Подраздел 1. Общие положения 2 page

Следует заметить, что гражданско-правовые конструкции могут использоваться в публично-правовой сфере. Так, например, в случае причинения вреда государственными органами, органами местного самоуправления или их должностными лицами ответственность наступает в соответствии с нормами ГК РФ.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем состоит значение понятий и категорий гражданского права?

2. Какой критерий лежит в основе классификации видов отношений, составляющих предмет гражданского права?

3. Какова роль принципов гражданского права в разрешении гражданско-правовых споров?

4. Каковы особенности частноправового регулирования?

5. В чем состоит значение гражданского права?

6. Каковы место и роль отрасли в системе права Российской Федерации?

Тема 2. ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1. Источником права в юридическом смысле слова называется форма выражения правовых норм, в которой они могут применяться для регулирования конкретных отношений. Формально непризнанный источник права не имеет юридического, т.е. общеобязательного, значения.

Известно несколько разновидностей основных источников, в которые могут быть заключены нормы права: правовой обычай, нормативно-правовой акт, судебный прецедент, акты и договоры международного характера. В континентальной правовой системе, к которой относится Россия, господствующей формой (источником) права являются нормативные акты, т.е. акты компетентного органа государственной власти, содержащие нормы права. Среди них приоритетное место занимают законы как акты высшей юридической силы.

Таким образом, источником гражданского права Российской Федерации выступают признанные государством формы закрепления гражданско-правовой нормы. ГК РФ называет в качестве таковых международные и национальные нормативно-правовые акты, а также обычаи.

2. Статья 3 ГК РФ закрепляет разветвленную систему национальных нормативно-правовых актов, содержащих нормы гражданского права. К ним относятся:

1) Конституция РФ;

2) ГК РФ и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения;

3) иные акты, содержащие нормы гражданского права:

- указы Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным федеральным законам;

- постановления Правительства РФ, принимаемые на основе и во исполнение ГК РФ и других законов, а также указов Президента РФ;

- акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (ведомственные акты), издаваемые в пределах их компетенции.

В своей совокупности названные нормативные акты охватываются термином "гражданское законодательство" в широком его значении. В то же время в п. 2 ст. 3 ГК РФ данный термин употребляется в узком (буквальном) смысле, применительно лишь к Кодексу и принятым в соответствии с ним иным федеральным законам.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу в отношении всех законов и иных нормативных актов, содержащих нормы гражданского права, предопределяя содержание системы в целом. Согласно п. 1 ст. 3 ГК РФ в соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Таким образом, только Российская Федерация наделена законотворческой функцией в сфере гражданского права. Субъекты РФ не могут принимать, изменять или отменять законы, регулирующие гражданские правоотношения.

Гражданский кодекс РФ с учетом общего характера включенных в него правил занимает центральное место в системе гражданского законодательства (и в узком, и в широком значении термина). Все иные нормативные акты, содержащие нормы гражданского права, должны соответствовать правилам, установленным в Кодексе.

Современный ГК РФ является третьим актом кодифицированного гражданского законодательства в нашей стране. Первая кодификация была проведена в 1922 г. Она служила базой для реализации новой экономической политики (НЭП), осуществляемой Советским государством. Второй ГК РСФСР был принят в 1964 г. Он закреплял правила гражданского оборота в рамках планового ведения экономики, где государственный интерес существенно ограничивал частную инициативу.

Оживление экономики и переход к рынку обусловили новую кодификацию, которая была проведена поэтапно. 1 января 1995 г. (с учетом отдельных исключений) вступила в силу часть первая ныне действующего Гражданского кодекса РФ. Она включает три раздела: "Общие положения", "Право собственности и другие вещные права", "Общая часть обязательственного права". Часть вторая ГК РФ - "Отдельные виды обязательств" - введена в действие с 1 марта 1996 г. Часть третья ГК РФ, объединяющая два раздела - "Наследственное право" и "Международное частное право", применяется с 1 марта 2002 г. Часть четвертая ГК РФ - "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации" - в целом действует с 1 января 2006 г.

