастроф. В нашій державі для виконання заходів з організації ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997р. М343 «Про утворення державної служби медицини катастроф», створена державна служба медицини катастроф України (ДСМК).

Надання екстреної медичної допомоги великій кількості постраждалих в районі надзвичайної ситуації, при неспроможності адекватно організувати цю допомогу місцевими медичними силами і закладами, вимагає швидкої мобілізації великої кількості медичних працівників, розгортання додаткового ліжко фонду і своєчасне матеріально-технічне забезпечення: доставку необхідної кількості медикаментів, медобладнання, санітарного майна. Своєчасне та повне забезпечення потреб ДСМК в різних видах майна об'єднується поняттям медичного постачання ДСМК.

Об'єми та складові частини медичного постачання визначаються на підставі аналізу і прогнозу можливих надзвичайних ситуацій на території певного регіону держави і складаються з:

- визначення можливих санітарних втрат;

- визначення сил і закладів, які будуть надавати медичну допомогу постраждалим;

- визначення необхідної кількості медикаментів, медобладнання, санітарного майна, комплектування його та систему доставки до місця надзвичайної ситуації;

- накопичення резервів майна, організація його упаковки, зберігання, видачі, транспортування і поповнення.

При створенні нової структури ДСМК необхідно враховувати світовий досвід з використанням існуючих в нашій державі значних запасів медичного майна держрезерву. Для ліквідаційних наслідків катастроф в умовам сьогодення виникає необхідність поєднати медичні резерви держави з усіма його складовими частинами, медичними закладами МОЗ, обласними управліннями охорони здоров'я, медичними службами МІНОБОРОНИ, МВС, МІНТРАНСУ, системою Держрезерву тощо, незалежно від відомчого підпорядкування. Доцільним є налагодження обліку всього медичного майна, що є в державі, відпрацювання механізму взаємодії відомчих структур для використання існуючих у державі резервів, а поповнення резервів довести до оптимальних, науково-обгрунтованих об'ємів. Ці завдання не можуть бути вирішені тільки вищими рівнями управління державної влади. Це повинно стати завданням і для органів охорони здоров'я нижчих рівнів - району, міста, області.

Щодо фінансування утворення матеріально-технічних ресурсів та резервів ДСМК, згідно діючих правових та нормативних актів нашої держави, воно покладається на місцеві та Державний бюджети. В умовах сьогодення - це єдині реально діючі джерела централізованих асигнувань.