Полезное:
Как сделать разговор полезным и приятным
Как сделать объемную звезду своими руками
Как сделать то, что делать не хочется?
Как сделать погремушку
Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами
Как сделать идею коммерческой
Как сделать хорошую растяжку ног?
Как сделать наш разум здоровым?
Как сделать, чтобы люди обманывали меньше
Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?
Как сделать лучше себе и другим людям
Как сделать свидание интересным?
Категории:
АрхитектураАстрономияБиологияГеографияГеологияИнформатикаИскусствоИсторияКулинарияКультураМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОхрана трудаПравоПроизводствоПсихологияРелигияСоциологияСпортТехникаФизикаФилософияХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Стороны, существенные условия, порядок заключения
Конституцией РФ гарантировано право граждан на свободу выбора профессии и рода занятий. Таким образом, практикой обязательного распределения выпускников нарушается это гарантированное Конституцией РФ право. В качестве альтернативы такому распределению и гарантии трудоустройства Законом N 273-ФЗ предусмотрен институт целевого приема на уровне высшего образования. Согласно ч. 3 ст. 56 Закона N 273-ФЗ целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме. Одной из сторон договора о целевом приеме является соответствующая образовательная организация, другой стороной выступает федеральный или региональный орган госвласти, орган местного самоуправления, ГУП, МУП, учреждение, государственная корпорация, государственная компания или хозяйственное общество, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования. Существенными условиями договора о целевом приеме являются следующие: - обязательства образовательной организации по обеспечению целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; - обязательства сторон договора по обеспечению учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении. Отметим, что до заключения соглашения о целевом приеме необходимо подписать договор о целевом обучении. Он заключается между гражданином и перечисленными выше субъектами (кроме самой образовательной организации). В нем обязательно должны быть согласованы следующие условия: - меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения (например, меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг); - обязательства сторон договора по обеспечению учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; - основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству в организацию, направляющую его на обучение. Если гражданин не исполнит данное обязательство, то он будет обязан в полном объеме возместить другой стороне по договору о целевом обучении расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф, двукратно превышающий указанные расходы. Если же орган или организация не трудоустроят гражданина, то они должны будут выплатить ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Порядок заключения и расторжения договоров о целевом приеме и целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством РФ. К настоящему моменту указанные документы не утверждены, но можно предположить, что они появятся в скором будущем. Так, на сайте Минобрнауки России размещен соответствующий проект (http://минобрнауки.рф/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/2937/%D1%84%D0%B0%D0%B9%D0%BB/1971/13.03.20-%D0%A6%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%BC.pdf).
До вступления в силу Закона N 273-ФЗ правоотношения в рассматриваемой области были урегулированы помимо Закона N 3266-1 (ст. 41) Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 N 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием". Различие в правовом регулировании института целевого приема и контрактной подготовки заключается в том, что целевой прием предполагает заключение соответствующих договоров с абитуриентами, в то время как контракты о целевой контрактной подготовке могут заключаться с лицами, уже обучающимися в образовательных организациях.
┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐ │ Закон N 3266-1 │ Закон N 273-ФЗ │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │ Статья 41. Финансовое обеспечение│ Статья 56. Целевой прием. Договор│ │образовательной деятельности │о целевом приеме и договор о целевом│ │ │обучении │ │ 11. Государственные│ │ │образовательные учреждения среднего│ 1. Организации, осуществляющие│ │профессионального образования и│образовательную деятельность по│ │государственные и муниципальные│образовательным программам высшего│ │образовательные учреждения высшего│образования, вправе проводить целевой│ │профессионального образования вправе│прием в пределах установленных ими в│ │осуществлять в пределах финансируемых│соответствии со статьей 100 настоящего│ │за счет средств учредителя│Федерального закона контрольных цифр│ │государственных заданий (контрольных│приема граждан на обучение за счет│ │цифр) по приему обучающихся их целевой│бюджетных ассигнований федерального│ │прием в соответствии с договорами с│бюджета, бюджетов субъектов Российской│ │органами государственной власти,│Федерации и местных бюджетов. │ │органами местного самоуправления