Иран в 1918 – 1925 гг. Подъём национально – освободительного движения после первой мировой войны, низложение династии Каджаров и утверждение у власти династии Пехлеви. 3 page

Надеясь повлиять на сговорчивость англичан на переговорах в Лондоне, Троцкий предлагал по сути лишь шантажировать британских империалистов жупелом «красной экспансии» в Азии, организуя и вооружая местных пов-станцев, но «всячески предостерегая от таких шагов, которые рассчитаны или должны повлечь за собой нашу военную поддержку», и продолжал «все-мерно подчёркивать по всем путям нашу готовность столковаться с Англией относительно Востока». И хотя Ленин не согласился с Троцким, возразив, что председатель российской торговой делегации Л.Б. Красин «это делает, но это безнадежно», ибо «Англия помогает и будет помогать и полякам и Врангелю», в конечном счёте так называемая Гилянская революция оказа-лась лишь разменной картой Москвы в большом дипломатическом торге.

События в Гиляне тем временем развивались довольно стремительно. Дженгелийцы вышли из района Фуменских лесов и 4 июня 1920 г. заняли Решт и Энзели. Гилян был объявлен республикой. 5 июня 1920 г. были сформированы Временное революционное правительство и Революционный военный совет Гилянской республики во главе с Кучек – ханом. Программа этого правительства предусматривала установление в Иране республиканско-го строя, ликвидацию неравноправных договоров, охрану личности и имуще-ства всех граждан, равноправие всех национальностей и «охрану ислама». За подписью Кучек – хана В.И. Ленину было отправлено приветствие от имени народа, взявшего власть в свои руки. В Гиляне образовался единый фронт, в который входили: группа Кучек – хана, представлявшая интересы националистически настроенных купцов и помещиков; группа мелкобур-жуазной интеллигенции во главе с Эхсануллой – ханом; группа курдов – сельскохозяйственных батраков, возглавляемая Халу Курбаном и иранские коммунисты.

Иранская коммунистическая партия / ИКII / была создана в 1920 г. на основе социал – демократической партии «Адалят» / «Справедливость»/, состоявшей преимущественно из иранских рабочих – отходников работав-ших на нефтяных промыслах Баку. После завершения Энзелийской опера-ции Волжско – Каспийской флотилии, руководство «Адалят», возглавляе- мое Мир Джафар Джавад – заде и Бахрамом Агаевым, инициировало фор-мирование отрядов Персидской Красной Армии на территории Советского Азербайджана, во главе которых и перебралось вскоре из Баку в Энзели. Здесь 22 – 24 июня 1920 г. состоялся съезд партии «Адалят» официально переименовавший её в Иранскую коммунистическую партию /ИКП/. Съезд утвердил программу партии, которая выдвигала основные лозунги на бли-жайший период: изгнание из Ирана английских империалистов и аннулиро-вание кабального англо – иранского соглашения 1919 г., свержение династии Каджаров и провозглашение Ирана народной республикой, создание демо-кратического правительства и народной армии, созыв Учредительного собрания на основе всеобщих, прямых выборов с тайным голосованием. Съезд избрал ЦК ИКП и принял решение о поддержке Кучек – хана.

Отряды гилянских революционеров очистили Гилян от шахских войск. В июле они заняли Менджиль /на полпути из Решта в Казвин/ и часть Мазендеранской области до Барфоруша.

Но уже в июле 1920 г. единый фронт в Гиляне стал распадаться. Между Кучек – ханом и иранскими коммунистами, среди которых возобладали лево- экстремистские элементы, не понимавшие стоявших перед национально – освободительным движением задач, возникли разногласия. Английские и шахские агенты в Гиляне, выдававшие себя за участников революционного движения, всячески разжигали эти разногласия. Леваки, утвердившиеся в ЦК ИКП и вступившие в союз с группой Эхсаноллы, утверждали, что Иран уже является капиталистической страной и перед ним стоят задачи социали-стической революции. Они проводили в Реште, Энзели и других пунктах Гиляна реквизиции продовольствия у мелких землевладельцев, торговцев, ремесленников и даже у крестьян. Они вели также провокационную в тех условиях пропаганду против религии, Корана и духовенства, требовали не-медленного снятия женщинами чадры, выступали против сотрудничества с Кучек – ханом и национальной буржуазией. В свою очередь, Кучек – хан был против углубления революционного движения и проведения аграрных реформ, которые могли бы привлечь крестьян к революции. Его политика отличалась неустойчивостью. Он вступил в тайные переговоры с предста-вителями шахского правительства и прекратил военные действия против шахских войск. Все это привело к распаду единого фронта в Гиляне.

