Порядок

СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА) В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ЛИБО МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА

ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

(далее - Порядок)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290 (далее – государственная программа), и определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания, и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

1.2. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидия).

1.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, включая средства федерального бюджета, поступившие на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и государственной программой, по следующим направлениям государственной поддержки:

1.3.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Объем средств, направляемый на эти цели, составляет 40 % от общего объема средств, предусмотренных государственной программой на предоставление Субсидии.

1.3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Объем средств, направляемый на эти цели, составляет 60 % от общего объема средств, предусмотренных государственной программой на предоставление Субсидии.

1.4. В текущем финансовом году одному заявителю предоставляется Субсидия по одному из направлений государственной поддержки, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.5. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

заявители - субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - участник отбора);

заявка - комплект документов, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, необходимый для получения участником отбора Субсидии;

организатор отбора - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство);

конкурсный отбор - отбор заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им Субсидии (далее - отбор);

комиссия - комиссия по предоставлению субсидии на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности и народных художественных промыслов Нижегородской области, состав и регламент работы которой утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2012 года № 633;

технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, содержащий следующие разделы: общее описание предприятия, описание продукции, работ и услуг, маркетинг-план, производственный план, финансовый план, и показывающий социальный эффект от приобретения оборудования: количество вновь создаваемых рабочих мест, повышение средней заработной платы работников;

создание производства - эффективная технико-экономическая деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства, направленная на создание ассортимента реализуемого продукта и расширения направлений деятельности;

развитие производства - это процессы, направленные на увеличение сложности и (или) улучшения качества или количества, и (или) появление новых элементов и объектов производства на предприятии;

модернизация производства - это усовершенствование и (или) обновление производства, в том числе машин, оборудования, технологических процессов;

универсальные мобильные платформы - это мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства - временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;

лизинговые компании – российские коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей (далее - лизингодатель);

первый взнос - денежная сумма, оплачиваемая лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом) по договору лизинга;

сублизинг - вид поднайма предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и в пользование за плату и на срок в соответствии с условиями договора сублизинга имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга;

моногорода Нижегородской области - монопрофильные муниципальные образования Нижегородской области, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»;

аналогичная поддержка - поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания, и сроки ее оказания не истекли, за счет которой субсидируются одни и те же затраты;

срок оказания поддержки - временной период со дня подачи заявки на предоставление Субсидии до дня поступления денежных средств на расчетный счет получателя поддержки;

недостоверные сведения или документы – это сведения и (или) документы, в том числе:

- которые по своему содержанию противоречат друг другу;

- документы, заверенные (подписанные) неуполномоченным лицом;

- документы, достоверность сведений которых не подтверждена соответствующим уполномоченным органом (организацией).

II. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Субсидия предоставляется на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным на территории Нижегородской области более одного года на дату подачи заявки и фактически осуществляющим деятельность в календарном году, предшествующему году подачи заявки. Фактическое осуществление деятельности подтверждается предусмотренной законодательством отчетностью с ненулевыми показателями выручки от реализации товаров (работ, услуг) и объема налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации за предшествующий календарный год, предоставленной в налоговый орган, с отметкой налогового органа о ее получении или с отметкой о ее направлении в налоговый орган;

- не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;

- не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками на дату подачи заявки;

- деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации на день подачи заявки;

- в отношении которых не проводится процедура ликвидации, банкротства или реорганизации;

- принявшим на себя обязательство по увеличению среднесписочной численности и среднемесячной заработной платы работников ежегодно в течение действия договора о предоставлении Субсидии;

- имеющим уровень средней месячной заработной платы наемных работников заявителя за месяц, предшествующий обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника (за полный рабочий день): для предприятий крупных муниципальных районов и городских округов с численностью населения более 80000 человек (городской округ город Нижний Новгород, городской округ город Арзамас, городской округ город Бор, городской округ город Дзержинск, городской округ город Саров, городской округ город Выкса, Городецкий, Кстовский, Павловский муниципальные районы) не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии, для других муниципальных образований - не ниже полутора величин прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Нижегородской области и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявки о предоставлении Субсидии.

- осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1).

2.2. Субсидия предоставляется по договорам приобретения оборудования (в том числе по договорам лизинга), заключенным в текущем финансовом году и двух предшествующих годах.

Договор лизинга должен быть действующим на момент подачи заявки и заключенным на срок не менее 12 месяцев.

2.3. Субсидирование части затрат на приобретение оборудования (в том числе по договорам лизинга) осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1, (далее – оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.

Предметом договора лизинга также могут служить универсальные мобильные платформы и нестационарные объекты.

2.4. Субсидия предоставляется на оборудование, необходимое для осуществления заявителем видов экономической деятельности, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.5. Субсидия предоставляется на оборудование, имеющее год выпуска не ранее трех лет на момент заключения договора приобретения оборудования или договора лизинга.

Год выпуска оборудования определяется из информации, содержащейся в одном из следующих документов: договор приобретения оборудования, спецификация к договору приобретения оборудования, договор лизинга, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины, техническая документация.

При отсутствии сведений о годе выпуска оборудования в указанных документах либо отсутствии самих документов год выпуска оборудования определяется в соответствии с письмом производителя или продавца оборудования, содержащем информацию о годе выпуска оборудования.

2.6. Максимальный размер Субсидии составляет:

- по договорам лизинга - в размере 100 процентов от произведенных заявителем затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга, включая затраты на монтаж оборудования (если затраты включены в первый авансовый платеж), но не более 3,0 млн.рублей, и при условии, что первый взнос составляет не более 50 процентов от общей суммы договоров лизинга;

- по договорам приобретения оборудования - в размере не более 50 процентов от произведенных заявителем затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования в размере не более 20 % от стоимости оборудования, но не более 6,0 млн.рублей;

- на приобретение транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов) по договорам приобретения оборудования (в том числе по договорам лизинга) – не более 1,0 млн.рублей.

2.7. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- являющимся кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- в случае если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- представившим недостоверные сведения и (или) документы;

- ранее в отношении которых было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

- имеющим в сведениях о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, виды экономической деятельности, в соответствии с которыми производятся и (или) реализуются подакцизные товары, которые признаны таковыми в соответствии со статьей 181 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации;

- входящими с предыдущим собственником приобретенного оборудования (в том числе по договору лизинга) в одну группу лиц, определенную в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.8. Приобретенное оборудование (в том числе по договору лизингу) не может быть продано третьим лицам со дня подачи заявки и до окончания действия договора о предоставлении субсидии.

2.9. Предмет договора лизинга не может быть передан в сублизинг (аренду) со дня подачи заявки и до окончания действия договора о предоставлении субсидии.

2.10. Субсидия не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, по которым в текущем финансовом году Комиссией принято решение о предоставлении субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

III. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

3. Для получения Субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:

3.1. Документы, обязательные для представления:

3.1.1. Титульный лист по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.1.2. Опись представленных документов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.1.3. Заявление на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.1.4. Анкета субъекта малого и среднего предпринимательства (далее – Анкета заявителя) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.1.5. Технико-экономическое обоснование приобретения оборудования (в том числе по договору лизинга), представленного по виду экономической деятельности, указанному в Анкете заявителя, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3.1.6. Расчет субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

3.1.7. Справка о величине средней месячной заработной платы работников за месяц и квартал, предшествующие обращению за Субсидией, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками, подписанная заявителем.

3.1.8. Копии документов, подтверждающих совершение сделки по приобретению (в том числе по договору лизинга) оборудования:

-договора лизинга, договора приобретения предмета лизинга, акта приемки-передачи предмета лизинга (в случае заключения договора лизинга), заверенные лизинговой компанией;

- договора приобретения оборудования, акта приема-передачи оборудования и (или) товарно-транспортной накладной (в случае заключения договора приобретения оборудования), заверенные заявителем.

