Региональная структура национальной экономики

Прежде чем давать характеристику региональным социально-экономическим комплексам, следует уяснить понятая «региональная социально-экономическая система», «регион», «район», «экономический район».

Под региональной социально-экономической системой следует понимать часть территории государства, характеризующаяся относительной однородностью социально-экономических показателей или пространственной близостью к одному из центров, взаимодействующая с другими частями территории государства и имеющая в обязательном порядке органы управления.

Регион — это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков (природных, исторических, демографических и др.) и обладающая некоторой целостностью и взаимосвязанностью ее элементов (производственной и социальной инфраструктурой). Как социально-экономическая система регион представляет собой часть территории, на которой создан и развивается самостоятельный хозяйственный комплекс, имеющий свою специфику в территориальном разделении труда. В этом плане его рассматривают как:

- подсистему более крупной системы национальной экономики;

- внешнюю среду для других хозяйствующих субъектов, действующих на ее территории;

- как объект государственного регулирования и управления.

Район рассматривают в двух значениях. Во-первых — это территория или местность, обладающая целостностью и выделяющаяся по каким-либо признакам, особенностям от других территорий. Целостность — объективное условие и закономерный результат развития данной территории. Во-вторых – это небольшая административо-территориальная единица внутри области или крупного города.

Экономический район — территориально-целостная часть государства, объединяющая всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеющая соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи. Выделение экономических районов осуществляется, как правило, в федеративных государствах и обусловлено особенностями определенной территории (наличием природных ископаемых, природно-климатическими и др. условиями). Экономический район обычно не совпадает с административным районом.

Таким образом, под СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ можно понимать отдельный регион (район) страны, характеризующийся своеобразной социально-экономической структурой и занимающий определенное место во внутриреспубликанском разделении труда.

Республика Беларусь является небольшим унитарным государством. Поэтому здесь социально-экономические комплексы сформированы по административному принципу. В соответствии со сложившимся в Республике Беларусь территориальным разделением труда образовалось шесть регионов, границы которых совпадают с границами областей. В каждом регионе в силу наличия определенных природных и трудовых ресурсов, исторического развития, географического положения сложились свои отрасли специализации промышленности и сельского хозяйства.

Основу внутриреспубликанских экономических районов составляют территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), представляющие собой совокупность хозяйственных единиц на определенной территории, связанных между собой использованием региональных ресурсов и природных условий. Важнейшим критерием выделения внутриреспубликанских территориально-хозяйственных комплексов является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

Исторически в Республике Беларусь сложились следующие региональные социально-экономические комплексы: Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областей и г. Минска.

Социально-экономический комплекс Брестской области

Брестская область расположена на юго-западе Республики Беларусь в бассейнах рек Западного Буга, Немана и Днепра. Граничите Польшей и Украиной. Образована4 декабря 1939 г.

В административном делении имеет следующую структуру: районов — 16, городов — 21, поселков городского типа — 8, сельских населенных пунктов - 2167. Территория области — 32,8 тыс. км2 с численностью населения 1394,8 тыс. человек (на 01.01.2011 г.). По общей численности жителей Брестская область занимает третье место после Минской и Гомельской областей, а по численности сельского населения - второе, уступая только Минской области. На долю области приходится 34,3% сельского населения Беларуси. Территория заселена относительно равномерно. Трудовые ресурсы области на 01.01.2011 г. составляли 852,9 тыс. человек, из которых 643,4 тыс. — занятое население.

Крупнейшие города области: Брест (315,8 тыс. чел.), Барановичи (169,1 тыс. чел.), Пинск (132,4 тыс. чел.), Кобрин (51,4 тыс. чел.).

Ведущая отрасль хозяйства — промышленность, доля которой в общереспубликанском объеме промышленной продукции в 2010 г. составляла 9,5%. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 13% всех работающих в промышленности республики. В структуре промышленности выделяются: пищевая (36,2%): машиностроение и металлообработка (20,4%); легкая (6%); лесная и деревообрабатывающая (9,2%).

В области производят почти все белорусские электролампы, бытовые газовые и электрические плиты (99,95% и 96,9% соответственно); все компрессоры для бытовых холодильников (100%); более 65,4% общереспубликанского производства кузнечнопрессового оборудования; около 38% мебели; 36,1% керамической плитки; 45% синтетических моющих средств; 24,2% сахара-песка; 20,4% чулочно-носочных изделий и др.

