Рабочее

Место

–

пространственная

зона,

оснащенная

необходимыми

техническими

средствами

(основным

и

вспомогательным

оборудованием,

технологической

и

организационной оснасткой, средствами обеспечения благоприятных

условий труда), в которой совершается трудовая деятельность

работника или группы работников, совместно выполняющих

производственные задания.

Аттестация рабочих мест по условиям труда – система учета,

анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех

факторов

производственной

среды

и

трудового

процесса,

воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе

трудовой деятельности.

Аттестация рабочих мест предусматривает

выявление на

рабочем месте опасных и вредных производственных факторов,

формирующих неблагоприятные условия труда, а также причин их

возникновения и ряд других работ по комплексной оценке условий труда.

Аттестация проводится аттестационной комиссией, образуемой

приказом нанимателя, которым утверждается ее состав, полномочия,

определяются сроки проведения аттестации, сроки и графики

проведения подготовительных работ.

В состав аттестационной комиссии включаются главные

специалисты предприятия, работники отделов кадров, труда и

заработной

платы,

охраны

труда,

медицинские

работники,

представители профсоюзного комитета, иного представительного

органа работников.

Внеочередная аттестация может проводиться в следующих

случаях:

1) изменение условий и характера труда при реконструкции

предприятия, внедрении новой техники и технологии, изменении

технологических процессов, применении новых видов сырья и

материалов;

2) при улучшении условий труда за счет осуществления

организационно-технических мероприятий;

3) по инициативе нанимателя или уполномоченного им органа

профсоюзного комитета или другого выборного органа трудового

коллектива, работника предприятия;

4) по инициативе Государственной экспертизы условий труда.

В обязанности аттестационной комиссии входит:

• организационное, методическое руководство и контроль за

ходом проводимой работы исполнителями на всех этапах;

• формирование необходимой нормативно-справочной базы и

организация ее изучения;

• составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;

• установление

соответствия

наименований

профессий,

должностей

и

характера

фактически

выполняемых

работ

характеристикам

работ,

приведенных

в

Единых

тарифно-

квалификационных справочниках (ЕТКС) и Квалификационном

справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих

(КСД);• определение объема необходимых исследований опасных и

вредных производственных факторов и организация их проведения;

• выбор

аккредитованной

организации

для

оказания

консультативной и методической помощи, а также проведению

оценки психофизиологических факторов производственной среды в

соответствии с Перечнем таких организаций, утвержденным

Министерством труда и социальной защиты;

• подбор аккредитованной лаборатории для проведения

исследований

и

инструментальных

замеров

факторов

производственной среды в соответствии с Перечнем таких

лабораторий, утвержденным Министерством труда и социальной

защиты;

• организация проведения фотографий рабочего дня;

• составление карт условий труда на каждое рабочее место или

группу аналогичных рабочих мест, проведение количественной

оценки условий труда;

• составление по результатам аттестации перечня рабочих мест,

на которых подтверждены особые условия труда и перечня на

доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях;

• организация разработки мероприятий по улучшению условий

труда и оздоровлению работников.

Основным документом при проведении аттестации является

карта условий труда на рабочем месте, в которую заносятся все

действующие санитарно-гигиенические и психофизиологические

факторы производственной среды, их фактические величины,

соответствующие им нормативные значения ПДК или ПДУ и баллы с

учетом коэффициентов продолжительности действия. Балл фактора

определяется в соответствии с «Критериями для количественной

оценки факторов условий труда» путем сопоставления фактического

значения с нормативным. По величине превышения норматива и в

зависимости от продолжительности действия фактора на работающего

определяется его балльная оценка. Общая оценка условий труда в

баллах

рассчитывается

путем

суммирования

оценок

всех

производственных факторов.

Карту условий труда подписывают все члены аттестационной

комиссии. С результатами аттестации рабочих мест должны быть

ознакомлены работники, занятые на них.

В

ходе

проведения

аттестации

подлежат

оценке

все

присутствующие на рабочем месте вредные и опасные факторы

производственной среды, тяжесть и напряженность трудового

процесса.

Измерение

уровней

вредных

и

опасных

факторов

производственной среды проводится в присутствии представителя

аттестационной комиссии при ведении производственных процессов в

соответствии с технологической документацией при исправных,

эффективно

действующих

средствах

защиты

и

характерных

производственных условиях.