Структурирование ГК РФ основано на использовании пандектной системы права, предполагающей, в частности, деление правовых норм на общие и специальные, а также строгую иерархию нормативных актов. Общие нормы применимы ко всем (большинству) гражданско-правовым отношениям, специальные - только к конкретным. В структуре ГК РФ наличие общих положений встречается на разных "уровнях". Они составляют часть первую ГК РФ, выделяются в качестве его разделов, подразделов, глав, параграфов, подпараграфов и даже отдельных статей (например, гл. 6 "Общие положения" подразд. 3 "Объекты гражданских прав"; § 1 "Общие положения" гл. 7 "Ценные бумаги"; ст. 149 "Общие положения о бездокументарных ценных бумагах" § 3 "Бездокументарные ценные бумаги").

Правовые институты, закрепленные в ГК РФ, конкретизируются в "иных федеральных законах" и в "иных актах, содержащих нормы гражданского права" (указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах федеральных органов исполнительной власти). Последние носят название подзаконных, поскольку принимаются во исполнение правил, установленных федеральными законами, и не могут им противоречить. Так, например, Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" развивает положения ст. 25 "Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя" и 65 "Несостоятельность (банкротство) юридического лица" ГК РФ. В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Правительство РФ приняло Постановление от 7 мая 2003 г. N 263 "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Правила определяют типовые условия, в соответствии с которыми заключается договор обязательного страхования.

Интенсивное развитие экономики нашей страны диктует необходимость его адекватного отражения в законодательстве. На основе Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" была разработана Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, в которой с учетом обширной практики применения норм действующего ГК РФ определены основные направления его модернизации, а также совершенствования других федеральных законов. В этой связи подготовлено несколько законопроектов. Часть из них уже получила статус законов, другие находятся на стадии обсуждения. Реализация основных положений Концепции предполагает стабилизацию гражданско-правового регулирования, обеспечение устойчивости гражданского оборота.

3. Статья 7 ГК РФ указывает на возможность регулирования гражданско-правовых отношений нормами международного права, которые находят свое закрепление в международных актах. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы нашего государства. Общепризнанные нормы и принципы признаются в качестве регуляторов внутригосударственных отношений в силу их авторитета. Они, так же как и общие принципы гражданского права, в первую очередь оказывают влияние на формирование нормативного содержания соответствующих правил.

Международные договоры Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям непосредственно, если из самого договора не следует, что для их применения требуется издание внутригосударственного акта. Речь идет прежде всего о различных многосторонних международных договорах, участницей которых является Россия (например, Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.). В Российской Федерации установлен приоритет международного договора над актами гражданского законодательства: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

4. С переходом к рыночной экономике повышается удельный вес обычая в регулировании имущественных отношений. ГК РФ признает обычай в качестве источника гражданского права (ст. 5 ГК РФ). В таком качестве могут выступать правила поведения, не предусмотренные действующим законодательством, но сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности. Документарная фиксация обычая не имеет правоустанавливающего значения.

Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства (императивным нормам) или договору, не применяются. В частности, ст. 309 ГК РФ устанавливает, что к обязательственным правоотношениям обычаи применимы только при отсутствии соответствующих правил в договоре, законе или иных правовых актах.

Правила гражданского законодательства, закрепляющие приоритет императивной нормы закона или договора над обычаем, не вызывают сомнений. Иная ситуация складывается по поводу соотношения обычая и диспозитивной нормы. В международной практике подчиненную роль играет диспозитивная норма закона, поскольку обычай выступает уже устоявшимся общим правилом, не требующим дополнительного согласования вопроса о его применении сторонами правоотношения. Российский законодатель, решая этот вопрос, отдает предпочтение диспозитивной норме (ст. 309, 421 ГК РФ).

От обычаев следует отличать деловые обыкновения - широко распространенную, но не обязательную для сторон практику поведения. Деловые обыкновения представляют собой не правовую норму, а особый способ восполнения содержания воли сторон в конкретном правоотношении, если эта воля не выражена явно. Они становятся регулятором отношений лишь в случае обязательного указания на возможность их применения в соглашении сторон.

5. Если отношения участников гражданского оборота прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон, а также отсутствует применимый к ним обычай, имеет место пробел в праве. Статья 6 ГК РФ предусматривает два способа восполнения пробела - аналогия права и аналогия закона.

Под аналогией закона понимается применение норм гражданского законодательства, которые регулируют сходные правоотношения и не противоречат существу последних. При невозможности использования аналогии закона (нет соответствующей нормы или она не может быть применена) права и обязанности сторон определяются на основании аналогии права, т.е. исходя из общих начал (принципов) и смысла гражданского законодательства. При этом учитываются требования добросовестности, разумности и справедливости.