Наибольшая доля промышленной продукции приходится на города: Брест, Барановичи, Пинск, Кобрин, Лунинец. Самые крупные в области предприятия: Березовская ТЭЦ; ОАО «Брестский электроламповый завод»; «Брестский электромеханический завод»; СП ОАО «Брестгазоаппарат»; «Брестский чулочный комбинат»; «Ковры Бреста»; «Пинское трикотажное объединение «Полесье»»; ЗАО «Барановичский электромеханический завод»; ПО «Гранит» (Микашевичи); «Брестский ликероводочный завод»; «Жабинковский сахарный завод»; «Брестский молочный комбинат»; «Кобринский инструментальный завод» и др.

Брестская область обладает значительным сельскохозяйственным потенциалом. Площадь сельскохозяйственных земель области на 1.01.2011 г. составила 1429,3 тыс. гектаров (43,6% территории области). В 2010 г, на душу населения в области произведено 814 кг зерна, 1014 кг картофеля, 556 кг сахарной свеклы, 131 кг мяса, 921 кг молока.

Усилению экономического потенциала Брестской области способствует созданная в 1996 г. свободная экономическая зона «Брест», а также наличие социальной инфраструктуры. В области функционирует 4 высших и 30 средних специальных учреждений образования. На ее территории находятся национальный парк «Беловежская пуща», 44 заказника и 78 памятник природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс Витебской области

Витебская область занимает северную часть Республики Беларусь. Граничит с Литвой, Латвией и Россией. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов - 21, городов — 19, поселков городского типа — 24, сельских населенных пунктов — 6329. Территория области — 40,0 тыс. км2 с численностью населения 1221,8 тыс. человек, из которых 26,1% — сельское население (на01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 765,8 тыс. человек, из которых 571,7 тыс. — занятое население.

Крупнейшие города области: Витебск (354,6 тыс. чел.), Новополоцк (99,3 тыс. чел.), Орша (117,2 тыс. чел.), Полоцк (83,6 тыс. чел.).

Во внутриреспубликанском разделении труда Витебская область выделяется как индустриальный район. Промышленность здесь — главная отрасль экономики. Ее предприятия в 2010 г. произвели 17,4% республиканского объема промышленной продукции. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято, 11,6% от всех работающих в промышленности республики.

Область специализируется на производстве электроэнергии (40,3%); продуктов нефтепереработки (49,8%); металлорежущих станков (55,4%); стекловолокна (100%); известняковой и доломитовой муки для известкования кислых почв (100%); полиэтилена (99,9%); телевизоров (75,6%); льняных тканей (99,9%); обуви (42,9%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: ОАО «Нафтан», РУП «Витязь», Витебский станкостроительный завод «Вистан», Оршанский станкостроительный завод «Красный борец», Оршанский льнокомбинат, Оршанский мясокомбинат, обувные предприятия СП «Марко», «Белвест» в Витебске, Глубокский молочно-консервный комбинат, Витебский меховой комбинат, ПО «Витебскдрев» и др.

В сельском хозяйстве область специализируется на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве и льноводстве.

Площадь сельскохозяйственных земель области на 01.01.2011 г. составила 1566,9 тыс. гектаров (39,1% территории области). В 2010 г. на душу населения в области произведено 672 кг зерна, 786 кг картофеля, 119 кг мяса, 774 кг молока.

Экономический потенциал Витебской области дополняется свободной экономической зоной «Витебск», созданной в 1998 г., а также наличием социальной инфраструктуры. В области функционирует 5 высших и 29 средних специальных учреждений образования. В пределах области находятся национальный парк «Браславские озера», основная часть Березинского биосферного заповедника и часть национального парка «Нарочанский», 102 заказника и 219 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс Гомельской области

Гомельская область расположена на юге Беларуси и граничит с Украиной и Россией. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении имеет следующую структуру: районов — 21, городов — 18, поселков городского типа — 17, сельских населенных пунктов - 2422. Территория области -40,4 тыс. км2 с численностью населения 1435,0 тыс. человек, из которых 26,2% - сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 898,7 тыс. человек, из которых 665,6 тыс. — занятое население.

Наиболее крупными городами области являются: Гомель (491,8 тыс. чел.), Мозырь (110,1 тыс. чел.), Светлогорск (73,9 тыс. чел.), Жлобин (76,8 тыс. чел.), Калинковичи (39,7 тыс. чел.), Рогачев (34,4 тыс. чел.).

Ведущая отрасль хозяйства - промышленность, доля которой в общереспубликанском объеме промышленной продукции в 2010 г. составляла 21,1%. В отрасли на 1.01.2011 было занято 14,9% всех работающих в промышленности республики. Область специализируется на добыче нефти и естественного газа (100%); производстве проката черных металлов (100%), зерноуборочных комбайнов (90%), полированного стекла (100%), фарфорофаянсовой посуды (100%), фосфатных удобрений (100%), обоев (75,3%) и др.

