ЮНИТА 2 1 page

Современная

Гуманитарная

Академия

Дистанционное образование

________________________________________________________

2090.02.01;1

Рабочий учебник

Фамилия, имя, отчество обучающегося___________________________________________________

Направление подготовки_______________________________________________________________

Номер контракта______________________________________________________________________

ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

ЮНИТА 2

НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

МОСКВА 2008

Разработано: С.А. Павловой, канд. экон. наук, доц.;

С.Г. Черновым

Под ред. М.А. Ковригина, д-ра экон. наук, проф.

Рекомендовано Учебно-методическим советом в качестве учебного пособия для студентов СГА

КУРС: ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Юнита 1. Основы управления трудовыми ресурсами. Организация труда на предприятии.

Юнита 2. Нормирование и оплата труда на предприятии.

ЮНИТА 2

В пособии рассматриваются трудовые процессы как объект нормирования. Раскрывается сущность и содержание нормирования труда на предприятии. Представлены формы и системы оплаты труда работников. Анализируются различные аспекты совершенствования систем оплаты труда на предприятиях в целях усиления мотивации работников. Данные предметы и явления рассматриваются в аспекте целей и задач, стоящих перед современным предприятием в рыночных условиях.

Рабочий учебник составлен на основании учебных материалов:

- Бухалков,М. И. Организация и нормирование труда [Текст]: учебник / М. И. Бухалков. – М.: Инфра-М, 2007. (Гриф Министерства образования и науки РФ).

- Генкин, Б. М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: [Текст]: учебник / Б. М. Генкин. – М.: Норма, 2008. (Гриф Министерства образования и науки РФ).

- Организация и регулирование оплаты труда [Текст]: учебник / Под ред. М. Е. Сорокиной. – М.: Вузовский учебник, 2006. (Гриф Министерства образования и науки РФ).

Для студентов Современной Гуманитарной Академии

____________________________________________________________________________________

© СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ, 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН.. 4

ПЕРЕЧЕНЬ УМЕНИЙ.. 5

ПРЕДИСЛОВИЕ.. 6

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР. 7

1. ТРУДОВЫЕ ПРОЦЕССЫ КАК ОБЪЕКТ НОРМИРОВАНИЯ.. 7

1.1. Организация трудовых процессов. 7

1.2. Методы оценки труда. 9

1.3. Методы исследования трудовых процессов. 10

2. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА.. 17

2.1. Основные понятия нормирования труда. 17

2.2. Содержание и функции нормирования труда. 19

2.3. Виды нормативов и норм.. 20

2.4. Нормирование и совершенствование организации труда. 26

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ.. 31

3.1. Универсальная рыночная система оценки и оплаты труда. Особенности формирования
фонда оплаты труда (ФОТ) в отечественной практике. 31

3.2. Формы и системы оплаты труда. 32

3.2.1. Основные понятия, термины и определения. 32

3.2.2. Повременная форма оплаты труда и ее системы.. 33

3.2.3. Сдельная форма оплаты труда и ее системы.. 33

3.2.4. Поощрительные системы.. 34

3.2.5. Коллективная система оплаты труда по конечному результату. 35

3.3. Планирование средств на оплату труда. 37

3.3.1. Цели, задачи и технология планирования средств на оплату труда. 37

3.3.2. Состав средств на оплату труда. 37

3.3.3. Методы определения планового фонда оплаты труда. 38

3.3.4. Планирование средств фонда потребления. 38

4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ В ЦЕЛЯХ
УСИЛЕНИЯ МОТИВАЦИИ РАБОТНИКОВ.. 40

4.1. Критерии дифференциации оплаты труда и элементы тарифной системы.. 40

4.2. Совершенствование тарифной оплаты труда на основе ЕТС, действующей
в бюджетной сфере. 41

4.3. Совершенствование «заводских» тарифных систем оплаты труда на основе ЕТС.. 42

4.4. Совершенствование тарифной системы оплаты труда на основе
социального партнерства. 43

4.5. Разработка бестарифных систем оплаты труда. 45

4.6. Оплата труда, основанная на использовании чековой системы учета затрат и взаимных
расчетов подразделений. 46

4.7. Система участия работников в прибылях и партнерство. 47

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ... 49

ТРЕНИНГ УМЕНИЙ.. 52

ГЛОССАРИЙ.. 57

ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Трудовые процессы как объект нормирования. Организация трудовых процессов. Методы оценки труда. Методы исследования трудовых процессов.