3.1.9. Копии документов, подтверждающих осуществление расходов заявителя на приобретение (в том числе по договору лизинга) оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (счетов, платежных поручений и (или) инкассовых поручений, и (или) платежных требований, и (или) платежных ордеров), заверенные кредитной организацией.

3.1.10. Копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку оборудования на баланс или ввод в эксплуатацию (акта ввода в эксплуатацию и (или) акта формы ОС-1, и (или) паспорта транспортного средства или паспорта самоходной машины), заверенные заявителем.

3.1.11. Копия паспорта транспортного средства – базы, заверенная производителем транспортного средства (для заявителей, заключивших договора приобретения (в том числе по лизингу) транспортных средств на базе шасси, произведенного на территории Нижегородской области).

3.1.12. Выписка из реестра акционеров, заверенная реестродержателем (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме акционерного общества), выданная не ранее, чем за месяц до подачи заявки.

3.1.13. Письмо-подтверждение организации (учреждения) о получении в предыдущем и (или) текущем годах благотворительной помощи от заявителя (если имеется).

3.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе вместе с заявлением:

3.2.1. Копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год, заверенные заявителем:

- заявителями, применяющими специальные режимы налогообложения - налоговую декларацию с отметкой налогового органа;

- заявителями, применяющими общую систему налогообложения:

бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001) и отчет о финансовых результатах (форма по ОКУД 0710002) с отметкой налогового органа - для юридических лиц;

годовую налоговую декларацию по форме № 3-НДФЛ с отметкой налогового органа - для индивидуальных предпринимателей.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную систему «Интернет» или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.

3.2.2. Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные заявителем.

3.2.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.

3.2.4. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 21 июля 2014 года № ММВ-7-8/378@, выданная по состоянию не ранее чем за месяц до подачи заявки.

3.2.5. Справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки.

3.2.6. Копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 59, за квартал, предшествующий подаче заявки, заверенная заявителем.

3.2.7. В случае если в составе учредителей (участников или акционеров) юридического лица указано одно или несколько других юридических лиц, суммарная доля участия которых в его уставном капитале составляет более 25 процентов, то о каждом из данных юридических лиц должны быть представлены документы, предусмотренные подпунктами 3.2.1 - 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка, для акционерных обществ - документы, предусмотренные подпунктом 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Порядка.

3.2.8. Копии документов, подтверждающих участие заявителя - индивидуального предпринимателя или одного из учредителей (участников) юридического лица в программе «Ты – предприниматель», утвержденной приказом Федерального агентства по делам молодежи от 11 июня 2010 года № 82-а (свидетельство или сертификат, или диплом), заверенные заявителем.

3.3. В случае если заявитель не представил самостоятельно документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 3.2.1 - 3.2.8 пункта 3.2 настоящего Порядка, они запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них), в рамках межведомственного информационного взаимодействия (далее - органы государственной власти) в соответствии с законодательством Российской Федерации путем межведомственного информационного взаимодействия.

3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, предмете и порядке проведения конкурсного отбора, перечне документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru, на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Нижегородская правда».

4.2. Заявка подается лично индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица либо уполномоченным представителем по доверенности с представлением документа, удостоверяющего личность.

4.3. Заявка подается в отдел по сопровождению инвестиционных проектов и заявок на оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности аппарата Правительства Нижегородской области (далее - отдел по сопровождению заявок) по адресу: 603082, Россия, Нижегородская область, г. Н.Новгород, Кремль, корпус 2, каб. 22 либо в один из многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области, расположенных в городе Нижнем Новгороде и районах области (далее – МФЦ).

Подача заявки по почте не предусмотрена.

4.4. Заявка представляется в бумажном и электронном виде (на носителе USB Flash, в формате PDF, сканированные копии представленных документов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла).