Наиболее крупными предприятиями области являются: ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод», Белорусский металлургический завод» в г. Жлобине, Гомельский станкостроительный завод им. СМ. Кирова, ПО «Гомсельмаш», ОАО «Гомельдрев», ОАО «Гомельстекло», ОАО «Гомельобои», Гомельское швейное объединение «Коминтерн», ОАО «Мозырьсоль», ОАО «Рогачевский молочно-консервный комбинат», Гомельский и Жлобинский мясокомбинаты и др.

Сельское хозяйство области специализируется на производстве зерна, молочно-мясном скотоводстве, птицеводстве и картофелеводстве.

На 01.01. 2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1383,9 тыс. гектаров (34,3% территории). В 2010 г. надушу населения в области произведено 587 кг зерна, 843 кг картофеля, 84 кг мяса, 669 кг молока.

В силу загрязненности значительной части территории Гомельской области радионуклидами, ведение сельского хозяйства в этом регионе имеет определенную специфику.

Экономический потенциал области дополняется свободной экономической зоной «Гомель-Ратон», функционирующей с 1998 г., а также социальной инфраструктурой. В области функционирует 7 высших и 30 средних специальных учреждений образования. На ее территории находится национальный парк «Припятский», Полесский радиационно-экологический заповедник, 61 заказника и 67 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс Гродненской области

Гродненская область расположена на западе страны. Граничит с Польшей и Литвой. Образована 20 сентября 1944 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов — 17, городов — 14, поселков городского типа — 17, сельских населенных пунктов — 4335. Территория области — 25,1 тыс. км2 с численностью населения 1065,9 тыс. человек, из которых 29,7% — сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 656,0 тыс. человек, из которых 506,7 тыс. — занятое население.

Крупнейшими городами Гродненской области являются: Гродно (338,3 тыс. чел.), Лида (108,9 тыс. чел.), Волковыск (56,0 тыс. чел.), Слоним (48,7 тыс. чел.), Сморгонь (36,4 тыс. чел.), Новофудок (30,4 тыс. чел.).

Ведущей отраслью хозяйства области является промышленность, доля которой в объеме общереспубликанской промышленной продукции в 2010 г. составляла 9,6%. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 10,5% от всех работающих в промышленности республики.

Область специализируется на производстве капролактама (100%), азотных удобрений (91,6%), синтетического аммиака (100%), строительного стекла (100%), картофелеуборочных машин (100%), тракторных сеялок (63,4%), литейных машин (66,7%), кордной ткани (98,2%), шифера (46,4%), цемента (41,5%), табачных изделий (69,7%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: ОАО «ГродноАзот», «ГродноХимволокно», Гродненская табачная фабрика «Неман», ОАО «Лакокраска» (Лида), ОАО «Красносельскстройматериалы», Лидская обувная фабрика, «Лидское пиво», РУП «Лидагропроммаш», Сморгонский завод оптического станкостроения и др.

Сельское хозяйство области специализируется на производстве зерна и зернобобовых, льноволокна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, мяса скота и птицы, молока.

На 01.01.2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1257,6 тыс. гектаров (50% территории области). В 2010 г. надушу населения в области произведено 1306 кг зерна, 1176 кг картофеля, 1414 кг сахарной свеклы, 170 кг мяса, 936 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется свободной экономической зоной «Гродноинвест», функционирующей с 2002 г., а также социальной инфраструктурой. В области функционирует 3 высших и 23 средних специальных учреждений образования. На ее территории частично расположены национальные парки «Беловежская пуща» и «Нарочанский», находятся 50 заказников и 216 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс Минской области

Минская область расположена в центре Беларуси. Граничит со всеми областями республики. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов - 22, городов - 24, поселков городского типа - 19, сельских населенных пунктов - 5206. Территория области - 39,9 тыс. км2 с численностью населения 1411,5 тыс. человек, из которых 44,2% - сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 804,1 тыс. человек, из которых 683,2 тыс. - занятое население.

Крупнейшие города Минской области (кроме г. Минска): Борисов (146,4тыс. чел.), Солигорск(113,1 тыс. чел.), Молодечно (99,4 тыс. чел.), Слуцк (61,4 тыс. чел.), Дзержинск (38,4 тыс. чел.), Пуховичи (30,3 тыс. чел.), Вилейка (26,7 тыс. чел.).