19 июля 1920 г. Кучек – хан со своими отрядами оставил Решт и ушёл в леса в районе Фумена. «Левые» из ИКП совместно с группой Эхсаноллы 31 июля образовали в Реште новое правительство – Национальный комитет освобождения Ирана, которое публиковало широковещателъные декларации о раскрепощении масс, о конфискации и разделе всех помещичьих земель между крестьянами, об отмене натуральных повинностей и т. д. Вместе с тем была установлена система принудительных поставок риса, которая привела фактически к увеличению помещичьей доли урожая. Правительство Эхсаноллы не только не обеспечивало крестьян рабочим скотом и семенами, но часто даже реквизировало их скот. Были увеличены налоги, которые пере-кладывались на основную массу горожан – ремесленников и мелких торгов-цев. При въезде в Решт и другие города были установлены пикеты, препят-ствовавшие ввозу крестьянами продуктов на городские базары.

В августе 1920 г. без предварительной подготовки правительство Эхсаноллы начало поход на Тегеран, который окончился поражением его отрядов и занятием Решта персидскими казаками. Решт был освобождён от казаков только в октябре 1920 г. Отряды гилянцев вынуждены были оставить и районы Мазендерана. Экстремистская политика дискредитировала правите-льство Эхсаноллы. Она вызвала протесты членов ИКП, которые начали борь-бу против него и левацкой группы внутри ИКП. Важную роль в этой борьбе сыграл съезд представителей народов Востока в Баку в сентябре 1920 г., осудивший политику Эхсаноллы.

В октябре 1920 г. авантюристические элементы были выведены из состава ЦК ИКП. Новый состав ЦК возглавил один из организаторов партии «Адалят» – Хайдар Амуоглы Таривердиев. Были разработаны тезисы о соци-ально – экономическом положении Ирана и тактике иранской компартии, в которых говорилось, что Иран находится на переходной ступени от патри-архально – родового и феодального быта к капитализму, провозглашался отказ от немедленного проведения чисто социалистических мер, а также выдвигалась задача объединения всех классов – от пролетариата до средней буржуазии – в борьбе против шаха, крупных феодалов и империалистов. Тезисы признавали необходимость соглашения с Кучек – ханом, пропаганды среди населения без оскорбления его религиозных чувств и создания револю-ционной армии для борьбы против империалистов и шаха. ЦК ИКП провёл также работу по укреплению местных партийных организаций и перереги-страцию членов партии. Организации ИКП существовали в Тебризе, Мешхеде, Тегеране и других городах и областях Ирана. ИКП руководила работой демократических профсоюзов. Она издавала газеты «Хакикат» /«Правда»/, «Кар» /«Труд»/ и вела работу по пропаганде марксизма, по сплочению и организации рабочего класса. Новый состав ЦК ИКП призвал к восстановлению единого фронта и начал переговоры с Кучек – ханом.

8 мая 1921 г. в Гиляне по инициативе иранской компартии был вос-становлен единый фронт коммунистов возглавляемых Хайдаром Амуоглы, дженгелийцев во главе с Кучек – ханом и группы Эхсаноллы. Было создано новое правительство – Революционный комитет – во главе с Кучек – ханом, которое ставило своей задачей организацию вооружённых сил и превраще-ние Гиляна в базу для наступления против реакционного правительства, не-допущение иностранного вмешательства и развитие дружественных отноше-ний с Советским правительством. Новое правительство приняло также меры по улучшению положения в области здравоохранения, народного образова-ния и других областях. Были открыты новые школы с бесплатным обучением детей, в деревнях возникли советы просвещения для борьбы с неграмотнос-тью. Организованы профсоюзы грузчиков, лодочников, рабочих рыбных промыслов и другие, создан союз молодёжи, издавалось несколько газет. Было открыто также несколько десятков агитпунктов, в которых проводилась массовая агитационная работа, разъяснялось положение в Иране, разоблача-лась реакционная политика правительства и империалистов. Однако восста-новленный единый фронт оказался непрочным. Недовольный лишением его роли председателя правительства Эхсанолла, вопреки мнению ревкома и без необходимой военной и политической подготовки, в июне 1921 г. самочинно начал поход на Тегеран, закончившийся разгромом и бегством его отрядов. 30 июля ревком вывел из своего состава Эхсаноллу, который обосновался в Лахиджане. Начались разногласия между Хайдаром и Кучек – ханом. После-дний боялся растущего влияния иранских коммунистов, активизировавших свою деятельность летом 1921 г.