6. Не является источником права, но играет важную роль в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм судебная практика - решения судов, обобщенные и систематизированные высшими судебными органами. Вместе с тем разъяснения по вопросам практики применения той или иной категории дел, изложенные в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, содержат толкование действующих правовых норм и носят обязательный характер для нижестоящих судебных органов.

Не признан в качестве источника гражданского права и судебный прецедент - вступившее в законную силу решение суда (низшей или равной инстанции) по конкретному спору. Этот источник характерен для англо-американской системы права. Особое место занимают решения Конституционного Суда РФ, признающие нормативный правовой акт (или отдельное его положение) неконституционным. Такие решения вносят изменения в действующую систему источников, однако не создают новых общеобязательных правил, поэтому не могут рассматриваться в качестве источника гражданского права.

Не является источником права, но оказывает влияние на правотворческую деятельность или правоприменительную практику цивилистическая доктрина. Толкование законодательства, которое дается в научной или учебной литературе, а также в комментариях к законам, не носит обязательного характера, однако в силу своей авторитетности отдельные доктринальные выводы могут быть учтены при принятии конкретного решения.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие источники гражданского права закреплены в ГК РФ?

2. Какова роль обычаев в системе источников права Российской Федерации?

3. Раскройте понятие "деловое обыкновение".

4. Какова иерархия источников гражданского права Российской Федерации?

5. В чем состоит различие применения аналогии права и аналогии закона?

Тема 3. ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. В юридической литературе существует двоякий подход к определению понятия "правоотношение". В одном случае правоотношением называют результат воздействия нормы права на фактическое общественное отношение, в другом - общественное отношение, возникшее на основе правовой нормы. Различие только кажущееся, поскольку механизм взаимодействия правовой нормы и фактических отношений здесь один: норма права, регулируя общественные отношения, тем самым порождает правовые. Гражданское правоотношение - это специфический результат воздействия гражданско-правовой нормы на конкретные общественные отношения. Правовое регулирование в целом не меняет характер самих общественных отношений, не приводит к созданию новых отношений, а лишь придает определенную форму уже существующим.

Сущность гражданского правоотношения выражается в наличии правовой связи его участников, когда с субъективным правом одного из них корреспондирует обязанность другого и наоборот. Отсутствие такой связи означает исчезновение правоотношения. Таким образом, гражданское правоотношение следует рассматривать как юридическую связь участников общественных отношений, регламентированную нормами гражданского права.

Имущественный характер большинства гражданских правоотношений предопределяет основной метод их регулирования. Гражданские правоотношения устанавливаются, как правило, по воле участвующих в них лиц на основе принципа равенства сторон. В этой связи наиболее существенными чертами таких правоотношений являются автономия воли сторон, их юридическая независимость друг от друга, а также договорный характер взаимодействия и судебный порядок разрешения возникающих споров. Обязанность в гражданском правоотношении корреспондирует с правом не как велению, а как притязанию, поэтому субъекты правоотношений всегда находятся в равном положении, т.е. в отношении координации, а не субординации.

2. Гражданское правоотношение представляет собой сложную систему взаимосвязи его основных элементов: субъекта, объекта, содержания и основания возникновения. Кроме названных, обычно выделяемых элементов состав гражданского правоотношения включает и иные элементы, в частности меры гражданско-правовой защиты, обладающие относительной самостоятельностью.

2.1. Субъект - это участник гражданского правоотношения. Субъектами гражданских правоотношений могут выступать физические и юридические лица, а также публично-правовые образования (абзац второй п. 1 ст. 2 ГК РФ), обладающие гражданской правосубъектностью. Гражданская правосубъектность - это возможность лица быть носителем прав и обязанностей в сфере гражданского оборота. Это понятие включает в себя такие свойства субъекта, как правоспособность (обеспеченная законом возможность быть носителем гражданских прав и обязанностей) и дееспособность (установленная законом возможность своими действиями приобретать и осуществлять соответствующие права и обязанности). Полноценное участие в гражданском обороте возможно лишь при наличии у субъектов гражданских правоотношений двух составляющих правосубъектности в полном объеме.

Любое гражданское правоотношение является двусторонним, т.е. имеет две стороны - управомоченную и обязанную. Количество же участников правоотношения не ограничено. Множественность участников может характеризовать как одну, так и обе стороны правоотношения (например, несколько продавцов или несколько покупателей в договоре купли-продажи).