Нормирование труда. Основные понятия нормирования труда. Содержание и функции нормирования труда. Виды нормативов и норм. Нормирование и совершенствование организации труда.

Организация оплаты труда работников предприятия. Универсальная рыночная система оценки и оплаты труда. Особенности формирования фонда оплаты труда (ФОТ) в отечественной практике. Формы и системы оплаты труда. Основные понятия, термины и определения. Повременная форма оплаты труда и ее системы. Сдельная форма оплаты труда и ее системы. Поощрительные системы. Коллективная система оплаты труда по конечному результату. Планирование средств на оплату труда. Цели, задачи и технология планирования средств на оплату труда. Состав средств на оплату труда. Методы определения планового фонда оплаты труда. Планирование средств фонда потребления.

Совершенствование систем оплаты труда на предприятиях в целях усиления мотивации работников. Критерии дифференциации оплаты труда и элементы тарифной системы. Совершенствование тарифной оплаты труда на основе ЕТС, действующей в бюджетной сфере. Совершенствование «заводских» тарифных систем оплаты труда на основе ЕТС. Совершенствование тарифной системы оплаты труда на основе социального партнерства. Разработка бестарифных систем оплаты труда. Оплата труда, основанная на использовании чековой системы учета затрат и взаимных расчетов подразделений. Система участия работников в прибылях и партнерство.

ПЕРЕЧЕНЬ УМЕНИЙ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящий рабочий учебник «Нормирование и оплата труда на предприятии» предназначен для студентов СГА, обучающихся по направлению 060800 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)».

В рабочем учебнике рассматриваются трудовые процессы как объект нормирования. Раскрывается сущность и содержание нормирования труда на предприятии. Представлены формы и системы оплаты труда работников. Анализируются различные аспекты совершенствования систем оплаты труда на предприятиях в целях усиления мотивации работников. Данные предметы и явления рассматриваются в аспекте целей и задач, стоящих перед современным предприятием в рыночных условиях.

Изучив и освоив материалы рабочего учебника, обучающийся должен знать:

- сущность и содержание трудовых процессов как объекта нормирования;

- сущность и содержание нормирования труда на предприятии;

- основные формы и системы оплаты труда работников;

- основные направления совершенствования систем оплаты труда на предприятиях в целях усиления мотивации работников.

Изучив и освоив материалы рабочего учебника, обучающийся должен уметь:

- анализировать трудовые процессы как объект нормирования;

- применять основные методы нормирования труда на предприятии;

- применять основные формы и системы оплаты труда работников;

- выбирать и применять основные направления совершенствования систем оплаты труда на предприятиях в целях усиления мотивации работников.

Изучив и освоив материалы рабочего учебника, обучающийся должен владеть основными
навыками нормирования и оплаты труда на предприятии.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР*

1. ТРУДОВЫЕ ПРОЦЕССЫ КАК ОБЪЕКТ НОРМИРОВАНИЯ

1.1. Организация трудовых процессов

Каждый производственный процесс можно рассматривать с двух сторон: как совокупность изменений, которые претерпевают предметы труда (технологические процессы), и как совокупность действий работников, направленных на целесообразное изменение предметов труда (трудовые процессы).

Производственный процесс – это процесс превращения сырья, материалов, полуфабрикатов в готовую продукцию, осуществляемый при участии или наблюдении человека. Технологический процесс – это целесообразное изменение формы, размеров, состояния структуры, место предметов труда. Классификация технологических процессов приведена на рис. 1.

Рис. 1. Классификация технологических процессов

Трудовой процесс – это совокупность трудовых действий, осуществляемых в определенной последовательности исполнителем при производстве материальных благ или выполнении иных функций в других сферах деятельности и в целях нормирования труда и рационализации методов труда, расчленяемая на составные части. Классификация трудовых процессов приведена на рис. 2.

Рис. 2. Классификация трудовых процессов

Трудовой процесс расчленяется на операции, последние, в свою очередь, делятся на трудовые приемы, приемы включают в себя трудовые действия, которые состоят из трудовых движений. Ниже приводятся определения операции и ее составляющих в части трудовых отношений, в технологическом отношении элементы операции определяются по ГОСТ 3.1109-73.