ИКП развернула работу среди гилянского батрачества и бедноты и авто-ритет её среди крестьянства заметно возрос. Был издан приказ об увеличении доли крестьян в урожае риса за счет помещиков. ИКП опиралась главным образом на энзелийских портовых рабочих и полупролетариат, ремесленную часть населения Энзели и Решта. Создавались особые коммунистические отряды. 4 августа 1921 г. Гилян был объявлен Советской республикой, хотя общая политическая ситуация в Иране этому мало благоприятствовала. Компартия вела работу по организации Советов трудящихся и в некоторых гилянских городах руководство фактически оказалось в руках коммунистов. Параллельно вводилась продразвёрстка, ограничение свободы торговли и закрытие базаров, что в условиях восточной страны не могло не вызвать реакции отторжения у значительной части населения.

В страхе перед дальнейшим ростом влияния ИКП Кучек – хан, прово-цируемый империалистами и иранской реакцией, открыто выступил против коммунистов. 29 сентября 1921 г. во время заседания ревкома в местечке Пасихан, недалеко от Решта, на Хайдара и других руководителей ИКП было произведено предательское нападение – все они были убиты кучековцами. Одновременно отряды Кучек — хана учинили разгром коммунистических организаций в Реште и Энзели. Началась междоусобица также и между отрядами Кучек – хана и Халу Курбана, вскоре перешедшего на сторону шахских войск. Тегеранское правительство не преминуло воспользоваться разбродом среди гилянских отрядов и осенью 1921 г. направило против них части персидских казаков во главе с Реза – ханом, которые рассеяли отряды дженгелийцев и заняли весь Гилян. Сам Кучек – хан в конце ноября 1921 г. был захвачен в горах Тадыша и обезглавлен. Над всеми участниками национально – освободительного движения, независимо от политических взглядов и партийной принадлежности была учинена жестокая расправа.

Восстание в Хорасане и демократическое движение в других областях Ирана. Недовольство населения отражалось и на настроении иранских воинских и жандармских частей, расположенных в Хорасане которыми командовал полковник Мохаммед Таги – хан Пасиян. Он был членом ДПИ и во время первой мировой войны, командуя отрядом жандар-мерии, участвовал в военных действиях против русских и английских вой- ск в районах Казвина, Хамадана и Керманшаха. В 1916 г. после занятия Кермашнаха русскими войсками он уехал через Турцию в Германию откуда вернулся в Иран в 1920 г. В Тегеране он принял активное участие в национа-льно – освободительном движении и борьбе против англо – иранского согла-шения 1919 г. В 1920 г. правительство Мошир од – Доуле назначило его командующим войсками и жандармерией Хорасана. Благодаря своим анти-империалистическим настроениям и заботливому отношению к нуждам сол-дат М. Таги – хан вскоре стал пользоваться большой популярностью и авто-ритетом как в воинских частях, так и среди населения.

После совершения в Тегеране государственного переворота 21 февраля 1921 г. М. Таги – хан арестовал 3 апреля в Мешхеде генерал – губернатора Хорасана Кавама эс – Салтане и выслал его в Тегеран. Когда же после падения правительства сеида Зия од – Дина в стране был сформирован новый кабинет во главе с Кавамом эс – Салтане, М. Таги – хан отказался его признать.

М. Таги – хан фактически сохранил за собой управление Хорасаном где совместно с ним действовал «Национальный комитет», отражавший интере-сы национальной буржуазии, интеллигенции, мелкой городской буржуазии. М. Таги – хан требовал отказа от предпринятой Реза – ханом реорганизации жандармерии и слияния её с казачьей бригадой. Главными политическими требованиями М. Таги – хана и его сторонников были: освобождение Ирана от засилья англичан и власти «прогнившей иранской аристократии», осу-ществление конституции и создание демократического правительства в Тегеране. Кроме того, они требовали проведения некоторых демократиче-ских реформ в буржуазном духе, развития просвещения строительства больниц и т. д. М. Таги – хан вёл борьбу с английскими ставленниками в Хорасане многие из которых были арестованы.