в│ 2. Квота целевого приема для│ │целях содействия им в подготовке│получения высшего образования в объеме│ │специалистов соответствующего уровня│установленных на очередной год│ │образования. │контрольных цифр приема граждан на│ │ │обучение за счет бюджетных│ │ │ассигнований федерального бюджета,│ │ │бюджетов субъектов Российской│ │ │Федерации и местных бюджетов по│ │ │каждому уровню высшего образования,│ │ │каждой специальности и каждому│ │ │направлению подготовки ежегодно│ │ │устанавливается учредителями│ │ │организаций, осуществляющих│ │ │образовательную деятельность по│ │ │образовательным программам высшего│ │ │образования. │ │ │ 3. Целевой прием проводится в│ │ │рамках установленной квоты на основе│ │ │договора о целевом приеме,│ │ │заключаемого соответствующей│ │ │организацией, осуществляющей│ │ │образовательную деятельность, с│ │ │заключившими договор о целевом│ │ │обучении с гражданином федеральным│ │ │государственным органом, органом│ │ │государственной власти субъекта│ │ │Российской Федерации, органом местного│ │ │самоуправления, государственным│ │ │(муниципальным) учреждением, унитарным│ │ │предприятием, государственной│ │ │корпорацией, государственной компанией│ │ │или хозяйственным обществом, в│ │ │уставном капитале которого│ │ │присутствует доля Российской│ │ │Федерации, субъекта Российской│ │ │Федерации или муниципального│ │ │образования. │ │ │ 4. Право на обучение на условиях│ │ │целевого приема для получения высшего│ │ │образования имеют граждане, которые│ │ │заключили договор о целевом обучении с│ │ │органом или организацией, указанными в│ │ │части 3 настоящей статьи, и приняты на│ │ │целевые места по конкурсу, проводимому│ │ │в рамках квоты целевого приема в│ │ │соответствии с порядком приема,│ │ │установленным в соответствии с частью│ │ │8 статьи 55 настоящего Федерального│ │ │закона. │ │ │ 5. Существенными условиями│ │ │договора о целевом приеме являются: │ │ │ 1) обязательства организации,│ │ │осуществляющей образовательную│ │ │деятельность, по организации целевого│ │ │приема гражданина, заключившего│ │ │договор о целевом обучении; │ │ │ 2) обязательства органа или│ │ │организации, указанных в части 3│ │ │настоящей статьи, по организации│ │ │учебной и производственной практики│ │ │гражданина, заключившего договор о│ │ │целевом обучении. │ │ │ 6. Существенными условиями│ │ │договора о целевом обучении являются: │ │ │ 1) меры социальной поддержки,│ │ │предоставляемые гражданину в период│ │ │обучения органом или организацией,│ │ │указанными в части 3 настоящей статьи│ │ │и заключившими договор о целевом│ │ │обучении (к указанным мерам могут│ │ │относиться меры материального│ │ │стимулирования, оплата платных│ │ │образовательных услуг, предоставление│ │ │в пользование и (или) оплата жилого│ │ │помещения в период обучения и другие│ │ │меры социальной поддержки); │ │ │ 2) обязательства органа или│ │ │организации, указанных в части 3│ │ │настоящей статьи, и гражданина│ │ │соответственно по организации учебной,│ │ │производственной и преддипломной│ │ │практики гражданина, а также по его│ │ │трудоустройству в организацию,│ │ │указанную в договоре о целевом│ │ │обучении, в соответствии с полученной│ │ │квалификацией; │ │ │ 3) основания освобождения│ │ │гражданина от исполнения обязательства│ │ │по трудоустройству. │ │ │ 7. Гражданин, не исполнивший│ │ │обязательства по трудоустройству, за│ │ │исключением случаев, установленных│ │ │договором о целевом обучении, обязан│ │ │возместить в полном объеме органу или│ │ │организации, указанным в части 3│ │ │настоящей статьи, расходы, связанные с│ │ │предоставлением ему мер социальной│ │ │поддержки, а также выплатить штраф в│ │ │двукратном размере относительно│ │ │указанных расходов. Орган или│ │ │организация, указанные в части 3│ │ │настоящей статьи, в случае│ │ │неисполнения обязательства по│ │ │трудоустройству гражданина выплачивает│ │ │ему компенсацию в двукратном размере│ │ │расходов, связанных с предоставлением│ │ │ему мер социальной поддержки. │ │ │ 8. Порядок заключения и│ │ │расторжения договора о целевом приеме│ │ │и договора о целевом обучении, а также│ │ │их типовые формы устанавливаются│ │ │Правительством Российской Федерации. │ │ │ 9. Федеральные государственные│ │ │органы, органы государственной власти│ │ │субъектов Российской Федерации, органы│ │ │местного самоуправления и организации│ │ │вправе заключать договоры о целевом│ │ │обучении с обучающимися по│ │ │образовательным программам среднего│ │ │профессионального или высшего│ │ │образования, принятыми на обучение не│ │ │на условиях целевого приема. │ │ │ 10. Заключение договора о целевом│ │ │обучении между федеральным│ │ │государственным органом, органом│ │ │государственной власти субъекта│ │ │Российской Федерации или органом│ │ │местного самоуправления и гражданином│ │ │с обязательством последующего│ │ │прохождения государственной службы или│ │ │муниципальной службы после окончания│ │ │обучения осуществляется в порядке,│ │ │установленном законодательством│ │ │Российской Федерации,│ │ │законодательством о муниципальной│ │ │службе. │ └───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
Date: 2015-11-15; view: 264; Нарушение авторских прав |