Страницы заявки должны быть пронумерованы, прошиты, и заверены печатью (если имеется) и подписью заявителя. Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в разделе 3 настоящего Порядка.

4.5. Заявка принимается специалистами:

- отдела по сопровождению заявок;

- МФЦ.

При приеме проверяется комплектность и полнота заполнения заявки и прилагаемых к ней документов в соответствии с перечнем, определенным разделом 3 настоящего Порядка.

В случае комплектности и заполнения заявки и прилагаемых к ней документов в полном объеме в соответствии с перечнем, определенным разделом 3 настоящего Порядка, заявка регистрируется специалистом отдела по сопровождению заявок или МФЦ в журнале учета входящих документов в день поступления с указанием даты и времени приема и в течение 8 рабочих дней со дня регистрации передается организатору отбора.

Министерство на основании журналов учета входящих документов, формируемых отделом по сопровождению заявок и МФЦ, формирует сводный журнал учета входящих документов.

В случае некомплектности заявки и прилагаемых к ней документов или заполнения их не в полном объеме в соответствии с перечнем, определенным разделом 3 настоящего Порядка, факт обращения заявителя регистрируется специалистом отдела по сопровождению заявок или МФЦ в журнале обращений заявителей, и заявка возвращается заявителю в ходе личного приема в день подачи заявки.

Заявитель, заявка которого была возвращена на основании некомплектности документов или неполного заполнения документов, имеет право повторно подать заявку до истечения срока приема заявок, после устранения замечаний, послуживших причиной возврата.

4.6. Документы, представленные по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, не принимаются.

4.7. Внесение изменений в заявку не предусмотрено.

4.8. Заявитель имеет право подать одну заявку. При подаче второй заявки, обе заявки отклоняются без рассмотрения, кроме случаев, указанных в абзаце восьмом пункта 4.5 и в пункте 4.9 настоящего Порядка.

4.9. Заявитель имеет право до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, отозвать поданную заявку для участия в конкурсном отборе путем письменного уведомления об этом организатора отбора и подать заявку повторно.

4.10. Расходы, связанные с подготовкой заявки, несет заявитель.

V.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

5.1. Организатор отбора:

5.1.1. Проверяет в течение 30 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания подачи заявок от отдела сопровождения заявок или МФЦ, соответствие заявителя условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и соответствие заявки документам, указанным в разделе 3 настоящего Порядка, и сведениям, содержащимся в этих документах.

5.1.2. Запрашивает в течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания подачи заявок от отдела сопровождения заявок или МФЦ у органов государственной власти информацию, указанную в подпунктах 3.2.1 - 3.2.8 пункта 3.2 настоящего Порядка, в случае непредставления заявителем документов, указанных в данных подпунктах.

5.1.3. Проверяет в течение 15 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления от органов государственной власти, информацию, указанную в подпунктах 3.2.1 - 3.2.8 пункта 3.2 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

5.1.4. В случае несоответствия заявителя условиям получения Субсидии, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, либо несоответствия заявки документам, указанным в разделе 3 настоящего Порядка, и сведениям, содержащимся в этих документах, отклоняет заявку и в течение 30 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания подачи заявок, возвращает заявку в отдел по сопровождению заявок или МФЦ с подробным перечнем причин отказа.

Отдел сопровождения заявок или МФЦ в течение 2 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем возврата заявки организатором отбора, направляет заказным письмом с уведомлением заявителю уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения.

5.2. Оценка заявок осуществляется организатором отбора по 100-бальной шкале с заполнением оценочной ведомости по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку в соответствии со следующими критериями оценки:

5.2.1. Вид экономической деятельности в соответствии с постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД», осуществляемый субъектом малого и среднего предпринимательства:

5.2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в муниципальном районе, городском округе Нижегородской области с уровнем социально-экономического развития, определенным в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 1 марта 2006 года № 60 «Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области»:

5.2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в программах развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на 2013 - 2020 годы - 100 баллов.