М. Таги – хан и его сторонники не выдвигали каких – либо конкретных требований по аграрному вопросу, но в некоторых случаях они арестовывали реакционных помещиков, не преследовали крестьян, отказывавшихся выпо-лнять феодальные повинности и платить налоги. Вслед за выступлениями против английских агентов и реакционного тегеранского правительства Кавама эс – Салтане в Хорасане стало подниматься антифеодальное движе-ние крестьян которые захватывали помещичий скот и продовольствие гро-мили помещичьи усадьбы.

Против М. Таги – хана выступали подстрекаемые Кавамом крупные хорасанские ханы со своими вооружёнными отрядами. Осенью 1921 г. в Хорасан были направлены также правительственные войска. В начале октября в столкновении с кучанскими курдами М. Таги – хан был убит. После его гибели ближайший соратник майор Исмаил – хан Бахадур призвал к продолжению восстания. Но офицеры, связанные с английским консулом в Мешхеде, который играл активную роль в подавлении восстания, предатель- ски захватили Бахадура и отправили его в Тегеран. 1 ноября правительствен-ные войска вступили в Мешхед. Над сторонниками М. Таги – хана была учинена жестокая расправа. Национально – освободительное движение в Хорасане было подавлено, но стихийные антифеодальные выступления крестьян в районах Хорасана продолжались в течение долгого времени.

Несмотря на подавление к концу 1921. г основных центров националь- но – освободительного движения – в Иранском Азербайджане, Гиляне и Хорасане, английским империалистам и иранской реакции не удалось пол-ностью задушить антиимпериалистическое и демократическое движение в других областях и городах страны. В Тегеране, Энзели, на предприятиях английской нефтяной компании в конце 1921 и в 1922 г. происходили заба-стовки рабочих и служащих, участники которых выдвигали как экономиче-ские требования /повышение заработной платы, улучшение условий труда и т. п./, так и политические, в частности установление нормальных экономиче-ских отношений с Советской Россией. В ноябре 1921 г. в Тегеране был соз-дан Центральный совет профсоюзов объединявший свыше 20 тегеранских профсоюзов, число членов которых к началу 1922 г. составило около 20 тыс. человек.

В Тебризе вновь активизировалась деятельность АДП и сторонни- ков Хиабани, которые были связаны с жандармскими частями, недоволь-ными проводимой Реза – ханом реорганизацией воинских частей, задерж- кой жалованья и увольнением демократически настроенных офицеров. 1 февраля 1922 г. они подняли в Тебризе восстание, возглавленное участ-ником революции 1905 – 1911 гг. офицером Лахути. Восставшие захватили правительственные учреждения в городе и образовали Национальный комитет. Они требовали изгнания из Ирана английских империалистов, проведения демократических реформ, отстранения Реза – хана с поста военного министра и выплаты жандармам задержанного жалованья. Реза – хан направил для подавления восстания иранских казаков, которые 7 февраля после артиллерийского обстрела и десятичасового боя заняли Тебриз и подавили восстание.

В марте и мае 1922 г. имели место крестьянские выступлении про- тив помещиков и шахских властей в Гиляне, но были разгромлены войсками Реза – хана.

Освободительная борьба в Иране в 1918— 1922 гг. была антиимпериали-стическим движением. Основной причиной поражения его было отсутствие единства среди различных течений в антиимпериалистическом лагере. Неус-тойчивость, соглашательство и предательство помещичье – буржуазных уча-стников движения в значительной мере ослабили антиимпериалистические силы. Молодой, зарождающийся рабочий класс не имел ещё опыта политиче-ской борьбы и не мог осуществить руководство движением, объединив все антиимпериалистические и антифеодальные силы. Основная масса крестьян не участвовала в борьбе. Серьезной слабостью движения была его раздроб-ленность и локальный, территориально ограниченный характер. Восстания в Иранском Азербайджане, Гиляне и Хорасане происходили разрозненно, связь между ними отсутствовала и это позволило иранской реакции и империали-стам подавить их поодиночке одно за другим. Вместе с иранской реакцией против освободительного движения выступили и английские империалисты:
имея большой опыт борьбы с национально – освободительным движением народов Востока, они направляли действия иранской реакции и оказали ей большую помощь.