Для подтверждения занятости работников с вредными и (или)

опасными условиями труда необходимо, чтобы время выполнения

работ

в

этих

условиях

составляло

не

менее

80%

от

продолжительности ежедневной работы (смены). При этом в рабочее

время

включается

подготовительно-заключительное

время,

оперативное

время

(основное

и

вспомогательное)

и

время

обслуживания рабочего места в пределах установленных нормативов,

а также время регламентированных перерывов.

В основу аттестации рабочих мест положены гигиенические

критерии оценки условий труда, установленные в Санитарных

нормах,

правилах

и

гигиенических

нормативах

13-2-2007

«Гигиеническая классификация условий труда», утвержденных

Постановлением

Министерства

здравоохранения

Республики

Беларусь от 20.12.2007 № 176.

В

соответствии

с

этим

документом

условия

труда

подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые,

вредные и опасные. Оптимальные и допустимые условия труда

относятся к безопасным.

Оптимальные условия труда (1-й класс) - это такие условия, при

которых сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки

для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные

нормативы установлены для микроклиматических параметров и

факторов трудового процесса. Для других факторов условно за

оптимальные принимаются такие условия труда, при которых

опасные и вредные производственные факторы условий труда

отсутствуют, либо не превышают уровни, принятые в качестве

безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2-й класс) характеризуются такими

уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не

превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих

мест, а возможные изменения функционального состояния организма,

возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время

регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не

оказывают неблагоприятного действия на состояние здоровья

работников и их потомство в ближайшем и отдаленном периоде.

Вредные условия труда (3-й класс) характеризуются наличием

вредных производственных факторов, выходящих за пределы

гигиенических

нормативов

и

оказывающих

неблагоприятное

воздействие на организм работника и (или) его потомство.

По уровню отклонения параметров факторов от гигиенических

нормативов и выраженности изменений в организме работников они

подразделяются на четыре степени вредности:

• 1-я степень 3-го класса (3.1) - условия труда характеризуются

такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических

нормативов,

которые

вызывают

функциональные

изменения,

восстанавливающиеся, как правило, при более длительном, чем к

началу следующей смены, прерывании контакта с вредными

факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;

• 2-я степень 3-го класса (3.2) - уровни вредных факторов,

вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в

большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной

заболеваемости, проявляющейся в повышении уровня заболеваемости

с временной утратой трудоспособности и прежде всего теми

болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов

и систем для данных вредных факторов; проявлению начальных

признаков

или

легких,

без

потери

профессиональной

трудоспособности,

форм

профессиональных

заболеваний,

возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и

более лет);

•3-я степень 3-го класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся

такими уровнями вредных факторов, воз действие которых, как

правило, приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой

и

средней

степени

тяжести

(с

потерей

профессиональной

трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, а также росту

хронической (производственно обусловленной) патологии, включая

повышенные

уровни

заболеваемости

с

временной

утратой

трудоспособности;

• 4-я степень 3-го класса (3.4) - условия труда, при которых могут

возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей

общей трудоспособности); отмечается значительный рост числа

хронических заболеваний и высокий уровень заболеваемости с

временной утратой трудоспособности.

Опасные условия труда (4-й класс) характеризуются уровнями

производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей

смены (или ее части) может создать угрозу для жизни, высокий риск

развития острых профессиональных поражений, в том числе и

тяжелых

форм.

При

этом

работа

должна

проводиться

в

соответствующих средствах индивидуальной защиты и при строгом

соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ и

обеспечивающих безопасность для здоровья работников.

Классы условий труда в зависимости от степени отклонения

производственных

факторов среды и трудового процесса от

гигиенических

нормативов устанавливаются в соответствии с

таблицами 1-15 СанПиН 13-2-2007.

Оценка факторов производственной среды проводится с учетом

времени их воздействия в течение рабочего времени. Если влияние

вредного и (или) опасного фактора на работника составляет менее

50% и до 10% включительно от продолжительности рабочего

времени, класс условий труда по данному фактору снижается на одну

степень; при продолжительности воздействия фактора на работника

менее 10% от продолжительности рабочего времени производится

снижение класса условий труда на две степени.

