Организационно-экономическая характеристика деятельности Шебекинского райпо

Потребительская кооперация является составной частью рыночной экономики страны, объединяющей некоммерческие организации — потребительские общества и их союзы, которым разрешено заниматься коммерческой деятельностью (торговлей, общественным питанием, сельским хозяйством, заготовками, производством и др.).[25]

Шебекинское районное потребительское общество (далее райпо) входит в систему Белгородского областного союза потребительских обществ и находится на первом уровне системы потребительской кооперации России (см. рис. 2).

Адрес: г. Шебекино, ул. Московская, 47.

Рис. 2. Схема организационного построения потребительской кооперации Российской Федерации

В своей деятельности Шебекинское райпо руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ», своим Уставом, законодательством Белгородской области, регулирующим предметы совместного ведения Российской Федерации и Белгородской области и предметы вне ведения Российской Федерации, другими законами и иными нормативными правовыми актами общеобязательного характера: торговое, налоговое, трудовое право, законодательство о конкуренции и банкротстве.

Шебекинское райпо представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц, созданное по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

В этом определении отражены следующие черты райпо:

— райпо - коллективная организация, которая объединяет физических и юридических лиц на основе добровольного членства,

— начальный капитал райпо создается путем объединения его членами имущественных паевых взносов, поэтому члены потребительского общества называются пайщиками;

— райпо осуществляет совместную торговую, заготовительную, производственную и иную деятельность;

— цель райпо, его социальная миссия — удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов.

Характерной особенностью деятельности райпо является сочетание хозяйственных и социальных функций (см. табл. 2).

В предложенной схеме выделена хозяйственная (коммерческая) деятельность райпо и показано содержание его социальной миссии, определяющей особенность данного потребительского общества как социально ориентированного предприятия.

Таблица 2

Шебекинское райпо – социально-ориентированное предприятие

Именно из социально-экономической природы райпо вытекают особенности создания и развития его организационной формы. Организационная форма является тем конструктивным элементом кооперативного производства, который придает ему следующие характерные моменты:

- обеспечивает правовую регламентацию хозяйственной деятельности райпо;

- включает данное производство в систему единого экономического пространства;

- организационно закрепляет управление технологическими процессами и людьми;

- определяет систему внутренних и внешних финансовых взаимоотношений участников производственного процесса;

- регламентирует механизм взаимодействия профессионального менеджмента и общественного управления.

В этой связи организационную форму райпо отличает кооперативная самобытность, то есть статус некоммерческой организации, выполняющей социальную миссию и организующей свою экономическую деятельность на основе кооперативной идеологии, принципах и ценностях, что и определяет её потенциал и преимущества по сравнению с другими рыночными субъектами.

Райпо как некоммерческая организация, с одной стороны фиксирует и закрепляет сложившуюся в ней систему экономических отношений между пайщиками и администрацией по поводу реализации объектов кооперативной собственности и распределению продуктов этой реализации между членами кооператива, а, с другой, определяет экономический порядок отношений с внешней средой: с государством и муниципальными органами власти через налоговую систему, финансовые и страховые организации и т. д.

Пайщиками Шебекинского райпо являются жители нескольких населенных пунктов, поэтому по своей структуре оно представляет потребительское общество с кооперативными участками.

Организационная структура управления райпо представлена в приложении 4.

Управление обществом осуществляют общее собрание общества, Совет общества и правление общества.

Высшим органом общества является общее собрание общества, которое созывается не реже 1 раза в год. Свои полномочия высшего органа общее собрание общества осуществляет через собрания пайщиков кооперативных участков общества и общее собрание уполномоченных общества.

Высший орган управления кооперативного участка — собрание пайщиков кооперативного участка, созывается не реже 1 раза в год.

В период между общими собраниями общества управление в обществе осуществляет Совет Общества, который является представительным органом.

Исполнительным органом общества является правление общества.

Контроль за соблюдением Устава общества, его финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями осуществляет ревизионная комиссия общества и комиссии кооперативного контроля кооперативных участков общества.

Цели, виды деятельности и правомочия потребительского общества закреплены в его Уставе.

