М. Ю. Челышев

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. В.И. УЛЬЯНОВА-ЛЕНИНА

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

УЧЕБНИК

Материал подготовлен с использованием правовых актов

по состоянию на 1 июля 2009 года

Ответственные редакторы:

Кандидат юридических наук, доцент

Д.Х. ВАЛЕЕВ,

Кандидат юридических наук, доцент

М.Ю. ЧЕЛЫШЕВ

Рецензенты:

Витрянский В.В. - доктор юридических наук, профессор.

Ярков В.В. - доктор юридических наук, профессор.

Авторский коллектив:

Арсланов К.М., канд. юрид. наук, доцент - § 1 гл. 14, § 2, 3 гл. 14 (совместно с Р.Т. Мифтахутдиновым), § 1 гл. 22, § 2 - 5 гл. 22 (совместно с Я.Ф. Фархтдиновым).

Валеев Д.Х., канд. юрид. наук, доцент - предисловие (совместно с М.Ю. Челышевым), § 1 - 4 гл. 1 (совместно с Я.Ф. Фархтдиновым), 3, 4, 9, 20, 21 (совместно с Р.Н. Гимазовым), приложение N 1.

Гимазов Р.Н., канд. юрид. наук - гл. 21 (совместно с Д.Х. Валеевым).

Горшунов Д.Н., канд. юрид. наук, доцент - гл. 2.

Загидуллин М.Р., канд. юрид. наук - гл. 6, 10, 13.

Зайцева А.Г., канд. юрид. наук, Высший Арбитражный Суд РФ - гл. 18.

Мифтахутдинов Р.Т., судья Арбитражного суда Республики Татарстан - § 2, 3 гл. 14 (совместно с К.М. Арслановым).

Моисеев С.В., канд. юрид. наук, доцент, Московский государственный университет - гл. 16 (совместно с М.В. Фетюхиным).

Нуриев А.Г., канд. юрид. наук - гл. 5, 15.

Петрушкин В.А., канд. юрид. наук, судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа - гл. 17.

Петров В.Г., судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа - гл. 19.

Фархтдинов Я.Ф., докт. юрид. наук, профессор - § 1 - 4 гл. 1 (совместно с Д.Х. Валеевым), § 1 - 3 гл. 8 (совместно с М.В. Фетюхиным), § 2 - 5 гл. 22 (совместно с К.М. Арслановым).

Фетюхин М.В., канд. юрид. наук, доцент - § 1 - 3 гл. 8 (совместно с Я.Ф. Фархтдиновым), § 4 гл. 8, 11, 16 (совместно с С.В. Моисеевым).

Хамидуллина Ф.И., канд. юрид. наук, доцент - гл. 12.

Челышев М.Ю., канд. юрид. наук, доцент - предисловие (совместно с Д.Х. Валеевым), § 5 гл. 1, гл. 7, приложение N 2.

Авторский коллектив

От издательства

Список принятых сокращений

Предисловие

Глава 1. Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права

§ 1. Понятие арбитражного процессуального права

§ 2. Источники арбитражного процессуального права

§ 3. Виды судопроизводства в арбитражных судах и стадии арбитражного процесса

§ 4. Система арбитражного процессуального права

§ 5. Межотраслевые связи арбитражного процессуального права

Глава 2. Принципы арбитражного процессуального права

§ 1. Понятие и виды принципов арбитражного процессуального права

§ 2. Конституционные принципы арбитражного процессуального права

§ 3. Отраслевые принципы арбитражного процессуального права

Глава 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду

§ 1. Подведомственность дел арбитражному суду

§ 2. Подсудность дел арбитражному суду

Глава 4. Субъекты арбитражного процессуального права

§ 1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права

§ 2. Арбитражный суд

§ 3. Лица, участвующие в деле

§ 4. Лица, содействующие в осуществлении правосудия

Глава 5. Представительство в арбитражном процессе

§ 1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе

§ 2. Полномочия представителя в арбитражном процессе

Глава 6. Процессуальные сроки, судебные расходы, штрафы

§ 1. Процессуальные сроки

§ 2. Судебные расходы

§ 3. Судебные штрафы

Глава 7. Судебные доказательства и судебное доказывание

§ 1. Судебные доказательства

§ 2. Судебное доказывание

Глава 8. Иск в арбитражном процессе

§ 1. Понятие и сущность искового производства

§ 2. Право на иск

§ 3. Средства защиты против иска

§ 4. Обеспечительные меры

Глава 9. Возбуждение дела в арбитражном суде

§ 1. Исковое заявление

§ 2. Порядок предъявления искового заявления

§ 3. Последствия нарушения порядка предъявления искового заявления

Глава 10. Подготовка дела к судебному разбирательству

§ 1. Значение, цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству

§ 2. Процессуальные действия по подготовке дела

§ 3. Предварительное судебное заседание

§ 4. Судебные извещения

Глава 11. Судебное разбирательство

§ 1. Роль и значение судебного разбирательства

§ 2. Судебное заседание и его структура

§ 3. Окончание производства по делу без вынесения решения

§ 4. Протокол судебного заседания

Глава 12. Судебные акты

§ 1. Понятие и виды судебных актов

§ 2. Судебное решение

§ 3. Судебные определения

§ 4. Постановления арбитражных судов

Глава 13. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений

§ 1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел

§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов

§ 3. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

§ 4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

§ 5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Глава 14. Особое производство в арбитражном процессе

