Юридична відповідальність за порушення права на доступ до інформації. відповідальність за правопорушення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення

відповідальність за правопорушення, передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. За загальним правилом, адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Військовослужбовці і призвані на збори військовозобов'язані, а також особи рядового і начальницького складів органів внутрішніх справ несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією, незаконне придбання або зберігання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано виправні роботи і адміністративний арешт. Інші, крім зазначених вище, особи, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну, у випадках, прямо передбачених ними, несуть за вчинення адміністративних правопорушень дисциплінарну відповідальність, а в інших випадках — адміністративну відповідальність на загальних підставах.

Іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України. Питання про відповідальність за адміністративні правопорушення, вчинені на території України іноземцями, які згідно з чинними законами та міжнародними договорами України користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції України, вирішуються дипломатичним шляхом.

Розділ XI

З метою забезпечення правомірної поведінки учасників провадження за зверненнями громадян Законом України «Про звернення громадян» передбачений механізм взаємної відповідальності: посадових осіб — за порушення норм цього закону, громадян — за подання звернень протиправного характеру. В основі правомірної поведінки лежить правосвідомість як орієнтир вибору доцільного, оптимального варіанта поведінки в межах норм права, які застосовуються або реалізуються.

Звернемо увагу на окремі склади адміністративних проступків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі — КУпАП).

КУпАП передбачає наступні склади адміністративних проступків, пов'язаних з доступом громадян до інформації.

Стаття 41-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення порядку доступу до інформації, визначеного у Кодексі законів про працю України, Законах України «Про колективні договори і угоди» від 1 липня 1993 року, «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» від 3 березня 1998 року, «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15 вересня 1999 року, а саме за ненадання інформації особами, які представляють власників або уповноважені ними органи чи профспілки або інші уповноважені трудовим колективом органи, представниками трудових колективів для ведення колективних переговорів і здійснення контролю за виконанням колективних договорів, угод. Ненадання такої інформації тягне за собою накладення штрафу від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 53-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення окремих норм Земельного кодексу України, а саме за перекручення даних державного земельного кадастру і приховування інформації про наявність земель запасу або резервного фонду (накладення штрафу на посадову особу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Стаття 82-3 КУпАП є однією із типових моделей неправомірної поведінки у сфері доступу громадян до інформації. Вона передбачає відповідальність за приховування, перекручення або відмову від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і зверненнями громадян та їх об'єднань щодо безпеки утворення

Date: 2015-10-18; view: 448; Нарушение авторских прав