Лекция 3: Принципы МП

Принцип МЛ особый вид правовой нормы в МП.

Принципы МП руководящие правила поведения субъектов МЛ, юридически закрепленные начала МП.

Принципы МП формируются путем нормализации общественной практики.

Принцип МП незыблем, т.е. отменить его можно только прекратив общественное отношение, являющееся предметом принципа.

Соблюдение принципов МП является строго обязательным. Всеобщая обязательность принципов МП, т.е. универсальность принципов МП характерная особенность принципов МП.

Принципы МП затрагивают всю систему МП, поэтому они являются критерием законности МП.

функции приципов МП:

I. Стабилизация международно-правовых отношений;

2.Закрепление всего нового МП;

3-Заполнение дыр в МП, если не урегулировано то или иное правоотношение, то применятся принцип МП.

Принципы МП имеют силу jus cogens.

Все принципы МП взаимосвязаны могут толковаться только в контексте других принципов (см. ст.2. Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношениях между государствами в соответствии с Уставом ООН).

Основополагающими документами МП, раскрывающим содержание принципов МП являются:,

Декларация о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24.10.1970г....

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1.05.75г (декларирует принципы, которыми государства - участники будут руководствоваться во взаимоотношениях).

Нормативное содержанке принципа суверенного равенства

Принцип суверенного равенства содержится в: - Декларации о принципах МП, ка сающихся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН); Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе; Уставе ООН (ст.2 п.1)

Значение поддержание международного правопорядка, который может быть обеспечен только при полном уважении юридического равенства участников..

Цель обеспечить юридической равное участие в МО всех государств, независимо от различия экономического, политического, социального и иного характера. Юридическое равенство не означает равенства фактического.

Включает в себя: «сам принцип суверенного равенства;. «права присущие суверенитету (Декларация принципов Заключительного акта СБСЕ призывает уважать не только суверенное равенство, но права присущие суверенитету п.1 ст.1).

Государства обязаны уважать различия в историческом и социально-политическом развитии, разнообразие позиций и взглядов, внутреннее законодательство и административные правила, право определять и осуществлять по своему усмотрению отношения с другими государствами.

Элементы принципа суверенного равенства: право государства принадлежать к международным организациям; право быть или не быть участником международного договора; право на нейтралитет.

. Принцип суверенного равенства тесно связан с принципом невмешательства во внутренние интересы другого государства.

Становление принципа неприменения силы и угрозы силой

Принцип неприменения силы и угрозы силой содержится в

- «Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН;

- «Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе «Уставе ООН (ст.211.4)

Определении Агрессии 1974 г.

Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой и ее применения в международных отношениях 1987г.*.

См. Заключительный акт Хельгинпсого совещания СБСЕ,

Ведомости Верховного Совета СССР, 16 33,1977 г. См.: Декларация об установление эффектности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях

Впервые принцип нашел закрепление в Уставе ООН i (.T.cT.l.n.1,2 п.п.3.4, ст.ЗЗ.п.1). Однако в Уставе ООН не содержите;

перечень действий, кот подпадают под понятие «применения силы» Запрещено как «вооруженное, так и любое невооруженное насилие» однако И.4.СТ.2 имеет в виду прежде своего вооруженное насилие.

В Заключительном акте СБСЕ указано, что государства 6уду1 прямо воздерживаться от всех проявлений силы с целью принуждения других государств, а также воздерживаться от любого акта экономического принуждения (см.ст.2).

Нормативное содержание принципа неприменения силы и угрозы силой включает в себя:

1.запрещение оккупации территории другого государства я нарушении норм международного права;

2.запрещение актов репрессалий, связанных с применением силы;

3. предоставление государством своей территории другому государству, которое использует ее для совершения агрессии против третьего государства;

4.организация, подстрекательство, оказание помощи.или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве;

5.организация или поощрение организации вооруженных банд, иррегулярных сил, в частности наемников, для вторжения на территорию другого государства.