Операция – часть производственного процесса, выполняемая над определенным предметом труда, одним работником или звеном (бригадой) на одном рабочем месте.

Трудовой прием – это совокупность трудовых действий, выполняемых при неизменных предметах и средствах труда и составляющих технологически завершенную часть операции. Например, «установить заготовку в приспособление». При этом комплекс трудовых приемов – это их совокупность, объединенная либо по технологической последовательности, либо по общности факторов, влияющих на время выполнения. Например, «установить заготовку в приспособление
и снять ее после обработки». Таким образом, комплекс приемов позволяет перейти от трудовой части операции ктехнологической.

Трудовое действие – это логически завершенная совокупность трудовых движений, выполняемых без перерыва одним или несколькими рабочими органами человека при неизменных предметах и средствах труда. Например, «взять деталь», «подвести курсор к значку «сохранить».

Трудовое движение – однократное перемещение рабочего органа работника: корпуса, руки, ноги, пальца и т.д. Например, «протянуть руку к инструменту».

Важно подчеркнуть одно, что нормирование – это исток каждого трудового и технологического процесса, это средство для создания нормативной базы предприятия. Но, разумеется, за редкими исключениями, в чистом виде в технологии вышеперечисленные понятия на практике не используются. Рабочий машиностроительного предприятия работает по технологическим картам,
в которых описание действий рабочих производится на уровне составляющих технологических операций, например установа и перехода. Установ – часть технологической операции, выполняемая при неизменном закреплении обрабатываемых заготовок или собираемой сборочной единицы.

Технологический переход – законченная часть технологической операции, характеризуемая постоянством применяемого инструмента и поверхностей, образуемых переработкой или соединяемых при сборке.

Итак, переключение от комплекса трудовых приемов к технологическому переходу (технологической части операции) открывает поле деятельности для технолога, нормировщика, организатора заработной платы и организатора труда.

1.2. Методы оценки труда

Существует много подходов к оценке труда: по количественным и качественным признакам. Мы остановимся только на оценке уровня интенсивности труда при его нормировании. К. Маркс утверждал, что «труд, для того чтобы он мог служить мерой, должен быть определен по длительности или интенсивности, иначе он перестал бы быть мерой».

В общем виде интенсивность (напряженность) труда (Ит) выражает интенсивную величину труда, т. е. его количество, затраченное в единицу времени, определяется по формуле:

Ит =Q/Pв,

где: Q – количество труда;

Рв – продолжительность времени труда (его интенсивная величина).

Интенсивность труда – социально-экономическая категория, сущность которой проявляется
в понятии общественно нормальной интенсивности труда (уровень затрат работника, при котором в течение рабочего дня полностью расходуется рабочая сила рабочего, но при этом не утрачивается его способность выполнять такое же количество труда и в последующие рабочие дни). Выделяют четыре важнейших формы интенсивности труда (плотность рабочего времени, т.е. степень занятости рабочего в течение рабочего дня; темп труда, т. е. частота трудовых движений в единицу времени, величина разового усилия и размеры арены труда рабочего, т.е. количество одновременно обслуживаемых им объектов, а также методы оценки этих факторов. Приводятся методы интегральной оценки всех этих факторов, исходя из которых разработаны методы нормирования времени на отдых. Поэтому нормирование и нормы времени всегда должны разрабатываться для условий нормальной интенсивности рабочего труда.

1.3. Методы исследования трудовых процессов

Методы исследования трудовых процессов классифицируются по различным признакам: цели исследования, количеству наблюдаемых объектов, способу проведения наблюдения, форме фиксации данных за наблюдаемыми объектами и т.д. Основным признаком является цель исследования, в соответствии с которой выделяются следующие методы: хронометраж, фотография рабочего времени, фотохронометраж.

Хронометраж – это процедура, служащая для анализа приемов труда и определения длительности повторяющихся элементов операций. Применяются следующие инструменты для проведения хронометража: секундомер, осциллограф и т.п.

Хронометраж может производиться тремя способами: непрерывным (по текущему времени), выборочным и цикловым. При проведении хронометражных наблюдений по текущему времени все элементы данной операции исследуются в порядке их выполнения. Выборочный хронометраж применяется для изучения отдельных элементов операций независимо от их последовательности. Такой способ необходим при исследовании нециклических элементов операций, а также при проведении дополнительных наблюдений по отдельным элементам взамен забракованных в процессе обработки хронометражных наблюдений.