Основной целью Шебекинского райпо является удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков.[26]

Для выполнения указанной цели райпо осуществляет:

• возврат (восстановление) кооперативной собственности, незаконно отчужденной в пользу юридических или физических лиц;

• определение социальной, экономической и научно-технической политики развития потребительской кооперации Шебекинского района;

• разработка концепции и программы развития социальной и хозяйственной деятельности, определение наиболее эффективных организационно-правовых форм организаций, содействие структурной перестройке и новой инвестиционной политике;

• защита интересов пайщиков потребительской кооперации в свете Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава потребительского общества;

• заключение соглашений с администрацией Шебекинского района и города Шебекино, филиалом департамента государственной службы занятости населения, другими службами о сотрудничестве и реализации совместных социальных и экономических программ;

• формирование современной идеологии, подготовки и переподготовки кадров, повышение их квалификации через сеть образовательных учреждений потребительской кооперации;

• содействие развитию кооперативной печати;

• представление интересов потребительского общества в международном кооперативном движении;

• выработка и развитие единой кооперативной идеологии, философии и культуры, пропаганда идей кооперативного движения и формирование имиджа потребительской кооперации как самобытной, социально ориентированной системы;

• обобщение и распространение передового опыта социальной и хозяйственной деятельности, использование новой техники и информационных технологий;

• торговая, промышленная, сельскохозяйственная, промысловая, заготовительная, строительная, образовательная, фармацевтическая, посредническая деятельность, малый кооперативный бизнес (мельницы, крупорушки, зернодробилки, маслобойни и другие малые производства), бытовые и производственные услуги населению и иная предпринимательская деятельность, направленная на борьбу с бедностью, предоставление рабочих мест, увеличение денежных доходов и достижение других социальных и экономических целей, ради которых Шебекинское райпо создано и соответствует этим целям;

• оказание методической, правовой, кадровой поддержки по созданию и развитию сети магазинов-приёмозаготовительных пунктов - центров кооперативных участков, обеспечивающих живую связь с пайщиками и обслуживаемым населением, реализующих новые функции магазинов XXI века;

• планирование и организация проведения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

• деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания;

• рекламная деятельность, маркетинг;

• сбор и переработка отходов и вторичных ресурсов;

• ведение капитального строительства, ремонтно-строительных работ, материально-техническое снабжение;

• реализация изделий из драгоценных металлов драгоценных камней;

• производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий;

• скупка у населения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней и лома таких изделий;

• закупка и заготовка у физических и юридических лиц сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плов, ягод, лекарственно-технического и другого сырья с последующей их переработкой и (или) реализацией;

• владение, пользование, распоряжение (в том числе на праве собственности) землей и другими природными ресурсами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

• производство, розлив, хранение, оптовая и розничная реализация алкогольной, слабоалкогольной и безалкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции;

• деятельность по оказанию бытовых и ритуальных услуг;

• деятельность по содержанию и эксплуатации автозаправочных станций, в том числе передвижных;

• хранение нефти и продуктов ее переработки;

• привлечение на договорной основе заемных средств от пайщиков, работников и других физических и юридических лиц;

• осуществление аудиторско-ревизорского обслуживания, оказание подобного вида услуг физическим и юридическим лицам;

• осуществление снабженческо-сбытовой, оптовой и розничной торговой деятельности, в том числе путём создания оптовых баз, магазинов, коммерческих центров, ларьков, киосков;

• туристическая деятельность, гостиничный бизнес;

• производство и реализация энергоносителей;

• производство и реализация продукции научного, промышленного, культурно-оздоровительного, сельскохозяйственного назначения, продовольственных и промышленных товаров;

• оказание пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом;

• осуществление всех иных видов хозяйственной деятельности, а также осуществление других работ и оказания услуг, соответствующих целям, ради которых создано общество, не запрещенных и не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Уставом Шебекинского райпо определены также его полномочия.

В соответствии с уставными целями и задачами общество обладает следующими правомочиями:

• заниматься всеми видами деятельности, в том числе и предпринимательской деятельностью, не запрещенными Законодательством Российской Федерации, направленными на удовлетворение потребностей пайщиков;

• информировать пайщиков о деятельности потребительской кооперации через средства массовой информации, в том числе через газету «Российская Кооперация»;

• учреждать организации потребительской кооперации (в том числе учреждения, хозяйственные общества и иные юридические лица, единственным учредителем которого является общество) иметь предприятия, структурные подразделения, в том числе представительства, филиалы, осуществляющие функции, установленные для них обществом;

• участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

• осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;

• владеть, пользоваться и распоряжаться другим имуществом, в том числе денежными средствами, в соответствии с целями и задачами деятельности общества;

• принимать меры по возврату (восстановлению) кооперативной собственности, незаконно отчужденной в пользу физических или юридических лиц;

• в установленном Законом порядке владеть, пользоваться и распоряжаться (в том числе на праве собственности) землей и другими природными ресурсами;

• осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации;

• создавать фонды, предусмотренные Законодательством РФ и Уставом;

• распределять доходы между пайщиками;

• на договорной основе привлекать заемные средства от пайщиков и других физических и юридических лиц;

• осуществлять кредитование и авансирование пайщиков в соответствии с Положением, утверждаемым Советом общества;

• обжаловать в судебном порядке акты государственных органов и органов местного самоуправления, действия их должностных лиц, нарушающих права общества;

• по решению собрания уполномоченных пайщиков кооперативных участков и собрания уполномоченных, добровольно объединяться в союзы;

• самостоятельно определять формы оплаты труда, меры социальной защиты работников;

• работа с молодёжью (проведение в школах занятий по основам кооперации, создание студенческих, школьных кооперативов).

Общество самостоятельно разрабатывает программы своего экономического и социального развития.

Общество имеет право создавать филиалы и представительства с соблюдением требований законодательства РФ. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени общества. Руководители филиалов и представительств действуют по доверенности, выданной обществом.

Взаимоотношение общества с союзами, членом которых оно является, строятся на основе Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», Уставов данных союзов, а также договоров (соглашений). Решение органов управления союза, членом которого является потребительское общество, в пределах полномочий, обязательно для общества.

Работает в райпо более 300 человек. Средняя численность обслуживаемого сельского населения составляет 34,4 тыс. человек.[20]

Торговая деятельность представлена розничной торговлей и общественным питанием. В состав общественного питания Шебекинского райпо входит сеть кафе и столовых, которые занимаются организацией рационального питания и реализацией продукции собственного производства. Восьмую часть товарооборота райпо получает за счёт его деятельности.

Программа товарооборота общественного питания на 2004 г. составляла 3500 тыс. руб., фактическое выполнение составило 3598 тыс. руб. По сравнению с 2003 годом оборот этой отрасли увеличился на 562 тыс. руб., удельный вес собственной продукции в обороте составил 47, 6%. По сравнению с 2003г. он увеличился на 2,1%. Всего реализовано продукции общественного питания в 2004 году на 45% больше, чем в 2003г.

В кондитерском цехе постоянно расширяется ассортимент вырабатываемых изделий. За 2004г. выработано кондитерских и хлебобулочных изделий 18,8тонн. Расширился ассортимент полуфабрикатов.

Важное место в деятельности райпо занимает производство. За 2004г. по производству был получен объем товарной продукции 7531 тыс. руб., однако принятая программа 9500 тыс. руб. не обеспечена. Ее выполнение составило 79,3%.

Придавая важное значение традиционным видам деятельности - торговле, заготовкам, общепиту, коллектив райпо считает их не целью работы, а базой, обеспечивающей возможности для реализации социальных программ.

Только за последние два года в райпо открылись приемный пункт по ремонту обуви, зернодробилка, три стационарных парикмахерских в Новой Таволжанке, Масловой Пристани, Сурково. Действуют приемный пункт пушно-мехового сырья, приемозаготовительные пункты по приёму излишков сельхозпродуктов, лекарственного и технического сырья от населения, 20 чайных столов, 20 библиотек, 10 отделов по продаже товаров ветеринарного и медицинского назначения, две платные автостоянки, 2 детские площадки. Производится также ремонт и заточка инструментов и сельхозинвентаря, оказываются ритуальные услуги, услуги по бесплатной доставке стройматериалов и крупногабаритных грузов.

Всего за 2004 год оказано услуг населению более чем на 5 млн. руб. Расходы на выполнение социальной миссии райпо в 2004 году составили 4, 6 млн. руб., на благотворительные цели – 411 тыс. руб.

Для обобщенной оценки многоотраслевой хозяйственной деятельности Шебекинского райпо рассмотрим динамику его основных показателей (табл.3.).

Анализ основных показателей хозяйственной деятельности по Шебекинскому райпо показывает, что объем выручки от реализации товаров, работ, услуг в действующих ценах за весь отчетный период увеличился на 43,3%% или на 29059 тыс. руб., а в сопоставимых - на 27,2%. Наиболее значительное увеличение объема деятельности — на 22,5% отмечено в 2003 году по сравнению с 2002 годом.

Валовой доход также имеет тенденцию к увеличению. В 2003 году по сравнению с 2002 годом он возрос на 13%, а в 2004 году по сравнению с 2003 годом - на 30%. Относительный показатель валового дохода - его уровень по отношению к обороту также увеличился за весь период на 3,07 процентных пункта.