6. насильственные действия в отношении демаркационных линий перемирия;

7.блокада портов или берегов государств;

8.любые насильственные действия, препятствующие народам осуществить законное право на самоопределение;

а также ряд иных насильственных действий. Однако принцип неприменения силы и угрозы силой не означает отказа от силы вообще. Ст.39 Устава ООН регулирует полномочия Совета Безопасности - принимает меры по поддержанию или восстановлению мира. В ст.51 говорится о возможности применения силы в порядке самообороны, в случае вооруженного нападения. Ст.ст.42-47 регламентируют законное применение силы. Ст.41-50 применение невооруженной силы.

Принцип запрета агрессивных войн (агрессии)-, запрещение применения силы включает в себя запрещение агрессивных воин. Применение государством вооруженной силы может быть расценено как агрессивная война, что является международным преступлением и влечет международную ответственность государств и отдельных лиц (см. Уставы Международных Нюрнбергского.и. Токийского трибуналов)..

В содержание принципа запрета агрессивных войн включается и запрет пропаганды агрессивной войны.

Совет Безопасности ООН может расценить как агрессию, в действия не связанные с вооруженным нападением (блокада, эмбарго, угроза силой и т.д.)

Различие между принципами нерушимости государственных границ и территориальной целостностью государств

Принцип нерушимости государственных границ впервые был сформирован в Договоре между СССР и ФРГ от 12.08.1У 7<) г. (см.ст.3) Все границы в Европе устанавливались нерушимыми так. как они проходили на момент подписания договора.,

Окончательно принцип сформировался в Заключительном акте СБСЕ (см.ст.3), границы в Европе устанавливались в качестве нерушимых и государства воздерживались от любых посягательств на них, в том.числе воздерживались от любых требований" направленных на захват и узурпацию части или всей, территории любого государства- участника.

Нерушимость государственных границ - отказ от каких-либо территориальных посягательств, признание существующего положения линии границы государств на момент установления принципа (имеются в виду границы Европейских государств).

Элементы принципа нерушимости государственных границ:

1. признание существующих границ в качестве юридическую установленных в соответствии с МП.

2. отказ от каких - либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем

3. отказ от любых иных посягательств на эти границы, включая, угрозу силой или ее применением.

Принцип нерушимости государственных границ соотносится с принципом неприкосновенности государственных границ.

Принцип неприкосновенности государственных границ означает

1. обязанность государств соблюдать существующую линии государственной границы на местности: не допускать произвольного перемещения линии границы на местности.

2.право государств не допускало, пересечения своей государственной границы бю соответствующего разрешения ил вне установленных правил

Различия принципов:

принцип нерушимости границ территориально распространяете на государства - участники Заключительного акта СБСЕ (страд Европы, США, Канада),

принцип неприкосновенности государственных границ - традиционный принцип МП универсален и распространяется на все государства.

Принцип территориальной целостности - наименование принципа территориальной целостности не устоялось и его упоминают еще как принцип территориальной неприкосновенности,

Принцип находит отражение Уставе ООН (п.4.ст.З) Декларации о принципах МП (преамбула, п.1).

Принцип территориальное целостности означает обязанности государств воздерживаться от любых действий, направленных м нарушение национального единства и территориально целостности государства.

Территориальная целостность единство территории, на которую распространяется суверенитет государства.

Любые территориальные приобретения не должны считать законными, если они явились результатом угрозы силой или ее применения.

"Принцип отражен в Заключительном акте СБСЕ (п.4), Декларации о принципах МП.

Значение принципа мирного paзрешения международных споров

Принцип мирного разрешения международных споров содержится в:

Гаагской конвенции в мирном разрешении международных столкновений 1907 г. (ст.2.) -однако здесь нет самого запрета обращения к войне и обязательства обращаться в споре к мирным средствам его решения, а лишь содержала перечень мирных средств.

Уставе ООН (ст.2 п.3)

«Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН);

Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе "

Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы -силой В нормативное содержание принципа мирного разрешения международных споров включается:

Обязанность государств разрешают свои международные споры мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность к справедливость (См. п.3 ст.2 Устава ООН, Декларация о принципах МП);

2.Государства должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров

Средства разрешения международных споров:

Ст.33. Устава ООН, Декларация -о принципах МП рекомендует разрешить спор путем международных переговоров, обследования, посредничества, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам им соглашениям, или иным средствам по своему выбору.