Промышленность — основная отрасль экономики. Она имеет развитую отраслевую структуру и тесные производственные связи с промышленным комплексом г. Минска. Предприятия Минской области в 2010 г. производили 14,7% республиканского объема промышленной продукции. В отрасли на 01.01.2011 г.было занято 15,9% от всех работающих в промышленности республики.

Промышленная отрасль области специализируется на производстве калийных удобрений (100%), черепицы (100%), макаронных изделий (86%), сахара-песка (55,4%), труб и деталей трубопроводов из термопласта (52,2%), прицепов к легковым автомобилям (35,1%), древесноволокнистых плит (43,2%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: РУП ПО «Беларуськалий» (Солигорск), ПРУП «Белорусский автомобильный завод» - БелАЗ (Жодино), РУП «Завод агрегатов» (Борисов), Молодечненский завод порошковой металлургии, ОАО «Борисовдрев», ПТО «Світанак» (Жодино), Борисовская и Слуцкая макаронные фабрики, РУП «Борисовский хрустальный завод» и др.

Сельское хозяйство области специализируется на производстве зерна, картофеля, овощей, молочно-мясном и мясомолочном животноводстве, свиноводстве, птицеводстве.

На 01.01.2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1876,8 тыс. гектаров (46,5% территории области). В 2010 г. надушу населения в области произведено 520 кг зерна, 579 кг картофеля, 416 кг сахарной свеклы, 73 кг мяса, 491 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется социальной инфраструктурой. В области функционирует 25 средних специальных учреждений образования. На территории находятся: природный национальный парк «Нарочанский», часть Березінского биосферного заказника, республиканский мемориальный заповедник «Вязынка», 53 заказника и 190 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс Могилевской области

Могилевская область расположена на востоке Беларуси. Граничит с Россией. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов - 21, городов - 15, поселков городского типа - 9, сельских населенных пунктов - 3042. Территория области - 29,1 тыс. км2 с численностью населения 1088,1 тыс. человек, из которых 23,5% — сельское население (на 1.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 684,8 тыс. человек, из которых 509,0 тыс. - занятое население.

Крупнейшими городами Могилевской области являются: Могилев (360,9 тыс. чел.), Бобруйск (215,7 тыс. чел.), Горки (31,6 тыс. чел.), Кричев (26,8 тыс. чел.), Осиповичи (35,4 тыс. чел.).

Основной отраслью хозяйства области является промышленность, доля которой в объеме общереспубликанской промышленной продукции в 2010 г. составляла 9,3%. В отрасли на 1.01.2011 г. было занято 12,1% от всех работающих в промышленности республики.

Промышленность области специализируется на производстве шин автомобильных и для сельскохозяйственных машин (100%), лифтов (100%), деревообрабатывающих станков (97,7%), тракторных прицепов (72,3%), автомобильных прицепов (88,5%), тюлегардинных изделий (98,7%), мягких кровельных материалов (89,8%), электродвигателей переменного тока (68,8%), цемента (58,5%), шифера (72,3%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: ОАО «Белшина» (г. Бобруйск), «Могилевхимволокно», РУП «Могилевлифтмаш», УРП «Могилевский автомобильный завод», ОАО «Могилевский металлургический завод», «Электродвигатель», «Техноприбор» (Могилев), РУП «Белорусский цементный завод» (Костюковичи), СП ОАО «Кровля» (Осиповичи), ОАО «Красный пищевик» (Бобруйск) и др.

Сельское хозяйство области специализируется на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве, картофелеводстве, льноводстве. Выбор сельскохозяйственной специализации Могилевской области во многом определен загрязнением значительной части сельскохозяйственных земель радионуклидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

На 01.01.2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1392 тыс. гектаров (47,9% территории области). В 2010 г. на душу населения в области произведено 998 кг зерна, 999 кг картофеля, 93 кг мяса, 755 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется свободной экономической зоной «Могилев», функционирующей с 2002 г., а также социальной инфраструктурой. В области функционирует 5 высших и 34 средних специальных учреждений образования. На ее территории находятся гидрологические заказники республиканского значения «Заозерье» «Острова Дулебы», 130 заказников и 81 памятника природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

Социально-экономический комплекс г. Минска

Город Минск — столица Республики Беларусь. Он является политическим, экономическим, научным и культурным центром Беларуси и выделяется в качестве самостоятельного социально-экономического комплекса. Минск расположен на юго-восточных склонах Минской возвышенности. Основан в 1067 году.