§ 1. Установление фактов, имеющих юридическое значение

§ 2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

§ 3. Процедура разбирательства дел о банкротстве в суде

Глава 15. Упрощенное производство

§ 1. Сущность упрощенного производства

§ 2. Процессуальный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Глава 16. Производство в суде апелляционной инстанции

§ 1. Право апелляционного обжалования

§ 2. Рассмотрение дел в апелляционной инстанции

§ 3. Полномочия суда апелляционной инстанции

§ 4. Постановление апелляционной инстанции

Глава 17. Производство в суде кассационной инстанции

§ 1. Право кассационного обжалования

§ 2. Рассмотрение дел в кассационной инстанции

§ 3. Полномочия суда кассационной инстанции

§ 4. Постановление кассационной инстанции

Глава 18. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора

§ 1. Сущность надзорного производства

§ 2. Рассмотрение заявлений или представлений о пересмотре судебного акта в порядке надзора

Глава 19. Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам

§ 1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств

§ 2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам

Глава 20. Исполнение постановлений арбитражных судов

§ 1. Понятие исполнительного производства

§ 2. Органы, осуществляющие исполнение актов арбитражных судов

§ 3. Участники исполнительного производства

§ 4. Исполнительный лист

§ 5. Полномочия арбитражного суда в исполнительном производстве

§ 6. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Глава 21. Современные формы взаимодействия арбитражных и третейских судов

§ 1. Принудительное обеспечение арбитражным судом иска, рассматриваемого третейским судом

§ 2. Основания и механизм отмены арбитражным судом решения третейского суда

§ 3. Процедура выдачи арбитражным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Глава 22. Производство по делам с участием иностранных лиц

§ 1. Применение норм иностранного права в арбитражном процессе

§ 2. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц

§ 3. Процессуальные права иностранных лиц в арбитражном судопроизводстве

§ 4. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц

§ 5. Производство по делам о признании и приведении к исполнению решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Приложения

Приложение N 1. Программа курса "Арбитражный процесс"

Раздел 1. Общие положения

Тема 1. Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права

Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права

Тема 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду

Тема 4. Субъекты арбитражного процесса

Тема 5. Судебные расходы, штрафы, процессуальные сроки

Тема 6. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе

Тема 7. Иск в арбитражном процессе

Раздел 2. Производство в арбитражном суде первой инстанции

I. Исковое производство

Тема 8. Упрощенное производство

Тема 9. Предъявление иска в арбитражном процессе

Тема 10. Подготовка дела к судебному разбирательству

Тема 11. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции

Тема 12. Постановления арбитражного суда первой инстанции

II. Неисковые производства

Тема 13. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений

Тема 14. Особое производство

Тема 15. Производство по делам, связанным с третейскими судами

Тема 16. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов

Раздел 3. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов

Тема 17. Производство в апелляционной инстанции

Тема 18. Производство в кассационной инстанции

Тема 19. Производство в порядке надзора

Тема 20. Производство по пересмотру вступивших в силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

Раздел 4. Международный арбитражный процесс

Тема 21. Производство по делам с участием иностранных лиц

Рекомендуемая литература

Приложение N 2. Процессуальные сроки в АПК РФ

От издательства

Казанский государственный университет и издательство "Статут" представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юридические дисциплины.

На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), признанном крупном центре образования и науки, сформировались широко известные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоящая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета - синтез науки и обучения.

Учебники подготовлены ведущими преподавателями Казанского государственного университета, к их написанию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юридическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учебников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе.

Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освоение теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мышления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отечественной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обретении собственной позиции по отношению к отдельным проблемам.

Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих практикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства.

Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководствовались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими методиками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юридической науки.

СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.

АПК РФ 1995 г. - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г.

АПК РФ 1992 г. - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 марта 1992 г.

БВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации

ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ВСНД и ВС РФ - Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации

Вестник ВАС РФ - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, часть вторая и часть третья

КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г.

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая и часть вторая.

п. - пункт

РФ - Российская Федерация

СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации

см. - смотри

ст. - статья

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации от 1 февраля 2002 г.

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

ФЗ - федеральный закон

ФКЗ - федеральный конституционный закон

ч. - часть

ПРЕДИСЛОВИЕ

Развитие экономических отношений в современной России нередко связано с различного рода правовыми конфликтами: корпоративные и налоговые споры, юридические конфликты в сфере несостоятельности (банкротства) и др. Одним из эффективных институтов, позволяющих разрешать подобные споры, является действующая в Российской Федерации система арбитражных судов.

Процессуальные основы функционирования арбитражных судов заложены в действующем арбитражном процессуальном законодательстве, и в первую очередь в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. В связи с тем что подготовка современного юриста-профессионала предполагает уяснение сущности арбитражного процесса, изучение этого законодательства является важной компонентой юридического образования.

Настоящий учебник подготовлен в соответствии с программой курса "Арбитражный процесс" на базе новейшего законодательства Российской Федерации и практики его применения. Дается оценка новым положениям арбитражного процессуального законодательства, анализируются новейшие теоретические наработки в сфере арбитражного процесса, приведены примеры из судебной практики, представлено собственное авторское видение отдельных вопросов. Учитывается тесная взаимосвязь арбитражного процессуального и материального, в частности гражданского, права.

Данная работа выполнена в рамках совместного проекта Казанского государственного университета и издательства "Статут" ("Учебник Казанского университета"). В подготовке учебника принимал участие коллектив авторов, в состав которого входили представители вузовской науки (Казанский и Московский государственные университеты) и судебно-арбитражной системы.

Авторы учебника выражают искреннюю благодарность всем, кто способствовал подготовке и выходу в свет данной работы.

Ответственные редакторы