3. Стороны в опоре обязаны в случае, если они не достигнут разрешения спора одним из вышеупомянутых мирных средств, продолжать стремиться к урегулированию спора другими согласованными между ними мирными средствами.

4.Государства, являющиеся сторонами а международном споре, а также другие государства должны воздерживаться от любых действий, которые могут ухудшить положение настолько, что подвергнув угрозе поддержание международного мира и безопасности, и должны действовать в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций.

Принцип невмешательства во внутренние дела другого государства,

Принцип невмешательства во внутренние дела другого государства содержится в Уставе ООН (ст.2 п.7)

Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН;

Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

Нормативное содержание принципа включает в себя:

См.: Гаагская конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907 г. «Действующее международное право в 3 т.», М, МНИМП,1996 г, т; 2.

См: Декларация о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН)

Обязанность государств не вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела другого государства.

Вмешательство - любые меры государств или международных организаций препятствующие субъекту МП решать дела, по существу входящие в его внутреннюю компетенцию. Вследствие этого вооруженное вмешательство и все другие формы вмешательства или всякие угрозы, направленные против правосубьектности государства или против его политических, экономических и культурных основ, являются нарушением международного права.

Однако, если существует угроза миру н, нарушению мира или акт агрессии, могут быть приняты меры принудительного характера в соответствии с гл. VII; Устава ООН. Поэтому принцип невмешательство не носит характер территориальности.

2.0бязанность государств ни применять, ни поощрять применение экономических, политических мер или мер любою иного характера с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от него каких бы то ни было преимуществ. Ни одно государство не должно также организовывать, помогать, разжигать, финансировать, поощрять или допускать вооруженную, подрывную или террористическую деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия, а также вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве.

3.Право государств выбирать свою политическую, экономическую, социальную и культурную систему без-вмешательства в какой-либо форме со стороны какого - бы то ни было другого государства.

Место принципа всеобщего уважения прав человека в современном МП

Принцип всеобщего уважения прав человека наиболее полно отражен в:

Уставе ООН

Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе...

Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН

Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах» 1966г. -

Международный пакт об экономических, социальных и. культурных правах 1966 г.

Данный принцип молодой, его возникновение относится к послевоенному времени.

Нормативное содержание принципа заключается »:

1.Обязанности государств повышать уровень жизни, способствовать полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития (п. а ст.55 Устава ООН)

2.Обязанности государств уважать и соблюдать права человека и основные свободы для всех, без различия расы. пола, религии (универсальная норма МП) ( п. с ст.55 Устава ООН).

Содержание принципа наиболее полно отражено во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.

Целью международного сотрудничества в области соблюдения прав человека является разработка и установление стандартов (моделей), которые служат для государств отправной точкой для выработки своего национального законодательства. Ввиду этого, непосредственная регламентация прав и свобод человека остается внутренним делом государства и требует имплементации международно-правовых норм в области гуманитарного права.

Однако такие явления, как апартеид, геноцид, расовая дискриминация и т.д. являются международными преступлениями и не могут рассматриваться в качестве дел, входящих во внутренние интересы государства.

Содержание принципа самоопределения наций и народов

Принципа самоопределения наций и народов наиболее полно отражен в Уставе ООН

Декларации о принципах МП, касающаяся дружественны отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН

Всеобщая декларация прав человека.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1965г.

См.: Всеобщая декларация прав человека 1948. г., «Российская газета» № 67 от 5.04.95

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1965 г."

Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам I960 г.

Принцип самоопределения нация и народов означает, что все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурно развитие, и каждое государство обязано уважать это принцип (Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношения между государствами в соответствии с Уставом ООН).

формы осуществления права на самоопределение.

1.Создание суверенного и независимого государства;

2:Свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним;

3.Установление любого иного политического статуса, свободно определенного народом

Также в содержание принципа входят и экономические аспекты ( например: право каждого народа свободно распоряжаться своими естественными богатствами).