По результатам аттестации с учетом оценки условий труда

работникам предоставляются следующие виды компенсаций:

• пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда;

• дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными

условиями труда;

• сокращенная продолжительность рабочего времени за работу с

вредными и (или) опасными условиями труда;

• оплата труда в повышенном размере путем установления доплат

за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

При оценке условий труда, соответствующих 3-му классу 3-й

степени вредности (3.3) и выше, подтверждаются особые условия

труда на рабочих местах работников, профессии, должности,

показатели работ которых предусмотрены списком производств, работ

профессий, должностей и показателей на подземных работах, на

работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, заня-

тость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с

особыми условиями труда (Список № 1). Если условия труда на

рабочих местах указанных работников соответствуют 3-му классу 2-й

степени (3.2), подтверждается их право на пенсию по списку

производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах

с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает

право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда

(Список № 2).

При оценке условий труда, соответствующих 3-му классу 2-й

степени вредности (3.2) и выше, подтверждаются особые ус ловия

труда на рабочих местах работников, профессии, должности,

показатели работ которых предусмотрены Списком № 2.

Продолжительность

дополнительного

отпуска

за работу

с

вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается в

зависимости от класса (степени вредности) или опасности условий

труда согласно Постановлению Совета Министров Республики

Беларусь от 19.01.2008 г. № 73 «О дополнительных отпусках за работу

с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер

работы».

При оценке условий труда, соответствующих 3-му и 4-му классам,

на рабочих местах работников, профессии, должности которых

предусмотрены

Списком

производств,

цехов,

профессий

и

должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в

которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего

времени, утвержденным Постановлением МТиСЗ от 10.12.2007 г. №

170 «О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу

с вредными и (или) опасными условиями труда», подтверждается

право на сокращенную продолжительность рабочего времени.

При оценке условий труда, соответствующих 3-му и 4-му классам,

на рабочих местах работников в зависимости от класса и степени

вредности условий труда устанавливаются доплаты за работу с

вредными и (или) опасными условиями труда в следующих размерах

(табл. 3.1.).

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда к

тарифным

ставкам

и

должностным

окладам

работников

устанавливаются в процентах от тарифной ставки первого разряда,

Таблица 3.1 Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Классы условий труда

Процент тарифной ставки I разряда

за 1 час работы в условиях труда,

соответствующих классу

1-й класс (оптимальные условия труда)

2-й класс (допустимые условия труда)

3-й класс (вредные условия труда):

3.1 (1-й степени)

0,10

3.2 (2-й степени)

0,14

3.3 (3-й степени)

0,20

3.4 (4-й степени)

0,25

4-й класс (опасные условия труда)

0,31

установленной в организации. В том случае, если в организации

действует

тарифная

ставка

первого

разряда

ниже

размера,

установленного

Правительством,

доплаты

рассчитываются

от

тарифной ставки первого разряда, установленной Правительством

Республики Беларусь.

Работникам, которым установлена повышенная оплата труда за

работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за

работу в этих условиях по результатам аттестации не устанавливается.

При

суммированном

учете

рабочего

времени

фактически

отработанное время с вредными и (или) опасными условиями труда

определяется делением суммы фактически отработанных часов с

вредными и (или) опасными условиями труда на 8 часов. Результаты

оценки условий труда вносятся в карту для определения права на

компенсации по условиям труда. Карта подписывается председателем

и членами аттестационной комиссии.

Перечни рабочих мест, на которых подтверждены особые условия

труда по Спискам № 1 и № 2 согласовываются с профсоюзом и

утверждаются приказом нанимателя. В приказе также указываются

рабочие места, на которых по результатам аттестации не

подтверждены условия труда, дающие право на пенсию по возрасту за

работу с особыми условиями труда,

дополнительный отпуск,

сокращенную продолжительность рабочего времени, оплату труда в

повышенном размере путем установления доплат за работу с

вредными и (или) опасными условиями труда с указанием конкретных

причин.

Работники, на рабочих местах которых проводилась аттестация,

должны быть ознакомлены с итоговыми документами аттестации

(карта, приказ) под роспись.

В трудовые книжки работников, профессии и должности которых

включены в перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на

которых

работающим

подтверждены

особые

условия

труда,

предусмотренные Списком № 1 и Списком № 2, вносятся сведения об

аттестации в порядке, установленном законодательством.