Таблица 3

Динамика основных показателей деятельности Шебекинского райпо за 2002-2004 гг. [13, 14]

Издержки обращения в сумме увеличились на 34,8%, а по отношению к товарообороту (уровень издержек обращения) наблюдается снижение на 1,15%. Сумма товарных запасов возросла на 16%. Однако это не вызвало замедления оборачиваемости средств, вложенных в товарные запасы.

Их оборачиваемость ускорилась с 34,2 дней в 2002 году до 27,7 дня в 2004 году. Это свидетельствует о том, что за период с 2002 по 2004 год повысилась эффективность использования оборотных средств в целом, так как товарные запасы являются основным элементом оборотных средств предприятия потребительской кооперации, в том числе и Шебекинского райпо.

Конечным результатом деятельности райпо в 2002-2004 г.г. являлась прибыль. Ее сумма составила в 2004 году 1339 тыс. руб., что выше аналогичного показателя прошлого года на 60,6%.

Хотя райпо и является прибыльным, относительный показатель прибыльности - рентабельность остается на очень низком уровне и составляет в 2004 году 1,39 руб. в расчете на 1 рубль выручки.

Численность работников предприятия в 2002-2003 году не изменялась и составляла 252 человека, в 2004 году произошло снижение численности на 5,2% или 13 человек.

В текущем, 2005 году, создано 14 новых рабочих мест, предоставлена работа для 25 человек, имеющих группу инвалидности.

При этом за каждый год также отмечен некоторый рост производительности труда работников. За три года производительность труда возросла на 51,1%.

В структуре оборота розничной торговли преобладают продовольственные товары (рис. 3). За 2004 г. структура оборота сложилась следующим образом: продовольственные товары - 89%, непродовольственные - 11%.

В 2003г. структура оборота незначительно отличалась: 89,1% - продовольственные товары, 10,9% - непродовольственные товары.

Однако такая структура оборота не оптимальна.

Поэтому важным направлением совершенствования ассортимента является увеличение доли непродовольственных товаров в общем объеме.

Рис. 3. Структура оборота торговли Шебекинского райпо за 2002-2004г.

В оценке общей результативности хозяйственной деятельности важное значение имеет анализ финансовых результатов отдельных отраслей. Как показали результаты анализа, наибольшая сумма прибыли получена за 2004г. от торговой отрасли, что связано с тем, что эта отрасль является основной в хозяйственной деятельности Шебекинского райпо.

Положительная динамика розничного оборота во многом зависит от укомплектованности штатов торговых работников, обеспеченности торговых предприятий продавцами, кассирами и другими работниками, а также интенсивного и эффективного использования их труда. К показателям, характеризующим состояние труда, следует отнести среднегодовую численность работников, расходы на оплату труда, фонд заработной платы, также средне-месячную заработную плату 1 работника и уровень заработной платы.

Как уже было выше показано (табл. 3), оборот в 2004 году по сравнению с 2002 годом увеличился на 43,3 %, что сопровождается уменьшением среднегодовой численности работников на 5,2 % (см. табл. 4). Причем наибольшее снижение произошло по численности административно-управленчес-кого персонала. [15, 16, 17]

Таблица 4

Динамика показателей по труду и заработной плате Шебекинского райпо за 2002-2004 гг. (тыс. руб.)

В 2004 году по сравнению с 2002 годом увеличились расходы на оплату труда на 5,4 %. Это произошло за счет увеличения фонда заработной платы оперативных работников, хоть и произошло снижение расходов на оплату труда работников аппарата управления (на 3,3 %). Фонд заработной платы на 1 работника также имеет тенденцию повышения - на 10,7 %, в том числе на 1 работника административно-управленческого персонала фонд заработной платы снизился на 20,2%, а на 1 работника он увеличился на 18,4 %. Это произошло за счет уменьшения среднегодовой численности работников.

Рассматривая состояние имущества предприятия (табл. 5) можно сделать следующие выводы.[7, 8, 9]

Таблица 5

Состав и структура имущества Шебекинского райпо в 2003-2004гг.

(на конец года)

Стоимость имущества за анализируемый период возросла на 30,1% или 9344 тыс. руб. при этом изменилась и структура имущества. Увеличилась доля внеоборотных активов в его составе на 4,9%. Стоимость внеоборотных активов значительно превышает стоимость оборотных и составляет 71,8% от общей стоимости имущества.

В целом, делая вывод об эффективности хозяйственной деятельности Шебекинского райпо следует отметить, что в настоящее время экономическое положение организации достаточно устойчивое.