Обязанности государств в свете данного принципа заключается не только в обязанности уважать право нации на самоопределение, но и содействовать ему. Также государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, которые могли бы помешать народам осуществлять их право на самоопределение. Народы вправе испрашивать и получать поддержку, если их лишают права на самоопределение насильственным путем.

Самоопределение не должно осуществляться в ущерб суверенитету и политическому единства суверенных и независимых государств, действующих с соблюдением принципа равноправия и самоопределения народов, как этот принцип изложен выше;

и вследствие этого, имеющих правительства, представляющие весь народ, принадлежащий к данное территории, без различия расы, вероисповедания или цвета кожи (Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношения между государствами в соответствии с Уставом ООН).

Значение принципа сотрудничества на современном этапе.

Принцип сотрудничества отражен в: Уставе ООН

Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН

Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

Принцип сотрудничества означает обязанность государств сотрудничать:

а) друг с другом

б) с ООН

в достижении целей, предусмотренных Уставом ООН. Нормативное содержание принципа основывается на обязанностях государств:

1. сотрудничать в решении различных международных проблем

2. добросовестно соблюдать нормы МП.

Понятие добросовестности в деле соблюдения международных обязательств

Принцип добросовестного выполнения МП обязательств сотрудничества отражен в: уставе ООН; Декларации о принципах МП, касающаяся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН; Декларации принципов Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе; Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. Принцип возник в виде международно-правового обычая «pacta sunt servanda» (договора должны соблюдаться «лат.»)

Содержание принципа включает в себя: 1. обязанность государства добросовестно выполнять обязательства, принятые им соответствии с Уставом ООН; 2. обязанность государства добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права; 3. обязанность государства добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из международных договоров, действительных согласно обшепризнаным принципам и нормам международного права. ( См. Декларацию о принципах МП). При этом добросовестному исполнению подлежат лишь действительные международные договора, не противоречащие Уставу ООН, императивным нормам МП.

При применении принцип следует исходить из толкования международно-правовых норм. Только при добросовестном истолковании международно-правовой нормы возможно ее добросовестное исполнение (см. с.28-33 Венской конвенции о праве международные договора, не противоречащие Уставу ООН, императивным нормам МП.

При применении принцип следует исходить из толкования международно-правовых норм. Только при добросовестном истолковании международно-правовой нормы возможно ее добросовестное исполнение (см. с.28-33 Венской конвенции о праве международных договоров 1969г.)

Лекция 4. Субъекты МП

Понятие «субъект» МП

Субъект МП - носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами МП либо предписаниями международно-правовых актов.

Любой субъект МП обладает правосубъектностью. В понятие правосубъсктности в МП входят понятия правоспособности (способность быть обладателем прав и обязанностей) и дееспособности (способность своими действиями приобретать права и обязанности для себя). Дееспособность субъекта МП наступает с момента возникновения правоспособности, как правило с момента возникновения самого субъекта.

Круг субъектов МП

Субъекты МП делятся на основные и производные. Отличаются они тем, что основные субъекты МП никто не создает в качестве таковых. Производные субъекты МП создаются первичными. Правоспособность производных субъектов МП оговаривается в договорах об их создании.

Основные субъекты МП:

1.Государства

Признаки государства:

Территория; население; публичные власти (система органов)

2.Нации борющиеся за национальное самоопределение

Нация - историческая общность людей, проживающая на данной территории и характеризующаяся единством политики, экономики, культуры, социальной жизни и языка.

Чтобы быть субъектом МП нации необходимы: территория на которой она бы могла самоопределиться; политическая организация, которая могла бы выступать, от имени всей нации; воинские формирования; быть признанной при международных организациях.

Производные субъекты МП:

Международные организации: Существует два вида международных организаций:

международные межправительственные организации - основаны на межправительственных соглашениях;

международные неправительственные организации т. наз. органы народной дипломатии - основаны неправительственными, негосударственными организациями и лицами.

Международные межправительственные организации существуют как универсальные, которые носят всемирный характер (ООН), и региональные, объединяющие субъектов МП данного региона (ОБСЕ, Евросоюз, Совет Европы и др.)