В итоговые документы по оценке условий труда при аттестации

включаются:

• приказ нанимателя о проведении аттестации и создании

аттестационной комиссии;

• перечень рабочих мест предприятия, подлежащих аттестации с

указанием аналогичных рабочих мест и оцениваемых факторов

условий труда;

• копия аттестата аккредитации на право проведения измерений и

оценок условий труда привлекаемой для проведения этой работы

организации

с

приложением,

характеризующим

область

ее

аккредитации, или выписки из области аккредитации, заверенной в

установленном порядке;

•карты фотографии рабочего времени;

• карты аттестации каждого рабочего места по условиям труда;

• протокол аттестационной комиссии о завершении работы по

аттестации;

• протоколы измерений и исследований;

приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации.

Внеочередная

аттестация

(переаттестация)

проводится

в

следующих случаях:

• изменение законодательства, требующего ее проведения;

• при изменении условий труда, связанных с заменой или

модернизацией оборудования, технологических процессов, сырьевых

материалов, средств коллективной защиты;

• по требованию органов государственной экспертизы условий

труда;

• по инициативе нанимателя, профсоюза. Приказы, перечни

рабочих мест, другие документы по аттестации, необходимые для

подтверждения работниками права на пенсию по возрасту за

работу с особыми условиями труда хранятся нанимателем в

течение срока, установленного для хранения документов о стаже

работы.

По результатам бальной оценки в соответствии с действующим

законодательством определяются льготы и компенсации за работу в

неблагоприятных условиях труда. Решение о предоставлении либо

отказе в предоставлении работнику тех или иных видов льгот и

компенсаций, в том числе пенсий на льготных условиях, принимается

администрацией

и

профсоюзной

организацией

предприятия.

Материалы аттестации рабочих мест являются документами строгой

отчетности и хранятся на предприятиях и в организациях не менее 3

лет или до следующей аттестации.

По значению суммарной бальной оценки опасных и вредных

производственных факторов рабочего места определяются виды льгот и

компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда в соответствии с

Методикой проведения аттестации.

Размер доплат к тарифным ставкам и должностным окладам

устанавливается независимо от формы собственности предприятия (табл.3.2).

Таблица 3.2 Виды льгот, компенсаций и доплат за работу в неблагоприятных условиях

Сумма баллов

Виды льгот, компенсаций и доплат

До 2

Доплаты к тарифной ставке

От 2 до 4

Доплаты к тарифной ставке и дополнительный отпуск – 3 дня

От 4 до 6

Доплата к тарифной ставке и дополнительный отпуск – 6 дней

От 6 до 8

Доплаты и дополнительный отпуск – 12 дней, льготное

пенсионное обеспечение по Списку №2

От 8 и выше

Доплаты и дополнительный отпуск – 18 дней, льготное

пенсионное обеспечение по Списку №1

Размер доплат к тарифным ставкам и должностным окладам

устанавливается в зависимости от степени вредности и тяжести

условий труда по специальной шкале (табл.3.3).

Таблица 3.3 Шкала размера доплат за каждый час работы во вредных и тяжелых

условиях труда

Доплаты в процентах тарифной ставки 1-го

Количественная оценка

разряда за каждый час работы во вредных

условий труда, балл

и тяжелых условиях труда

До 2

0,10

От 2 до 4

0,14

От 4,1 до 6

0,20

От 6,1 до 8

0,25

От 8 и выше

0,31

При определении размера минимально-гарантированных доплат

за работу во вредных и тяжелых условиях труда применяется

тарифная ставка 1 разряда, устанавливаемая Советом Министров РБ.

Наниматель не имеет права устанавливать размер доплат ниже

минимально-гарантированных,

с

другой

стороны,

он

вправе

применить размер тарифной ставки 1 разряда выше установленного.

На основе общей оценки производственной среды условия

труда классифицируются на:

• допустимые;

• вредные и тяжелые 1-ой степени;

• вредные и тяжелые 2-ой степени;

• вредные и тяжелые 3-ей степени.

Результаты аттестации рабочих мест позволяют провести

оценку их организационно-технологического уровня, которая

предполагает:

1) анализ соответствия технологического процесса, зданий,

сооружений и конструкций проектам, а используемого оборудования,

сырья и материалов – нормативно-технической документации и

нормам охраны труда;

2) анализ оснащенности рабочего места на соответствие

требованиям по охране труда;

3) обеспеченность работников спецодеждой и спецобувью,

другими средствами индивидуальной и коллективной защиты и их

соответствие требованиям охраны труда.

На основе полученных результатов заполняется карта оценки