5.2.4. Среднемесячная заработная плата наемных работников заявителя за квартал, предшествующий дате подачи заявки для городских округов городов Н.Новгород, Арзамас, Бор, Дзержинск, Саров, Выкса и муниципальных районов Городецкий, Кстовский, Павловский:

Среднемесячная заработная плата наемных работников заявителя за квартал, предшествующий дате подачи заявки для других муниципальных районов Нижегородской области:

5.2.5. Бюджетная эффективность Субсидии (соотношение объема налоговых платежей, включая НДФЛ, уплаченных за предшествующий календарный год в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемой Субсидии (в процентах)):

5.2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, не получавшие в текущем и (или) предшествующем году финансовую поддержку за счет средств муниципального и (или) областного бюджета - 100 баллов.

5.2.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, оказавшие благотворительную помощь в предшествующем и (или) текущем году - 50 баллов.

5.2.8. Субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет (включительно) или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50% - участники программы «Ты – предприниматель», утвержденной приказом Федерального агентства по делам молодежи от 11 июня 2010 года № 82-а, - 50 баллов.

5.2.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, заключившие договора на приобретение (в том числе по договору лизинга) транспортных средств на базе шасси, произведенного на территории Нижегородской области, – 20 баллов.

5.2.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории моногородов Нижегородской области, – 20 баллов.

5.3. Организатор отбора в течение 15 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем окончания проверки соответствия заявителя требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и соответствия документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, и сведений, содержащихся в этих документах:

5.3.1. Распределяет средства Субсидии по направлениям государственной поддержки, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

5.3.2. Формирует перечни заявителей, прошедших конкурсный отбор в текущем финансовом году по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка. Указанные перечни содержат наименование, ИНН заявителя и адрес, объем запрашиваемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи заявки. Заявители включаются в перечни в порядке убывания баллов. В случае равенства баллов заявители включаются в перечни в порядке убывания размера среднемесячной заработной платы наемных работников за квартал, предшествующий подаче заявки, а в случае равенства размера среднемесячной заработной платы наемных работников - в порядке убывания объема налоговых платежей, включая НДФЛ, уплаченных за предшествующий календарный год в бюджеты всех уровней.

5.3.3. Направляет членам Комиссии на официальный электронный адрес для ознакомления сформированные перечни заявителей, прошедших конкурсный отбор в текущем финансовом году по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

5.3.4. Организует заседание Комиссии, на рассмотрение которой выносятся следующие документы:

- информационная справка по каждому заявителю по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;

- перечни заявителей, прошедших конкурсный отбор в текущем финансовом году по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

5.4. Рассмотрение документов, указанных в подпункте 5.3.4 пункта 5.3 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией в присутствии руководителя одного заявителя, приглашаемого на заседание Комиссии, в порядке очередности, установленной в перечнях заявителей, прошедших конкурсный отбор в текущем финансовом году.

5.5. На основании результатов оценки и рассмотрения заявок Комиссия выносит одно из следующих решений:

5.5.1. Решение по распределению средств Субсидии по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

5.5.2. Решение о предоставлении Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

5.5.3. Решение об отказе в предоставлении Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

5.5.4. Решение об участии заявок, прошедших конкурсный отбор, в распределении Субсидий в случае увеличения средств на эти цели в рамках государственной программы в текущем финансовом году.

5.6. Решение принимается путем открытого голосования с использованием бюллетеней для голосования простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов «за» и «против» решающим является голос председателя Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем в течение пяти рабочих дней, следующих после заседания Комиссии.

Копия протокола представляется членам Комиссии по их требованию в течение 2 рабочих дней.

5.7. Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором отбора в течение 7 рабочих дней, следующих после дня подписания протокола.

5.8. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Комиссией в следующих случаях:

5.8.1. При полном распределении по состоянию на 1 декабря текущего года бюджетных средств, выделенных на предоставление Субсидии в текущем финансовом году по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

5.8.2. При предоставлении членом Комиссии на заседание Комиссии информации о представлении заявителем в составе заявки на предоставление Субсидии недостоверных сведении и (или) документов, ранее неизвестных организатору отбора.