Государственно-подобные субъекты (Ватикан, Сан-Марино, Монако, Андорра, Мальтийский орден в Риме). Относятся они к производным субъектам, т.к. В основе их создания лежит договор. Как правило договор с сопредельными государствами о ненападении на «вольные города», которые впоследствии трансформируются- в подобия государства со своей незначительной армией, границей. подобием суверенитета. Ватикан также имеет аналогичный договор с Италией.

Понятие государственного суверенитета,

Суверенитет - полная самостоятельность и независимость государства во внутренней жизни и вовне. Абсолютного суверенитета нет.

Признаки суверенитета:

1 Территориальное верховенство (на территории данного государства действуют законы только этого государства),

2. Территориальная целостность ( территория государства не может быть изменена как в сторону уменьшения, так к в сторону увеличения без согласия его высшего органа или народа;

3.Формальная независимость государства от каких-либо субъектов (в том числе от организаций, физических лиц и от любых международных организаций, как внутри государства, так и за его пределами).

Особенности международной правосубъектности членов федерации

Существуют государства простые (состоят из одной территориальной единицы, пользующуюся определенной политико-экономической самостоятельностью) н сложные (имеют в своем составе более одной такой единицы). Сложное государство называют федерацией (союзным государством).

Как субъекты МП члены федерации могут выступать в случае, если такое качество за ними признается государством (оговорено в Конституции, или законе о разграничении компетенции федерацией и его субъектами).

Виды федерации.

реальная уния-слияние нескольких государств в одно. Например Сирийско-Египетская уния1950 г.

личная уния - союз двух государств имеющих одного главу государства (как правило монарха).

Например отношение Великобритании и ее доминионов Канада, ЮАР, Австралия.

конфедерация международно-правовое объединение государств, предполагающая тесную координацию их действия прежде всего во внешнеполитической и военных областях. Возможно создание членами конфедерации нескольких общих органов Международной правосубъектностыо обладают лишь члены конфедерации. Сама конфедерация субъектом МП не является. Конфедерация имеет сходство по своему существу с международным договором. Пример - намерение создать конфедерацию Россия и Белоруссия

Формы и виды МП признания

Международно-правовое признание - односторонний добровольный акт государства, в котором прямо или косвенно оно заявляет либо о там, что рассматривает данное государство как субъект международного права и натрию поддерживать с ним официальные отношения, либо о том, что считает власть утвердившуюся неконституционным путем в государстве или на его территории, достаточно эффективный, чтобы выступать в межгосударственных отношениях как представитель этого государства либо населения соответствующей территории.

Признание это право государства, а не его обязанность.

Виды признания:.

1. традиционные виды признания: признание государств; признание правительств

2. Предварительные (промежуточные)

признание наций, признание восставшей или воюющей стороны

признание сопротивления

признание правительства эмиграции

Предварительные виды признания применяются в ожидании дальнейшего развития событий, которые могут привести либо к созданию нового государства, лябо стабилизации положения в стране, где власти билв улшжлеяа ИечяЮм iуннонкьш путем.

Формы признания:

Признание «де факта» фактическое признание государства путем установления с ним экономических отношений, без установления дипломатических отношений (отношения с иностранных государств с СССР в период с 1918 по 30-е годы).

Признание «де юре» открытие дипломатических представительств, миссий в признаваемом государстве.

Признание «аd hoc* - призвание государства для данного конкретного случая.

Отличие де факто от признания «де юре»

Различие тех форм признания Проявляется в объеме правовых последствий, которые они за собой влекут для признающего и признаваемого в их взаимных правоотношениях. При признании «де факто» этот объем уже.

Признание «де факто»- выражение уверенности в том. что государство или правительство доотаточяю долговечны.

Признание «де факто» может перейти в признание «де юре» и наоборот. Так. 1911 г. Франция отозвала свое признание у Финляндии, которое тем повторно вернула ей. ЦО Теории прюмам—

Две теории признания:

Декларативная - самостоятельное признание государством себя в качестве субъекта МП;

Конститутивная признание государства (дестинатора) в качестве субъекта МП другими членами международного сообщества. Однако не установлено столько государств должно признать дестинатора, для того, чтобы последний стал субъектом МП.

Date: 2015-10-19; view: 1117; Нарушение авторских прав