В гражданском правоотношении допускается правопреемство - переход прав и обязанностей от одного участника (правопредшественника, выбывающего из правоотношения) к другому (правопреемнику, заменяющему его в правоотношении). В результате меняется субъектный состав всего правоотношения. Правопреемство может принимать различные формы, т.е. быть:

- универсальным (общим), когда допускается переход прав и обязанностей в полном объеме (реорганизация юридического лица в форме слияния, наследование, приватизация);

- сингулярным (частичным), когда переход прав и обязанностей осуществляется в части (завещательный отказ, реорганизация юридического лица в форме выделения).

Правопреемство не допускается в тех случаях, когда гражданские правоотношения носят личный характер (авторство, возмещение вреда) либо в гражданско-правовой норме имеется прямой запрет.

2.2. Объектом гражданского правоотношения называют явления окружающей действительности, по поводу которых субъекты вступают во взаимодействие.

В научной литературе при раскрытии этой категории выделяются два подхода. Один из них (широкий) позволяет отнести к объектам отношений участников гражданского оборота помимо материальных и духовных благ процесс их создания, т.е. деятельность субъектов гражданских правоотношений.

Сторонники второго (узкого) подхода, получившего легальное закрепление в нормах ГК РФ в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, считают, что категория объекта охватывает только определенные блага (материальные или духовные), способные удовлетворить потребности человека.

К объектам гражданских прав согласно ст. 128 ГК РФ относятся: вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

2.3. Содержание гражданского правоотношения составляет взаимодействие его участников, определяемое характером и содержанием принадлежащих им субъективных прав и обязанностей. В этой связи правомерно также определять содержание гражданского правоотношения как совокупность субъективных прав и обязанностей его участников.

Абстрактно сформулированные в нормах права возможности в рамках правоотношения персонифицируются, т.е. становятся принадлежащими конкретным субъектам, поэтому их называют субъективными. Под субъективным правом в юридической науке понимается предусмотренная в объективном праве возможность управомоченного лица действовать определенным образом, самому выбирать варианты возможных действий (мера возможного поведения). Субъективной обязанностью называют необходимость определенного поведения обязанного лица, предписанного ему императивно (мера необходимого поведения).

Юридическая связь субъектов правоотношений проявляется в корреспондирующем характере их взаимодействия при реализации соответствующих прав и обязанностей. Государство обеспечивает возможность реализации субъективного права возложением на другую сторону правоотношения юридической обязанности.

Совокупность субъективных гражданских прав (возможностей) называют правомочиями. При всем разнообразии правомочий их содержание представляет собой комбинацию определенных возможностей, в числе которых:

- право на собственные действия (возможность самостоятельно совершать фактические и юридически значимые действия);

- право требования или притязание (возможность требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей);

- право на защиту (возможность применения различных мер защиты с использованием государственного принуждения).

Комбинация правомочий в конкретном правоотношении может быть различна. Классическим вариантом, включающим всю триаду правомочий, является правоотношение собственности. Для содержания обязательственных правоотношений характерным является наличие двух правомочий - правомочия требования и правомочия на защиту.

Сущность обязанности состоит в необходимости совершения субъектом определенных действий или воздержания от социально вредных действий. В этой связи различают два типа (вида) обязанностей:

а) активный - побуждение субъектов к совершению общественно полезных действий в интересах управомоченного субъекта (обеспечивается гражданско-правовой санкцией; например, должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения);

б) пассивный - юридическая невозможность совершения действий, нарушающих интересы других лиц или государства (выражается в существовании пределов осуществления гражданских прав, т.е. в установлении определенных запретов (например, недопустимость одностороннего отказа от исполнения договора, запрещение хранителю использовать имущество, недопустимость перевода долга без согласия кредитора и т.п.).

2.4. Возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений всегда связано с наступлением определенных обстоятельств, которые называют юридическими фактами (или основаниями возникновения, изменения или прекращения этих правоотношений). Как элемент гражданского правоотношения юридический (или юридически значимый) факт обладает относительной самостоятельностью: он играет роль связующего звена между правовой нормой и самим отношением, которое эта норма облекает в правовую форму.