5.9. Организатор отбора в течение 8 рабочих дней со дня подписания протокола направляет в отдел по сопровождению заявок или МФЦ копию протокола.

Специалисты отдела по сопровождению заявок или МФЦ в течение 3 рабочих дней после получения копии протокола отправляют заявителям решение Комиссии заказным письмом с уведомлением.

5.10. Заявители, прошедшие отбор и не получившие Субсидию по причине недостаточности средств, получают право на получение Субсидии в текущем финансовом году по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, в случае увеличения средств на эти цели в рамках государственной программы на текущий финансовый год.

5.11. В случае увеличения средств на предоставление Субсидии в текущем финансовом году в рамках государственной программы организатор отбора в течение 10 рабочих дней после внесения соответствующих изменений в государственную программу организует заседание Комиссии, на рассмотрение которой выносятся перечни заявителей, прошедших отбор в текущем финансовом году по направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, и не получивших Субсидию по причине недостаточности средств.

Указанные перечни содержат наименование, ИНН заявителя и адрес, объем запрашиваемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи заявки. Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов. В случае равенства баллов заявители включаются в перечни в порядке убывания размера среднемесячной заработной платы наемных работников за квартал, предшествующий подаче заявки, а в случае равенства размера среднемесячной заработной платы наемных работников - в порядке убывания объема налоговых платежей, включая НДФЛ, уплаченных за предшествующий календарный год в бюджеты всех уровней.

5.12. На основании результатов рассмотрения перечня Комиссия выносит одно из следующих решений:

- решение о предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;

- решение об отказе в предоставлении Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства по причине недостаточности средств, предусмотренных на цели предоставления Субсидии законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, включая средства федерального бюджета, поступившие на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организатором отбора в течение 7 рабочих дней, следующих после дня подписания протокола.

5.13. Организатор отбора в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола направляет в отдел по сопровождению заявок или МФЦ копию протокола и заявки заявителей, прошедших отбор и не получивших Субсидию по причине недостаточности средств.

Специалисты отдела по сопровождению заявок или МФЦ в течение 3 рабочих дней после получения копии протокола отправляют заявителям решение Комиссии заказным письмом с уведомлением.

5.14. При наличии нераспределенных между заявителями бюджетных средств по результатам конкурсного отбора по одному или обоим направлениям государственной поддержки, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о целесообразности проведения нового конкурсного отбора.

При наличии данного решения общий объем средств Субсидии на проведение нового конкурса определяется как сумма нераспределенных средств по каждому из направлений. Распределение средств Субсидии по направлениям осуществляется в следующем порядке:

- объем средств, направляемый на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), равен остатку нераспределенных средств по данному направлению;

- объем средств, направляемый на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), равен остатку нераспределенных средств по данному направлению.

VI. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ СУБСИДИИ

6.1. Министерство на основании протокола Комиссии в течение 15 рабочих дней заключает с заявителями, по которым принято решение о предоставлении Субсидии (далее - получатели Субсидий), договоры о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

Если в течение указанного времени получатель Субсидии не заключил договор о предоставлении Субсидии, решение о предоставлении Субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении Субсидии производится на очередном заседании Комиссии и оформляется протоколом заседания Комиссии.

6.2. Выплата Субсидий производится в следующем порядке:

6.2.1. За счет средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня заключения сторонами договора о предоставлении Субсидии Министерство направляет в министерство финансов Нижегородской области копии протокола, договоров о предоставлении Субсидии, расчетов субсидии по договорам приобретения оборудования и договорам лизинга, сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей Субсидий согласно приложению 10 к настоящему Порядку и электронные заявки на перечисление в установленном порядке денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области.

