Доступ до інформації громадян з особливим правовим статусом. У даний час органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в процесі своєї діяльності формують значні масиви інформаційних даних

У даний час органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в процесі своєї діяльності формують значні масиви інформаційних даних, проте використання цих даних, як правило, набуває суто відомчого характеру і потенційні позитивні можливості взаємного обміну інформацією між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування залишаються невикористаними. Внаслідок цього, інформаційні дані з одних і тих же питань, що перебувають у користуванні різних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, часто містять кардинальні відмінності. Більш того, у зв'язку з недоліками чинного законодавства органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування часто не можуть отримати інформацію, що є об'єктивно необхідною їм для виконання покладених на них завдань і функцій, тоді як такою інформацією володіють інші органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Насамперед, це стосується статистичної інформації, що згідно із Законом України «Про державну статистику» віднесена до категорії конфіденційної. Згідно зі ст. 21 цього закону первинні дані, отримані органами державної статистики від респондентів під час проведення статистичних спостережень, а також адміністративні дані щодо респондентів, отримані органами державної статистики від органів, що займаються діяльністю, пов'язаною із збиранням та використанням адміністративних даних, є конфіденційною інформацією, яка охороняється законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді. При цьому органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право лише на зведену знеособлену статистичну інформацію, що виключає можливість отримання ними від органів державної статистики іншої інформації, яка необхідна їм для виконання завдань і функцій, визначених законодавством. Наприклад, згідно із Законом України «Про Антимонопольний комітет України» на органи Антимонопольного комітету України покладено завдання запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції. Здійснення цього завдання потребує наявності в органів Антимонопольного комітету України відповідної інформації, зокрема інформації щодо структури ринку того чи іншого товару (робіт, послуг), встановлення переліку суб'єктів, що діють на цьому ринку та визначення їхньої частки на ринку. Проте, незважаючи на наявність такої інформації в органів

Date: 2015-10-18; view: 368; Нарушение авторских прав