Избирательная система в Современной Беларуси

Избирательная система – это совокупность конституционных принципов организации и проведения выборов, установление принципиальных отношений между избирателями и избранными. Данная система является важнейшим и обязательным элементом демократического режима. Через избирательное право государство гарантирует возможность гражданина участвовать в выборах в органы государственной власти.

Принципы избирательной системы РБ изложены в Конституции РБ (статьи 64-68):

- всеобщее избирательное право;

- участие граждан в выборах, выборы являются свободными;

- выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов. Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях;

- прямое избирательное право;

- тайное голосование.

Типы избирательных систем и их разновидности:

1. Мажоритарная с относительным и абсолютным большинством населения, участвующих в голосовании.

2. Пропорциональная. Страна может представлять единый избирательный округ или делится на избирательные округа.

3. Смешанная. Сочетает элементы обеих вышеназванных систем.

В республике действует мажоритарная система. Ее положительной стороной является тесная связь избирателей со своими депутатами, однако представительство партий в органе власти сокращено.

Избирательный процесс представляет следующую процедуру.

1. Назначение выборов, которое производится решением уполномоченного на то органа государства; устанавливается вид выборов и дата голосования

2. Создание избирательных органов. В соответствии с законом определяется порядок их формирования и пополнения, гарантия и сроки их деятельности, подотчетность, подконтрольность и ответственность

3. Создание избирательных округов и участков

4. Выдвижение и регистрация кандидатов. Определяется круг кандидатов, из числа которых будут избираться депутаты или должностные лица; порядок регламентируется законодательством

5. Регистрация кандидатов. Процедура включения граждан в список избирателей, на основании которого он может быть допущен к голосованию

6. Проведение голосования. Проводится по известной процедуре и регламентирована законодательством

7. Подведение итогов выборов предполагает процедуру объявления итогов голосования

Всеобщность выборов в РБ провозглашается и обеспечивается:

- представлением возможности гражданам Республики избирать и быть избранными независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, времени жительства и т.д.

- все граждане, достигшие ко дню выборов 18-летнего возраста, имеют право избирать и быть избранными в Палату представителей с 21 года, в Совет Республики – с 30 лет, в местные Советы – с 18 лет. В выборах не участвуют следующие лица:

а) признанные судом недееспособными;

б) содержащие в местах лишения свободы по приговору суда;

в) лица, в отношении которых избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Прямое избирательное право – это право избирать членов выборных государственных органов непосредственно, лично участвуя в голосовании. Ряд моментов избирательной системы непосредственно закрепляет Избирательный Кодекс, принятый 11 февраля 2000 г. Например, ст.8 Кодекса указывает, что выборы членов Совета Республики (64 чел.) являются косвенными, так как граждане страны делегируют их избрание депутатам областных и Минского городского Совета депутатов.

Референдум – голосование избирателей, посредством которого принимаются решения республиканского или местного уровня. Нередко референдум отождествляется с плебисцитом, который понимается как всенародный опрос по наиболее важным вопросам общественной жизни (доверие президенту, форме правления и др.). Это несколько не одно и тоже. В РБ действует с 1.01.1992г. закон «О народном голосовании (референдум)», в Конституции ему отведена отдельная глава. В частности, ст. 76 указывает, что референдумы проводятся путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.

Участие в избирательных кампаниях и их проведение является одним из проявлений политической активности масс.

Идеология избирательной компании – это способ восприятия проблем, связанных с реализацией избирательного права, а также с содержанием и направленностью избирательного процесса. Она включает сценарии и стратегии участников избирательного процесса, правовые нормы, регулирующие выборы. Идеология избирательных кампаний имеет два среза. Внешний срез – это совокупность признанных страной международных норм проведения выборов, т.е. международные выработанные избирательные стандарты на основе Устава ООН и других документов. Внутренний срез обусловлен особенностями политического процесса в каждом отдельном государстве.

Существует несколько моделей избирательных компаний, среди которых следующие: неструктурированная, рыночная, административная, партийная.

Date: 2015-11-14; view: 1475; Нарушение авторских прав