Хотя национально – освободительное движение 1918 – 1922 гг. в Иране и не привело к полному освобождению страны от империалистической каба-лы, к ликвидации феодальных порядков и к свержению каджарской монар-хии, феодальной реакции, возглавляемой каджарской династией, был нанесён смертельный удар. Национально – освободительное движение способствова-ло созданию благоприятных условий для низвержения власти Каджаров.

Государственный переворот 21 февраля 1921 г. Победа Советской власти в Закавказье и Закаспийской области, национально – освободительное движение на севере Ирана – в Иранском Азербайджане и Гиляне, – а также рост и успехи антиимпериалистического движения в соседних с Ираном Афганистане и Турции способствовали расширению освободительной борь-бы в Тегеране и других областях страны. Для англичан и иранской реакции всё яснее становилась угроза распространения национально – освободитель-ного движения с севера на другие области Ирана. Усиливались протесты иранской общественности против англо – иранского соглашения 1919 г. Правительство Мошира од – Доуле отказалось выполнить требование анг-личан о передаче командования персидской казачьей бригадой английским офицерам, 27 октября 1920 г. под давлением англичан оно вынуждено было уйти в отставку, и 1 ноября премьером был назначен крупный феодал Сапахдар. Но и правительство Сапахдара не решалось утвердить англо – иранское соглашение. В ответ на ультимативную ноту Англии от 19 ноября, требовавшую под угрозой прекращения финансовой помощи утвердить сог-лашение, правительство решило созвать чрезвычайный Верховный Совет в составе принцев, бывших министров, депутатов меджлиса. Но даже этот Совет, состоявший в большинстве из реакционных деятелей, не решился высказаться за утверждение соглашения и предложил правительству пере-дать этот вопрос на рассмотрение меджлиса и подождать также результатов переговоров с Советской Россией о заключении советско – иранского договора.

В создавшихся условиях английские империалисты поняли, что дальней-шие попытки осуществления англо – иранского соглашения могут привести к усилению национально – освободительного движения в к подрыву их пози-ций в Иране. Поэтому они решили изменить свою тактику и привести к вла-сти сильное, внешне «радикальное» правительство, которое смогло бы обес-печить сохранение английских позиций в Иране, подавить национально – освободительное движение и сорвать советско – иранские переговоры.

При активном участии английских империалистов в Тегеране был соз- дан для совершения государственного переворота тайный, так называемый «железный комитет» во главе с тесно связанным с англичанами редактором газеты «Раад» сеидом Зия од – Дином Табатабаи. План совершения перево-рота был разработан в Лондоне, К заговору был также привлечен Реза – хан, полковник персидских казачьих частей.

Реза – хан Пехлеви происходил из семьи мелкого землевладельца из Мазендеранского района Савадкух. Он родился 16 марта 1878 г. и с юности служил в персидской казачьей бригаде. Совместно с английскими войсками он участвовал в борьбе против гилянских революционеров.

21 февраля 1921 г. части персидских казаков под командованием Реза – хана вступили в Тегеран и совершили государственный переворот. Они захватили правительственные учреждения и арестовали около двухсот иранских сановников, в первую очередь тех, кто выступал против англо – иранского соглашения 1919 г. Фактически действиями казаков руководили английские офицеры – военные инструкторы казачьих частей. В результа- те переворота было образовано новое правительство во главе с сеидом Зия од – Дином, получившее в Иране название «чёрный кабинет». Указом шаха Реза – хану был присвоен титул «Сардар Сепах» /«военачальник»/ и официально было подтверждено назначение его командиром казачьей дивизии. В апреле 1921 г. Реза – хан был назначен военным министром. С целью ввести иранскую общественность и народные массы в заблуждение и предотвратить дальнейший рост революционного движения новое правите-льство опубликовало 26 февраля широковещательную демагогическую дек-ларацию, в которой говорилось о борьбе против аристократии и иностран-ного капитала, об установлении демократического правления, о намерении улучшить положение рабочих и крестьян, о разделе государственных земель между крестьянами и об увеличении их доли урожая за счёт помещиков, о создании единой национальной армии, о реформах в области народного образования промышленности, торговли, транспорта и т. д. Провозглашалась также независимая от иностранных держав внешняя политика. В декларации объявлялось об аннулировании англо – иранского соглашения 1919 г., осуще-ствление которого, как стало ясно англичанам, было делом совершенно нере-альным.