В тех случаях, когда трудно с достаточной точностью измерить затраты времени на отдельные элементы операции, имеющие небольшую продолжительность (3-5 сек), применяется цикловой хронометраж. Он заключается в том, что последовательные приемы объединяются в группы с разным составом изучаемых элементов на основании замеров длительности выполнения каждого входящего в них элемента операции.

Порядок проведения. Подготовка к хронометражу обычно включает выбор объектов наблюдения, расчленение операции на элементы, установление фиксажных точек, определение числа наблюдений, заполнение документации.

Выбор объектов наблюдения определяется целью прове­дения хронометража. Если цель хронометража – установле­ние или уточнение нормы времени, то в качестве объектов наблюдения обычно рекомендуются рабочие или бригады, ре­зультаты деятельности которых находятся на уровне между средней производительностью, достигнутой всеми рабочими, и производительностью передовых рабочих. Важно учитывать, что при обычной методике хронометража фиксируется факти­чески установившийся на данном участке темп работы, кото­рый может не соответствовать нормальной для данных усло­вий интенсивности труда. В связи с этим значительный интерес представляет опыт Волжского автозавода, на котором в про­цессе наблюдений анализируются не только затраты време­ни, но и соответствующий им темп трудовых действий рабоче­го.

При проведении хронометража для разработки нормати­вов объектами наблюдения должны быть типовые исполнители данной работы, обладающие необходимыми психофизиологи­ческими характеристиками, квалификацией и выполняющие операцию в нужном темпе.

Если хронометраж применяется для изучения передового опыта, то объектом исследования должны быть рабочие, при­меняющие наиболее эффективные приемы и методы труда.

Хронометраж может проводиться для выявления причин невыполнения норм отдельными рабочими, что позволяет также выявить ошибочные нормы.

Определив объект наблюдения, составляют подробное опи­сание операции, которое вносят в специальный документ – хронокарту. На лицевой стороне хронокарты записываются все данные об операции, оборудовании, инструменте, материале, рабочем; указывается состояние организации и обслуживания рабочего места.

При подготовке к хронометражу исследуемую операцию разделяют на приемы, комплексы приемов, действия, движения. Степень деления операции зависит в основном от типа производства. Наибольшая детализация элементов трудового процесса осуществляется при массовом выпуске продукции.

После разделения операции на элементы устанавливают их границы, определяемые по фиксажным точкам. Фиксажные точки – это резко выраженные (по звуковому или зри­тельному восприятию) моменты начала и окончания элементов операций. Например, фиксажными точками могут быть прикосновение руки к инструменту или заготовке, характерный звук в начале процесса резания металла и т.д. При выбороч­ном хронометраже для каждого элемента операции устанав­ливают начальную и конечную фиксажные точки. Если хроно­метраж проводится по текущему времени, то для первого эле­мента операции устанавливаются начальная и конечная фик­сажные точки. Для остальных элементов определяются только конечные фиксажные точки, они же будут начальными для следующих за ними элементов.

При подготовке к хронометражу устанавливается необ­ходимое количество наблюдений.
В данном случае речь идет о предварительной оценке. Это связано с тем, что, как уже от­мечалось, длительность элемента операции является случай­ной величиной. Из математической статистики известно, что количество наблюдений, необходимое для получения среднего значения случайной величины, зависит от вариации ее значе­ний, определяемой дисперсией или другими показателями. До­статочно точная оценка вариации может быть установлена лишь по данным наблюдений. Поэтому на этапе подготовки к прове­дению хронометража используются нормативные оценки ва­риации для различных производственных условий.

Наиболее простой оценкой является коэффициент устой­чивости КY, определяемый отношением максимальной продол­жительности наблюдаемого элемента операций tMAXк мини­мальной tMIN:

.

Ориентировочные значения нормативных коэффициентов устойчивости приведены в табл.1.

Следует отметить, что коэффициент устойчивости является весьма грубой оценкой вариации, так как он учитывает соотношение только крайних значений вариационного ряда. Для повышения обоснованности результатов хронометража целесообразно использовать более точные статистические оценки (дисперсию, среднее линейное отклонение и т.п.).