Пункт 1 ст. 8 ГК РФ определяет, что гражданские права и обязанности возникают из оснований:

- предусмотренных законом и иными правовыми актами;

- а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Названная норма содержит примерный перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Последние возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Многообразие общественных отношений, на которые воздействуют нормы права, обусловило достаточно разветвленную классификацию юридических фактов. С учетом того, зависит ли то или иное обстоятельство от волевого поведения людей, вся совокупность оснований делится на события и действия. Событиями называют факты, не зависящие от воли сторон правоотношений. Они могут носить абсолютный характер, когда возникают и развиваются абсолютно независимо от воли сторон правоотношения. Например, открытие наследства в силу ст. 1113 ГК РФ возможно на основании такого абсолютного события, как смерть гражданина.

Иной характер имеют относительные события - обстоятельства, возникшие как результат волевых действий субъекта, но развивающиеся помимо его воли. Относительными событиями считаются установленные законом или договором сроки осуществления и защиты гражданских прав (например, по истечении 50 лет автоматически прекращается авторское право; истечение срока исполнения обязательства влечет ответственность должника).

Действиями считаются результаты волевого поведения субъектов. По своей юридической природе они могут быть правомерными и неправомерными. Неправомерные действия нарушают нормы гражданского права (причинение вреда, неисполнение договора, злоупотребление правом, неосновательное обогащение). Правомерные действия соответствуют требованиям закона и, как правило, являются актами активной реализации норм гражданского права. Среди них выделяют юридические поступки - фактические действия, влекущие гражданско-правовые последствия независимо от цели субъектов достичь такого результата (находка, клад, создание научного или литературного произведения), и юридические акты, совершающиеся субъектами с целью породить (изменить, прекратить) гражданско-правовые отношения.

Юридические акты также неоднородны. Среди них можно выделить разнообразные сделки, которые совершаются субъектами гражданского права и направлены непосредственно на достижение правового результата (договор купли-продажи, дарение, принятие наследства), и акты ненормативного характера, которые принимаются государственными органами и влекут возникновение гражданских правоотношений у конкретного лица (решение собраний, судебное решение, лицензирование, государственная регистрация).

В целом среди юридических фактов различают простые и сложные основания. В первом случае речь идет об одном (единичном) обстоятельстве, послужившем основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений (например, заключение договора займа), во втором - о возникновении таких отношений в результате двух или нескольких юридических фактов (выдача ордера и заключение договора найма жилого помещения).

3. Для более глубокого анализа гражданских правоотношений с целью определения особенностей и границ правового режима - круга правовых норм, подлежащих применению в процессе взаимодействия сторон правоотношения, проводится их классификация. Критериями такой классификации могут служить элементы самих правоотношений, а также их характер.

3.1. По особенностям объекта различают гражданско-правовые отношения:

- имущественные, имеющие своим объектом материальные блага;

- личные неимущественные, объекты которых лишены материального содержания.

Имущественный характер правоотношения предопределяет характер гражданско-правовой ответственности: в случае нарушения субъектами такого правоотношения своих обязанностей они должны возместить потерпевшей стороне причиненный ущерб. Неисполнение обязанности субъектами неимущественных правоотношений может повлечь применение иных санкций неимущественного характера (например, опровержение сведений, носящих порочащий характер, и т.п.). На такие требования (в отличие от требований материального характера) не распространяется исковая давность.

3.2. По содержанию выделяют гражданские правоотношения:

- простые, или элементарные, т.е. не расчлененные на составные части (например, в договоре беспроцентного займа с единственным правом заимодавца требовать возврата долга корреспондирует единственная обязанность заемщика вернуть долг);

- сложные, включающие систему относительно самостоятельных элементарных правоотношений (например, по договору поставки наряду с главным правом покупателя требовать передачи товара и обязанностью уплатить за товар, корреспондирующими с соответствующими правами и обязанностями продавца, у сторон возникают многочисленные права и обязанности, связанные с хранением, расчетами за поставленный товар, способами его поставки, приемки и т.п.).

Названная классификация имеет важное практическое значение: нормы, регулирующие отношения, возникающие, например, из договора хранения, не могут быть применимы к поставке товара, также включающей его хранение. Только определив, элементом содержания какого отношения являются однородные права и обязанности, можно установить, на основе каких правовых норм они возникли.

3.3. По характеру взаимосвязи управомоченного и обязанного субъектов (в зависимости от определенности субъектного состава) правоотношения бывают:

- абсолютные, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных субъектов (вещные правоотношения, правоотношения по использованию объектов интеллектуальной собственности);

Date: 2015-11-15; view: 419; Нарушение авторских прав