В действительности «чёрный кабинет» никаких реформ не провёл. Как признавал заместитель английского финансового советника в Иране Бальфур, политика его «почти полностью совпадала с тем, что предусматривалось англо – иранским соглашением». Англичане ставили перед ним задачу не допустить роста национально – освободительного движения и развития дружественных советско – иранских отношений.

Однако сорвать подписание советско – иранского договора, перегово- ры о заключении которого были завершены ещё до свершения переворота, не удалось. За установление нормальных отношений с Советской Россией выступали не только широкие демократические слои населения, но и многие купцы и помещики, терпевшие убытки в результате разрыва торговых и дру-гих связей с Россией. Требования скорейшего урегулирования отношений с Советской Россией усиливались также бесцеремонным хозяйничаньем английских представителей в Иране.

Официальные дипломатические отношения между Ираном и Советской Россией были установлены 20 мая 1920 г. 26 февраля 1921 г. в Москве был подписан советско – иранский договор. По словам большевистских лидеров договор был основан на дружественной, бескорыстной и великодушной в отношении Ирана политике Советской России. Подтверждался отказ Советской России от всех договоров и соглашений царского правительства, которые наносили ущерб независимости и суверенитету Ирана, в частности отказ от режима капитуляций и прав экстерриториальности. Советское пра-вительство отказалось в пользу Ирана от платежей по займам, предостав-ленным царской Россией Ирану. Оно отказалось также от всех концессий царской России и безвозмездно передало Ирану сооружения на его терри-тории, принадлежавшие России: шоссейные дороги Энзели – Тегеран и Казвин – Хамадан, а также железнодорожные линии Джульфа – Тебриз и Софьян – Урмийское озеро, пароходы, баржи и другие транспортные сред-ства на Урмийском озере, все выстроенные царским правительством в Иране телеграфные линии, порт Энзели. Иранскому народу был безвозмездно пере-дан Русский учётно – ссудный банк со всем его активом и пассивом и дви-жимым и недвижимым имуществом, находившимся на территорий Ирана. Иранское правительство обязалось не передавать эти предприятия и кон-цессии другим государствам и их подданным.

Не желая пользоваться результатами захватнической политики царизма, Советское правительство передало Ирану остров Ашураде и другие острова на Каспийском море. Договор также предусматривал взаимные обязательства сторон не допускать на своей территории образования или пребывания любых организаций и групп, ставящих своей целью борьбу против Ирана и России, а также пребывания войск какого – либо третьего государства, которое создало бы угрозу границам, интересам или безопасности другой договаривающейся стороны. Иран обязался не допускать превращения своей территории в базу для военных выступлений против Советского государства. В определенных условиях Советское правительство получало право принять необходимые меры с целью обеспечения безопасности своей страны.

Советско – иранский договор 1921 г. имел огромное значение для Ирана. Это был первый равноправный договор, заключенный Ираном с великой дер-жавой после векового господства капитуляционного режима в стране. Отка-завшись от царских займов, концессий и различных сооружений и предприя-тий Советское правительство безвозмездно передало Ирану ценности на сум-му около 600 млн. руб. золотом. Договор создал благоприятные условия для укрепления экономической и политической независимости и самостоятельно-го развития Ирана. Он способствовал провалу кабального для Ирана англо – иранского соглашения 1919 г. и освобождению страны от английской окку-пации. В. И. Ленин в докладе Совнаркома РСФСР YIII Всероссийскому съезду Советов 22 декабря 1920 г. приветствовал «предстоящее подписание договора с Персией, дружественные отношения с которой обеспечены в силу совпадения коренных интересов у всех народов, страдающих от гнёта импе-риализма».

Известие о подписании договора с удовлетворением было воспринято иранской общественностью. В частности, газета «Азадие Шарк» писала, что день подписания этого договора должен быть национальным праздником для иранского народа. Многие видные государственные деятели Ирана приветст-вовали заключение договора с Советской Россией. Военный министр Ирана Реза – хан, например, писал 26 июня 1921 г. в газете «Гольшен» о политике Советской России в отношении Ирана, «той свободной России, которая низ-вергнув деспотический царский строй, не только освободилась сама из – под гнёта произвола но и спасает от этого соседние страны. Это та Россия, кото-рая уничтожила все хищнические концессии царского правительства и совер-шенно бесплатно возвратила всё это Персии».