В административном делении имеет 9 районов. Территория — 0,307 тыс. км2 с численностью населения 1864,1 тыс. человек (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы города на эту дату составляли 1416,2 тыс. человек, из которых 1086,3 тыс. — занятое население.

Минск является крупнейшим промышленным центром республики, на долю которого в 2010 г. приходилось 18,4% республиканского объема промышленной продукции. В промышленной отрасли города на 01.01.2011 г. было занято 22% от всех работающих в промышленности республики.

Город специализируется на производстве грузовых автомобилей, тракторов, автобусов, троллейбусов, мотоциклов, велосипедов, силовых трансформаторов, бытовых холодильников и морозильников, подшипников, шерстяных тканей.

Крупнейшими предприятиями города являются: РУП «Минский автомобильный завод», «Минский тракторный завод», УП «Минский завод колесных тягачей», ЗАО «Атлант», ОАО «Горизонт», НПО «Интеграл», ОАО «Минский приборостроительный завод», кондитерская фабрика «Коммунарка», 'ЗАО «Мілавіца», ОАО «Белмедпрепараты» и др.

В инфраструктуру города входят два аэропорта — «Минск-1» и «Минск-2».

Минск является крупнейшим научно-образовательным центром. Здесь расположена Национальная академия наук Беларуси, функционирует Национальная библиотека Беларуси -хранилище универсального фонда, объем которого составляет 9 млн. экземпляров различных носителей информации по всем отраслям знаний. Подготовку специалистов с высшим образованием ведут 31, а со средним специальным - 43 учебные заведения.

В Минске находятся 17 музеев, 10 театров, цирк, зоопарк и ряд других учреждений культуры.

Устойчивое развитие регионов — это залог устойчивого развития республики в целом. Целью регионального развития на ближайшую пятилетку должны стать повышение эффективности и структурные преобразования экономики на основе рационального использования производственного и ресурсного потенциалов областей, районов и городов.

Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.

Проблемы перехода от плановой к рыночной экономике

Переходная экономика – это переход экономики в новое состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Переходная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике – это изменения развития, а не функционирования.

Необходимость реформирования экономики бывших стран социализма обусловлена неспособностью административно-командной экономики обеспечить устойчивые темпы экономического развития, неэффективностью функционирования данной системы. Неэффективность функционирования определена следующими предпосылками:

- отсутствие гибкости, неспособности данной системы к быстрой реакции на изменения;

- формальное существование товарно-денежных отношений и невозможность проявления в связи с этим преимуществ конкуренции;

- подавление хозяйственной инициативы директивным планированием;

- низким уровнем производительности;

- неспособностью эффективно реализовать научные достижения.

Переходный период в экономике отражает ее особое состояние, характеризующееся неустойчивостью, неравновесностью и выражающее переход к новому типу экономической системы – создание благоприятной среды для развития предпринимательства, поддержка национальных производителей.

Третий блок – макроэкономическая стабилизация. К ней относятся чаще всего финансовые меры:

- минимизация дефицита государственного бюджета;

- ужесточение денежно-кредитной политики в антиинфляционных целях;

- изменение налоговой политики с целью сокращения льгот, устранения внебюджетных фондов и т. д.

Все элементы преобразований взаимосвязаны и именно в силу этого приобретают характер системных реформ. Вместе с тем существует проблема последовательности и субординации указанных направлений как в отношении отдельных сторон (например, вопрос о первичности либо приватизации и демонополизации, или либерализации цен), так и в отношении блоков в целом. Она неразрывно связана с выбором определенной модели преобразований экономики. Модель представляет собой совокупность мер в условиях переходной экономики, характеризующуюся особой субординацией указанных мероприятий и степенью радикализма их реализации (скоростью и глубиной реформ). Как известно, основными моделями являются «шоковая терапия» и градуализм.

В модели «шоковой терапии» основными элементами являются: в институциональных преобразованиях – приватизация, в либерализации – либерализация цен, в макростабилизации – финансовая стабилизация монетарными методами. Для нее характерна крайне высокая степень радикализма (одномоментность проведения, быстрое разрушение старой системы). Примером могут служить преобразования, проводимые в Польше, России.

В градуалистской (эволюционной) модели на первый план выходят: в институциональной сфере – пересмотр и обновление функций государства, в либерализации – расширение самостоятельности хозяйствующих субъектов и стимулирование отечественных товаропроизводителей, в макростабилизации – структурная перестройка и развитие реального производства. Для нее характерны постепенность преобразований, использование элементов прежней системы, в социальном плане – ориентация на принципы партнерства, что не влечет за собой резких социальных потрясений и обнищания народа. Именно этот путь трансформации был избран для Беларуси.