Исходя из нормативных оценок вариации, а также требу­емой точности и достоверности результатов хронометража ус­танавливается предварительное количество замеров. Для это­го используются таблицы и формулы (см. далее). Полученная предварительная оценка количества замеров уточняется по результатам наблюдений.

При проведении замеров длительности элементов опера­ций наблюдатель должен определять фиксажные точки и соот­ветствующие им моменты времени, фиксировать в наблюда­тельном листе все отклонения от нормального режима работы. Методика выполнения хронометражных наблюдений существен­но зависит от применяемых технических средств.

Таблица 1

Нормативные коэффициенты устойчивости хроноряда

После получения необходимого количества замеров про­водится обработка данных наблюдений. Для каждого элемента операции получают ряд значений его продолжительности, т.е. хронометражный ряд. Первым этапом его обработки является исключение дефектных замеров, которые выявляются преж­де всего на основе записей в наблюдательном листе об откло­нениях от нормального режима работы. Затем проводится ана­лиз хроноряда. Обычно для этого используются фактические коэффициенты устойчивости, рассчитываемые по приведенной выше формуле. Их значения сравниваются с нормативными (табл.1). Если фактический Куне больше нормативного, то хроноряд считается устойчивым, в противном случае рекомендуется ис­ключить максимальное значение продолжительности элементов операции, а затем вновь рассчитать Ку. Следует отметить, что исключение дефектных замеров на основе коэффициентов устойчивости нельзя считать достаточно обоснованным. Более правильным является использование методов математической статистики (исходя из оценки вероятностей получения резко выделяющихся элементов хроноряда).

Последний этап хронометража – анализ результатов, который включает выявление лишних движений и действий, оценку возможности их совмещения и уменьшения длительно­сти. По результатам анализа окончательно устанавливается необходимое время на выполнение операции.

Оценка темпа работы при проведении хронометража. При обычной методике хронометража темп работы, на основе ко­торого рассчитывается время выполнения трудового приема, устанавливается в соответствии с фактическим темпом конк­ретных исполнителей.

На Волжском автозаводе (ВАЗ) и некоторых других пред­приятиях применяется иная методика хронометража, которая учитывает не только продолжительность времени, фактичес­ки затрачиваемого рабочим на выполнение работы, но темп работы и степень рациональности приемов труда.

Имеются специальные таблицы и учебные кинофильмы, с помощью которых инженеры по организации и нормированию труда обучаются визуальной оценке темпа работы в процессе хронометража. Корректировка фактических затрат времени на выполнение элементов операций проводится с помощью так называемых коэффициентов эффективности трудовых движений Кэф, величина которых колеблется в пределах от 0,45 до 1,15. При коэффициенте 1,0 работа выполняется рациональными способом и в нормальном темпе.

При оценке темпа работы проведение отдельных этапов хронометража имеет ряд особенностей: 1) при подготовке к наблюдению нет необходимости выбирать рабочего со средней продолжительностью труда; 2) измеряя затраты времени, наблюдатель фиксирует не только их фактическую величину, но и коэффициент эффективности трудовых движений; 3) при обработке результатов наблюдений нормативное время определяется по формуле:

Т_н = Т_ф × К_эф,

где: Тн – нормативное время выполнения элемента операции;

Тф– фактическое время выполнения элемента операции.

Величины Тфи Кэфопределяются не как средние арифмети­ческие, а как модальные, т.е. наиболее часто встречающиеся.

Выбор экономически оптимального количества замеров при хронометраже. Обоснованность хронометража в значитель­ной степени зависит от количества проведенных наблюдений. Чем их больше, тем выше достоверность полученных резуль­татов. Однако увеличение количества наблюдений связано с дополнительными затратами на проведение хронометража. В связи с этим возникает проблема выбора наиболее эффектив­ного (оптимального) количества замеров времени выполнения данной работы.

Оптимальное количество наблюдений при хронометраже должно соответствовать минимуму суммарных затрат, связан­ных с проведением хронометража и использованием получен­ных норм времени. Величины затрат, соответствующие вари­антам количества наблюдений, должны рассчитываться по от­ношению к одному производственному результату – тому объе­му продукции на данном рабочем месте, который будет произ­веден за период действия данной нормы.