Однако англофильское правительство сеида Зия од – Дина пыталось сорвать развитие дружественных советско – иранских отношений и осуще-ствление подписанного договора, оно не разрешило опубликовать полный текст договора, распорядилось задержать советского посла на границе и т. д. Реакционная антисоветская политика этого правительства вызывала возму-щение и протесты широких кругов иранской общественности. Правительство не имело какой – либо опоры внутри страны. Одновременно усиливались противоречия и борьба между сеидом Зия и Реза – ханом, который уже в то время стремился к расширению своей власти. Придворные круги и Ахмед – шах также были недовольны сеидом Зия. Всё это привело к тому, что 25 мая 1921 г. шах дал ему отставку, и сеид Зия вынужден был оставить Иран и выехать под конвоем в Багдад. Новым премьером был назначен брат Восуг эд – Доуле крупный гилянский феодал Кавам эс – Салтане, известный своими связями с империалистами. Пост военного министра остался за Реза – ханом, в руках которого к тому времени было сосредоточено коман-дование всеми воинскими частями и жандармерией.

Свержение династии Каджаров и утверждение династии Пехлеви. Национально – освободительное движение 1918 – 1922 гг. показало значите-льные изменения в расстановке классовых сил. Выступление в качестве само-стоятельной силы молодого рабочего класса было новым явлением в общест-венно – политической жизни Ирана. Иранский рабочий класс был ещё очень молод, слабо организован, не имел достаточного опыта классовой и полити-ческой борьбы и вследствие этого не смог объединить антиимпериалисти-ческие и антифеодальные силы, прочно взять руководство в свои руки. Но вступление его в борьбу придало ей большую последовательность и решительность. Постепенно иранский рабочий класс начал играть более активную роль в борьбе за национальную независимость против империали-зма, за демократизацию страны, за установление дружественных отношений с Советской Россией.

Возросло значение и иранской буржуазии. Характерными особенно-стями её были слабость промышленной и преобладание торговой буржуазии, связь с феодальным землевладением, наличие компрадорской буржуазии. Это обусловливало её непоследовательность, нерешительность и колебания в борьбе против империализма, за национальную независимость страны. Но в то же время к началу 20-х гг. ХХ в. удельный вес буржуазии в экономике и общественно – политической жизни страны увеличился. Влиятельные слои буржуазии, за исключением компрадоров, выражали растущее недовольство засильем английских империалистов и всё более активно выступали за укре-пление национальной независимости Ирана и ограничение позиций англий-ского империализма, а также против связанных с империалистами таких представителей правящих кругов, как Кавам эс – Салтане. Иранская буржу-азия добивалась более широкого доступа к руководству государственными делами.

В связи с активизацией прогрессивных, националистически настро-енных буржуазно – помещичьих элементов и борьбой против реакционной внешней и внутренней политики Кавама к началу 1922 г. в меджлисе был создан «Национальный блок», составленный из представителей средней и мелкой буржуазии, прогрессивных помещиков и интеллигенции. В него входила так называемая Социал – демократическая партия во главе с Сулейманом мирзой Эскандери, созданная на основе левого крыла ИДП. Социал – демократическая партия не была рабочей социалистической партией, а отражала интересы радикально настроенной национальной буржуазии и интеллигенции. В «Национальный блок» входили также созданные в 1920 – 1921 гг. партия Независимых социалистов во главе с Зия оль – Ваэзином и партия Объединённых социалистов, одним из лидеров которой был сеид Мохаммед – Садык Табатабаи. Эти организации только по названию были социалистическими партиями, а в действительности являлись немногочисленными националистическими помещичье – буржуазными поли-тическими группировками. Примыкали к «Национальному блоку» редакторы прогрессивных иранских газет и некоторые профсоюзные организации. «Национальный блок» имел свои местные организации в Тегеране, Реште, Мешхеде, Тебризе, Исфагане, Керманшахе и других городах. В деятельности местных организаций «Национального блока» принимали участие ремеслен-ники, рабочие и представители крестьян. Иранская компартия содействовала созданию и укреплению «Национального блока» во главе которого стояли Сулейман Мирза Эскандери, Мостоуфи аль – Мамалек и другие прогрессив-ные деятели.