Министерство финансов Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных абзацем первым настоящего подпункта, и электронной заявки Министерства осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета получателей Субсидии в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

6.2.2. За счет средств федерального бюджета в течение 30 рабочих дней после подписания справки-расчета на использование субсидии из федерального бюджета в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 мая 2009 года № 198 «Об утверждении форм и сроков представления документов, необходимых для получения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидии».

Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета Министерства, открытого в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, на расчетные счета получателей Субсидии.

VII. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

7.1. Заявитель, получивший Субсидию, обязан:

7.1.1. Представлять в Министерство за год получения Субсидии и два последующих года за годом получения Субсидии по состоянию на 1 января (за отчетный год) до 10 апреля анкету получателя поддержки, содержащую сведения о выполнении показателей эффективности (далее – анкета) по форме согласно приложению к договору о предоставлении Субсидии.

Анкеты регистрируется в журнале учета поступления анкет в день их поступления с указанием даты и времени приема. При отправке анкеты по почте, днем предоставления анкеты считается дата отправки почтового отправления.

Министерство проверяет анкеты в течение 40 рабочих дней со дня окончания приема анкет. Уточненная анкета может быть представлена получателем Субсидии в течение 20 рабочих дней со дня предоставления анкеты в Министерство. Министерство проверяет уточненную анкету в течение 10 рабочих дней со дня приема уточненной анкеты.

В случае непредставления анкеты в срок до 10 апреля, Министерство направляет получателю Субсидии уведомление о необходимости исполнения обязательства о представлении анкеты.

В случае непредставления анкеты в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости исполнения обязательства о представлении анкеты, а также повторного непредставления анкеты в срок до 10 апреля, получатель Субсидии обязан вернуть Субсидию в полном объеме.

7.1.2. Представлять по первому требованию Министерства со дня подачи заявки и в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии для проверки использования приобретенное оборудование (предмет лизинга) и документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим Порядком.

7.1.3. Возвратить Субсидию в областной бюджет в полном объеме в случае, если до окончания действия договора о предоставлении субсидии:

- нарушены условия получения Субсидии, предусмотренные настоящим Порядком;

- установлены факты представления ложных, либо намеренно искаженных сведений;

- установлен факт досрочного расторжения договора лизинга оборудования и возврат оборудования лизингодателю;

- установлен факт сдачи в сублизинг (аренду) предмета лизинга;

- установлен факт продажи приобретенного оборудования (в том числе по договорам лизинга);

- нарушены обязательства по представлению анкеты.

7.1.4. Возвратить в областной бюджет в соответствии с требованием Министерства неиспользованные в отчетном финансовом году остатки средств Субсидии в случае их возникновения в текущем финансовом году.

7.2. Заявитель, получивший Субсидию, вправе представлять копии форм № 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о финансовых результатах» (при упрощенной системе налогообложения предоставляется налоговая декларация) с отметкой налогового органа.

В случае если получатель Субсидии не представил самостоятельно документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, они запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти путем межведомственного информационного взаимодействия.

7.3. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушений, указанных в подпункте 7.1.3 пункта 7.1 настоящего Порядка, направляет получателю Субсидии уведомление о возврате Субсидии.

7.4. Возврат суммы Субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется получателем Субсидии путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, КПП 526001001, на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002, ОКТМО 22701000, по коду бюджетной классификации - 141 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета».

7.5. Возврат суммы Субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляется получателем Субсидии путем перечисления на лицевой счет министерства в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка Российской Федерации: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, КПП 526001001, на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002, ОКТМО 22701000, по коду бюджетной классификации - 141 113 02992 02 0021 130, код цели 260, с указанием назначения платежа «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета».

Данные средства возвращаются Министерством в федеральный бюджет в порядке, определенном Министерством экономического развития Российской Федерации.

7.6. В случае невозврата Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение государственной поддержки в течение 3 лет со дня установления нарушений условий оказания поддержки.

7.7. Споры, возникающие при исполнении договора о предоставлении Cубсидии, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

7.8. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.»

Date: 2015-10-19; view: 278; Нарушение авторских прав