Статья 19

1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется также за счет: средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и законодательства Российской Федерации об охране труда, распределяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
добровольных взносов организаций и физических лиц.

3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно - правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.

4. В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

5. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Несчастный случай на производстве. Первоочередные мероприятия, осуществляемые в связи с несчастным случаем на производстве. Порядок расследования несчастного случаев на производстве. Порядок оформления материалов расследования несчастного случая на производстве.

Несчастный случай на производстве – это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ст. 209 ТК РФ).

К опасным производственным факторам относятся:

Ø движущиеся машины и механизмы;

Ø различные подъемно-транспортные устройства и перемещаемые грузы;

Ø незащищенные подвижные элементы производственного оборудования;

Ø отлетающие частицы обрабатываемого материала и инструмента;

Ø электрический ток;

Ø повышенная температура поверхностей оборудования и обрабатываемых материалов

В случае получения работником травмы работодатель обязан:

· обеспечить незамедлительное оказание пострадавшему первой помощи, а при необходимости – доставку его в лечебно-профилактическое учреждение;

· незамедлительно создать комиссию по расследованию несчастного случая.

· принять необходимые меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействие опасных и (или) вредных производственных факторов на других лиц;

· обеспечить сохранение до начала расследования обстоятельств и причин несчастного случая обстановки и оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей);

· немедленно проинформировать о произошедшем несчастном случае родственников пострадавшего;

· о страховом несчастном случае работодатель обязан в течение суток со дня его наступления сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя);

· обеспечить незамедлительное направление в лечебное учреждение запроса о характере и степени тяжести повреждения здоровья и его нахождении в состоянии алкогольного или иного опьянения;

· в случае гибели пострадавшего незамедлительное направление в учреждение здравоохранения запроса о причине его смерти и о его нахождении в момент гибели в состоянии алкогольного или иного опьянения;

· направить извещения в течение суток по форме, установленной МТ и СР о каждом групповом несчастном случае (2 и более), тяжелом несчастном случае (с возможным инвалидным исходом) и несчастном случае со смертельным исходом по форме:

- в Госинспекцию труда по субъекту РФ,

- прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай,

- в Федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности

- орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий вопросами охраны труда;

- организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

- в территориальный орган Ростехнадзора. Если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном этому органу;

- в территориальный орган Роспотребнадзора (о случае иострого отравления);

- незамедлительно создать комиссию по расследованию несчастного случая.

Расследование несчастного случая проводится комиссией, образованной приказом работодателя. Оформляется акт по форме Н-1 Исключение составляют лишь несчастные случаи (тяжелые, групповые с тяжелыми последствиями, со смертельным исходом), произошедшие в организациях или на объектах, подконтрольных территориальному органу Ростехнадзора.

В состав комиссии включаются:

- инженер по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены обязанности по охране труда;

- представитель работодателя;

- представитель профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа представительного данной организации.

Возглавляет комиссию представитель работодателя.

Руководитель, непосредственно отвечающий за организацию работы по обеспечению безопасных условий и охраны труда на производстве, где произошел несчастный случай в состав комиссии не включается (не смотря на это он обязан принимать участие в его расследовании).

Ответственность за организацию расследования несет руководитель (сам не участвует).

Расследование обстоятельств и причин – в течение 3 суток.

НС, произошедший с работником, временно переведенным на другое предприятие, расследуется той организацией, где произошел НС.

Если нетрудоспособность в результате НС произошла не сразу, расследование проводится по заявлению пострадавшего.

По требованию комиссии работодатель обязан обеспечить:

· выполнение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ;

· фотографирование места НС и поврежденных объектов;

· предоставление транспорта, средств связи, служебного помещения, СИЗ.

Расследование тяжелого несчастного случая, группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, несчастного случая со смертельным исходом проводится в течение 15 дней комиссией, образуемой приказом работодателя, в состав которой помимо вышеуказанных лиц включаются:

- государственный инспектор труда (по охране труда), который возглавляет комиссию;

- представитель органа исполнительной власти субъекта РФ, ведающего вопросами охраны труда, или органа местного самоуправления 9по согласованию);

- представитель территориального объединения профсоюзов;

- представитель исполнительного органа страховщика (по месту регистрации страхователя), если несчастный случай является страховым;

- представитель территориального органа Роспотребнадзора (в случае, если работник, например, получил острое отравление).

При групповом НС акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего.

По результатам расследования оформляются материалы расследования, которые включают:

· планы, схемы, эскизы, фото-, кино- и видеоматериалы;

· документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных или вредных производственных факторов;

· выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

· протоколы опросов, объяснений пострадавших, очевидцев НС и должностных лиц;

· экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований;

· выписки из нормативно-правовых актов и других организационно распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;

· медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровью, причинах смерти, возможном алкогольном, наркотическом или токсикологическом состоянии пострадавшего;

· документы, подтверждающие выдачу пострадавшему спецодежды и других СИЗ;

· выписки из предписаний госинспектора по охране труда об устранении ранее выявленных нарушений.

На основании материалов расследования составляется акт о расследовании НС, который д.б представлен:

· прокурору в 3-х дневный срок,

· в федеральную инспекцию труда при МТ РФ.

Статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизма на предприятии форма 7-Т., предоставляется ежегодно до 10 января. В нем указывают:

· среднесписочную численность работающих, в том числе женщин;

· число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 день и более, из них женщин и подростков;

· число пострадавших со смертельным исходом;

· число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;

Кроме того, в данной форме приводятся сведения о материальных последствиях НС и о средствах, израсходованных на мероприятия по охране труда.